Налогообложение нефтяной отрасли в условиях кризиса

Минэнерго также предложило российским госбанкам выделить 10 млрд рублей нефтяным компаниям на погашение субсидированных процентных ставок по задолженностям.

Правительство РФ приняло принципиальное решение начать обсуждение новой концепции налогообложения нефтяной отрасли. Пока же решено временно обнулить экспортную пошлину на нефть с месторождений Восточной Сибири, что может вступить в силу в 2009 г. Эта мера должна действовать около трех лет.

Правительство РФ также поддержало идею о госгарантиях для проектов по модернизации российских НПЗ и ускорению возврата НДС, уплачиваемого при ввозе импортного оборудования для нефтяной отрасли. Планируется заменить НДПИ налогом на сверхприбыль. Учитывая, что нефтяная отрасль формирует доходную часть федерального бюджета на 43% (около 4,5 триллиона рублей), тема вызывает неоднозначное отношение. Главный аргумент против налога: его слишком тяжело считать и проверять достоверность данных - инвестор будет заинтересован завышать затраты. Главный аргумент "за": нефтяной отрасли требуется изменение структуры налоговой нагрузки в условиях роста издержек.

В части снижения налогового бремени для нефтедобывающих компаний также имеется возможность ввода дифференцированной ставки акцизного налога на нефтепродукты в зависимости от качественных характеристик выпускаемых топлив - также на срок окупаемости.

Власти также намерены подробнее обсудить вопрос о создании резерва нефти в РФ и проработать вопрос об уравнивании пошлин на темные и светлые нефтепродукты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Последнее время все чаще говорится в прессе, что мировой финансовый кризис сыграл для России роль катализатора для реализации давно поставленных задач и проектов в области налоговой политики государства. В октябре и ноябре этого года Федеральным Собранием Российской Федерации был принят ряд Законов, реализующих антикризисную программу. Эти Законы предусматривали как прямое, так и косвенное влияние на стабилизацию экономики страны и выхода из кризисной ситуации.

Внесение масштабных поправок в Налоговый кодекс РФ стало возможным благодаря антикризисной политике. Обращение Президента РФ также сыграло свою роль, поскольку глава государства в своем ежегодном Обращении к Федеральному Собранию РФ дал понять, что финансово-экономический кризис должен сыграть для России положительную роль, поскольку Россия обладает значительными средствами для антикризисных мер.

В настоящий момент предприятия топливно-энергетического комплекса России снизили практически все показатели по добыче и поставкам энергоносителей относительно предыдущего года.

По мнению Минэнерго России, при действующей налоговой системе в условиях негативных макроэкономических тенденций будет и дальше наблюдаться значительное снижение добычи нефти. Из-за сокращения объемов добычи нефти и поставок ее на экспорт, а также вследствие низких цен на нефть объемы налоговых платежей предприятий отрасли снизятся. В настоящее время отмечается рост удельных затрат на эксплуатационное бурение в связи с ухудшением качества запасов сырья.

Развитию нефтедобывающей отрасли будет способствовать изменение в налоговой системе страны. Так, возможно изменение параметров формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты и налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти исходя из сложившейся макроэкономической ситуации в первом квартале 2009 года. Также в России может ежегодно меняться ставка налога на добычу полезных ископаемых на нефть, исходя из изменяющихся макроэкономических показателей и с учетом необходимости снижения налоговой нагрузки в нефтяной отрасли до уровня, соответствующего показателям развитых нефтедобывающих европейских стран. Для стимулирования развития российской нефтепереработки может быть подготовлен ряд предложений по формам и размерам государственной поддержки финансирования строительства новых и модернизации действующих нефтеперерабатывающих заводов в формах привлечения льготного финансирования за счет средств бюджетной системы и рефинансирования полученных кредитов и займов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Налоговый кодекс РФ.
2. О бухгалтерском учтете. Федеральный закон РФ от 21 ноября 1996 г. № 129.
3. Лыкова Л.И. Налоги и налогообложение в России: Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 2006. – 384 с.
4. Налоги. /Под ред. Д.Г. Черника. 5-е изд. — М.: Финансы и статистика, 2005.
5. Налоги, налогообложение и налоговое законодательство: Учебное пособие. /Под ред. Е.Н. Евстигнеева. – СПб.: Издательский дом «Питер», 2005.
6. Основы налогового права. /Под ред. С.Г.  Пепеляева. — М.: Инвест фонд, 2006.
7. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Москва, 2006.
8. Соловьев И.Н. Как избежать ошибок при налоговом планировании. Налоговые санкции. – М.: Налоговый вестник, 2006.
9. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы. – М.: Экономика, 2005. – 416 с.
10. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение: учебное пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 235
11. Горлов В.В. Соглашение о разделе продукции: проблемы и перспективы. //Все о налогах, 2008, № 8
12. Грищенко А.В. Оптимизация налогооблагаемой базы. //Налоговое планирование, 2007, № 1
13. Давлетшин Р.Б. Проблемы налогообложения нефтедобывающих компаний России. //Налоги и налогообложение, 2005, № 5
14. Коршунова М.В. «Уклонение» и «оптимизация» в системе налогового контроля. //Финансы, 2007, № 5
15. Крылова О.В. Нефтегазовые ресурсы континентального шельфа: налоговые проблемы освоения. //Финансы, 2008, № 6
16. Кузнецова В. Способы оптимизации налогообложения. //Аудит и налогообложение, 2007, № 4
17. Лермонтов Ю.М. Налоговые инструменты в борьбе с финансовым кризисом (комментарий к Федеральным законам от 26.11.2008 № 224-ФЗ, от 24.11.2008 № 208-ФЗ, № 209-ФЗ, от 04.12.2008 № 251-ФЗ).
18. Нестеров Е.В. Налоговые риски, связанные с резким изменением мировых цен на нефть. //Налоги и налогообложение, 2009, № 2
19. Соколов М.Н. Налог на добычу полезных ископаемых. //Налоговое планирование, 2008, № 1