Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2014 в 15:21, курсовая работа
Цель написания курсовой работы — проанализировать основные проблемы процесса миграции.
Задачи курсовой работы:
1) рассмотреть теоретические основы международной миграции кадров;
2) изучить современные миграционные потоки, и нормативно-правовую базу для миграции кадров;
3) выявить социально-экономические последствия международной миграции кадров на рынке труда, а также проблему «утечки умов» и некоторые аспекты экономической безопасности.
Теоретико-методологические основы миграции рабочей силы………...5
Понятие, причины, виды миграции рабочей силы…………………..5
Основные направления международной миграции………………….8
Количественные показатели миграции……………………………...11
Регулирование миграции рабочей силы……………………………..13
Анализ рабочей силы и рынка труда в России………………………….19
Масштабы трудовой миграции………………………………………19
Потребности российского рынка труда……………………………..26
Последствия миграции рабочей силы…………………………………...30
Социально - экономические последствия миграции рабочей силы………………………………………..…………………………..30
Пути решения проблемы миграции рабочей силы…………………32
Заключение………………………………………………………………………37
Библиографический список……………………………………………………..39
В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы, в процентах к общей численности занятых: Катар – 92, ОАЭ – 89, Кувейт – 86, Саудовская Аравия – 40 и т.д.
Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом, в процентах от общей численности населения: в Йемене – 7,3, Египте – 5,2, Турции – 4,3., Пакистане – 3,8.
Некоторые страны арабского мира являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы. Так, например, Иордания, являясь одним из крупнейших экспортеров низкоквалифицированных работников, импортирует квалифицированную и высококвалифицированную рабочую силу.
3. США
и Канада. Приток иммигрантов
в США и Канаду оценивается
примерно в 900 тыс. человек в год.
Трудовая иммиграция в США
разделяется на два потока: низкоквалифицированная
рабочая сила прибывает из
Мексики, стран Карибского бассейна,
Филиппин, высококвалифицированные
работники иммигрируют из
Важнейшими целями иммиграционной политики США и Канады является поощрение притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, высококвалифицированных рабочих, а также инвесторов, когда иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику данной страны определенной суммы [9].
4. Австралия. В стране используется около 200 тыс. иностранных рабочих. Как и США, Австралия ориентирована на ассимиляцию иммигрантов.
В настоящее время Австралия проводит миграционную политику, направленную на стимулирование развития бизнеса в стране. В соответствии с ней в первую очередь принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику. Такая политика дала хорошие результаты, так по данным Министерства по делам иммиграции более половины этой категории иммигрантов произвела абсолютно новую продукции, а 19 % экспортировали ее.
5. Азиатско-Тихоокеанский
регион. Основными импортерами рабочей
силы в этом регионе являются
Бруней, Япония, Малайзия, Сингапур, Республика
Корея, Тайвань. В этих странах
наряду с экономическим ростом
наблюдалось снижение
Масштабы миграций в этом регионе значительны, хотя большую долю составляют нелегалы. В связи с этим для этих стран характерны различные формы трудовой миграции [15]:
- регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея;
- скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Гонконге, Тайване и др.;
- миграция
рабочей силы высокой
6. Латинская
Америка. Рабочих из соседних
стран в основном принимают
Аргентина и Венесуэла. Общее
число мигрантов достигает 3-5 млн.
человек, подавляющее большинство
которых – сами
Международная миграция рабочей силы имеет место и в других регионах мира, принимая самые разнообразные формы. Так одним из центров миграции, формально этническим, но, по сути, во многом трудовым, стал Израиль.
Наиболее приемлемыми количественными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платежном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране менее года [17].
Если человек пребывает в стране более года, то в целях статистического учета он переклассифицируется в резиденты.
В статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трем статьям:
К кругу частных лиц-нерезидентов относятся все иностранные работники, находящиеся в данной стране менее года, в том числе сезонные рабочие, приезжающие в данную страну на временные заработки, а также местный персонал иностранных посольств.
Принципиальная разница между статьей «трудовые доходы» (которая в платежных балансах некоторых стран называется «выплаты занятым») и статьями «перемещения мигрантов» и «переводы работников» заключаются в том, что в статье «трудовые доходы» учитываются доходы нерезидентов, т.е. временно (сроком до 1 года) находящихся в данной стране.
В тоже время статья «перемещения мигрантов» и «переводы работников» показываются доходы и расходы резидентов, т.е. мигрантов, которые уехали с родины и остались за рубежом, по крайней мере, более чем на год. Эти две статьи объединяются в рамках текущих операций в группу частных неоплаченных переводов.
Частные неоплаченные переводы – оценочный денежный эквивалент имущества, перемещаемого мигрантами в момент их отъезда за границу и последующих пересылок товаров на родину. Включает статьи «перемещение мигрантов» и «переводы работников».
На практике точно определить, по какой именно статье должны фиксироваться те или иные международные переводы, довольно сложно.
Человек изначально может поехать за рубеж просто на временные заработки, но затем по каким-либо причинам задержаться там более чем на год, став мигрантом.
И наоборот, люди, намеревавшиеся эмигрировать за рубеж навсегда, чье имущество было зарегистрировано, как переводы работников, вдруг решаются вернуться на родину, не прожив за рубежом и года.
Общее правило, которое действует в данном случае, заключается в том, что учет ведется по состоянию на момент пересечения границы, и если даже позже выясняется, что запись была произведена неверно, ее, тем не менее, обычно не пересматривают.
Процесс международной миграции рабочей силы и населения регулируется национальным законодательством различных стран и международными правовыми актами. В законодательстве находят отражение две тенденции: одна - к открытой экономике и соответственно к свободному перемещению трудовых ресурсов и населения, другая - к протекционизму и ограничениям в области международной миграции [23].
Международные конвенции, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 г., объявляет свободный выбор места жительства и работы в качестве основополагающих прав человека. Вместе с тем международные правовые акты, регулирующие процессы миграции между странами-участницами соглашений, а также с «третьими странами», как правило, устанавливают либеральные нормы перемещения населения и рабочей силы внутри интеграционных группировок и ограничительные - по отношению к «третьим странам».
Законодательства большинства стран, регулирующие въезд иностранцев, прежде всего проводят четкое различие между иммигрантами-людьми, переезжающими в страну на постоянное место жительства, и неиммигрантами - людьми, приезжающими в страну временно и/или не претендующими там на постоянное место жительства. Несмотря на то что неиммигранты зачастую могут находиться и работать в принимающей стране в течение продолжительного периода времени, наиболее важным с экономической точки зрения является регулирование трудовой миграции. Обычно государственное регулирование осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы (иммиграции) либо на стимулирование мигрантов к возвращению на родину (реэмиграции) [3].
Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Его смысл заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным. Перечень желательных иммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к одной из следующих категорий:
Нормативно-правовая база для иммиграции в большинстве принимающих стран представлена огромным количеством законов и подзаконных актов. Основные черты иммиграционного законодательства следующие:
В условиях давления со стороны профсоюзов, которые видят в наплыве иммигрантов главную причину безработицы, правительства многих западных стран с начала 70-х годов стали принимать активные меры по стимулированию выезда иммигрантов назад на родину. В числе традиционных государственных мер реэмиграции следующие: