Методы оценки качества жизни населения

Методы оценки качества жизни  населения

Что касается методов оценки качества жизни населения, то исходя из сложности исследуемого объекта, большого числа анализируемых показателей, их типовой неоднородности можно утверждать, что здесь необходим не один, а целый комплекс методов исследования: статистических, социологических, экономико-математических. Основной проблемой в рамках концепции является то, что качество жизни является многокритериальным показателем, который сложно измерить. Мнения исследователей расходятся при определении самого понятия качества жизни и его составляющих, а также возможностей измерения.

Показатели уровня и качества жизни населения (количественные и качественные)

Показатели, с помощью  которых оценивается уровень  и качество жизни, можно разделить  на количественные и качественные.

Количественные показатели уровня и качества жизни наиболее очевидны. Прежде всего это ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п.

Качественные показатели уровня и качества жизни включают показатели условий труда, быта и  досуга человека.

В современной практике оценки уровня и качества жизни приняты  два подхода:

1. Оценка производится  с помощью системы показателей  – социальных индикаторов. 

2. Рассчитывается сводный  индекс уровня и качества жизни  на основе отдельных показателей. 

ОСНОВНОЕ.

Существует множество  теорий, позволяющих оценить качество жизни индивида, выдвигающих на первый план различные аспекты жизни  индивида (счастье, здоровье, возможность  вести достойный образ жизни). При этом нет устоявшегося мнения о том, с каких позиций должно рассматриваться качество жизни.

Существует, по крайней мере, три основных подхода к объяснению понятия уровня жизни человека. 

Первый (утилитаристский) подход состоит в том, что уровень  жизни рассматривается как некое  понятие полезности, получаемой человеком  в течение жизни. 

Сторонники второго подхода, объединяющего в себе теории экономического благосостояния, отождествляют понятие  качества жизни с понятием богатства. Родоначальником этого подхода  можно считать Адама Смита.

Наконец, третий подход, исторически  более поздний и применяемый  на сегодняшний день, рассматривает  качество жизни как некий вид  свободы и объединяет концепции  человеческого развития. Сторонниками концепций человеческого развития оценивается способность «хорошо  жить» в специфическом экономическом  контексте уровня жизни. 

Методы объективной  оценки качества жизни населения

Наиболее часто используемые показатели в методах объективной  оценки качества жизни – это валовой  внутренний продукт (ВВП) и ВВП на душу населения. Данные показатели позволяют  оценить уровень потребления  или объем потребительских товаров, доступных населению, и богатство  нации в целом.

Однако необходимо отметить, что при измерении ВВП не учитываются  такие социально-экономические аспекты, как уровень образования, состояние  окружающей среды, показатели здоровья нации, состояние социальной сферы, уровень криминогенности и многие другие. Более того, увеличение ВВП напрямую не свидетельствует об улучшении социально-экономических показателей развития страны, а наоборот, существует возможность их ухудшения при одновременном росте ВВП.

ВВП не учитывает транзакции, осуществляемые нерыночными институтами, и действия на теневом рынке, не принимает  во внимание систему распределения  доходов среди населения и  структуру национальных расходов. Этот индикатор является моментным и  не отражает перспективы развития страны.

Попытки скорректировать  некоторые недостатки данного показателя были предприняты Г.Бекером, Т.Филипсом и Р.Суаресом. Эти исследователи утверждали, что ВВП можно сделать более эффективным, если рассчитать не только уровень дохода человека, но и временной промежуток, на котором он получал такой доход. 

Известной альтернативой  ВВП является Индекс истинного развития (Genuine Progress Index, GPI), разработанный Коббом в 1995 году. GPI, как и ВВП, является мерой экономического благосостояния, но он также учитывает более двадцати аспектов, игнорируемых ВВП, и расширяет данный показатель, принимая к учету социальную сферу и факторы среды обитания. В ходе расчета GPI для всех экономических транзакций определяется характер влияния (положительный или отрицательный) на качество жизни.

Недостатком GPI является то, что получаемые с его помощью  оценки не всегда являются корректными, так как он, как и ВВП, основан  на экономической теории и использует ее подходы для определения денежной стоимости нерыночных переменных, предлагая  несовершенные оценки факторов ресурсов и окружающей среды.

Таким образом, GPI не подходит для оценки качества жизни, но может  быть использован для выявления  направления изменения качества жизни и его составляющих, позволяя государственным деятелям установить приоритеты в проводимой ими политике.

Индекс  экономического благосостояния (Index of Economic Well-Being, IEWB), разработанный Л.Осбергом и Э.Шарпом в начале 90-х гг. ХХ века, является одним из наиболее современных и тщательно проработанных. Данный индекс строится как интегральный показатель на основании четырех основных факторов и экспертно определенных весов к ним. Для расчета индекса берутся следующие показатели: уровень потребления на душу населения с весовым коэффициентом 0,4; совокупные производственные запасы с коэффициентом 0,1; компонент неравенства и степень надежности будущих доходов с коэффициентами по 0,25.

Достоинством индекса  является хорошо проработанная теоретическая  база и включение в расчеты  показателей нерыночных сфер жизни, таких как экология, здравоохранение, социальная сфера и др. Основной недостаток заключается в субъективном назначении весовых коэффициентов  показателей.

«Зеленый» чистый национальный продукт (Green Net National Product, GNNP) – одна из теоретических конструкций, позволяющих оценить не только текущий уровень качества жизни, но и возможность поддерживать его в будущее. GNNP включает информацию о состоянии природных ресурсов, амортизации капитала, приросте человеческого капитала. Этот показатель создавался как индикатор устойчивого качества жизни, но на самом деле он скорее характеризует богатство региона. GNNP более показателен, чем ВВП для сравнения стран по уровню устойчивого качества жизни, с его помощью можно оценить изменение реальных инвестиций в регионе.

Индекс  физического качества жизни (Physical Quality of Life Index, PQLI), разработанный группой ученых под руководством Морриса, является одним из наиболее известных и часто используемых (нередко в сочетании с ВВП, паритетом покупательной способности, официальной обменной ставкой и другими социальными индикаторами) интегральных индикаторов качества жизни. PQLI – это средневзвешенная величина индексов грамотности, детской смертности и ожидаемой продолжительности жизни, которая характеризует уровень физического здоровья населения и степени удовлетворения базовых человеческих потребностей.

К недостаткам PQLI относится  высокая корреляция между статистическими  показателями и большими значениями индекса как следствие сильной  государственно-административной инфраструктуры. Доля грамотности, используемая при  расчете данного индекса, многими  исследователями считается некорректным измерителем развития образования. Вместе с тем простота расчета  и возможность межстранового сравнения делают индекс привлекательным для применения. 

Индекс  человеческого развития (Human Development Index, HDI) был разработан А.Сеном и заменил ВВП в роли показателя, наиболее адекватно оценивающего качество жизни населения. Он дает возможность оценить уровень человеческих возможностей и представляет собой интегральный индекс от трех индикаторов: индекса продолжительности жизни, индекса образования и индекса дохода, каждый из которых имеет весовой коэффициент – 1/3, причем индекс образования составляется из двух: уровня грамотности, задаваемого с весами 2/9, и полноты охвата обучением – 1/9.

Критики оспаривают включение  в индекс показателя продолжительности  жизни, распределение весов и  использование ВВП, не являющегося  точной характеристикой уровня доходов. Тем не менее данный индекс удобен для восприятия и использования, достаточно эффективно служит задаче определения приоритетных направлений государственной политики и может быть использован для межвременного сравнения. 

Индекс  социального здоровья (Index of Social Health, ISH) разработан в середине 90-х гг. ХХ века М.Мирингоффом и основывается на объективной статистической информации. Он рассчитывается как интегральный индекс, включающий 16 факторов с равными весами. При этом используемые показатели характеризуют различные возрастные группы: первые 3 показателя характеризуют детское население, следующие 4 – подростковое, еще 3 – взрослое, предпоследние 2 – пожилое, а последние 4 – общие для всех групп. 

ISH описывает не все  сферы социально-экономической жизни.  Для его расчета достаточно  доступной статистической информации, и он удобен для установления  целей государственной политики  и последующего мониторинга ее  эффективности. 

Индекс  качества жизни Джонсона (Johnston's QOL Index). Методика оценки качества жизни Джонсона, предложенная им в 1988 году необычна тем, что вместо определения веса каждого показателя он рассчитывает сравнительную значимость, основанную на анализе временных рядов. Для расчета этого индекса необходимо иметь информацию о 21 показателе по 9 социальным сферам. Далее определяется относительная значимость показателей путем оценки процентного изменения показателя в произвольно выбранном году относительно исходного значения.

Данный индекс не имеет  проработанной теоретической базы и аргументации выбора социальных сфер и показателей. Кроме того, вследствие дифференцированного взвешивания  степени относительных изменений, наблюдаемых в различных сферах, не могут быть однозначно интерпретированы. 

Американский  демографический индекс благосостояния (American Demographics Index of Well-Being) – интегральный индекс, включающий пять компонент благосостояния: позиция потребителей (consumer’s attitudes), возможности заработка и устройства на работу; социальная и экологическая обстановка, досуг, производительность, технология. Индикаторы были выбраны на основе экономической концепции благосостояния без опоры на существующие парадигмы и теории качества жизни, что является поводом для критики. Веса компонент определяются путем анализа уравнений регрессии, построенных на ежемесячных рядах данных, обратно пропорционально ежемесячным отклонениям значений компоненты от линий регрессий, т.е. обратно пропорционально их собственным дисперсиям. Затем веса нормализовались с тем, чтобы в сумме давать единицу.

Североамериканский  доклад о социальном положении (Michalos’ North American Social Report (Michalos 1980-1982)) приводит сравнение качества жизни в Канаде и США с 1964 по 1974 года на основании 126 социальных индикаторов, сгруппированных в 12 областей. Для каждого индикатора представлены ежегодные stock (текущее количественное значение) и flow (текущее изменение) значения. Все индикаторы получили равные веса. Страна получала одно очко за каждый индикатор, значение которого в этой стране было лучше, чем в другой стране. 

Индекс  социального прогресса ("Index of Social Progress" (ISP)) разработан Р.Эстесом в серии публикаций, начавшихся в 1984 году. С помощью данного индекса автор предлагает определять существенные изменения в «адекватности социального обеспечения» (возможности правительств предоставлять первичные материальные, социальные и другие блага людям) по всему миру и оценивать национальные и интернациональные действия, направленные на более качественное предоставление первичных социальных и материальных благ растущему населению мира.

ISP состоит из 46 социальных  индикаторов, которые группируются  в 10 «под-индексов». Все индикаторы являются «объективными». После того как находятся веса индикаторов, рассчитывается Взвешенный индекс социального прогресса (Weighted Index of Social Progress (WISP)).

Эстес утверждает, что WISP считается более всесторонним, правомерным и надежным инструментом оценки временных изменений в социальном развитии, нежели такие стандартные индексы, как ВВП, ВНП и HDI.

Методы субъективной оценки качества жизни населения

Субъективная оценка качества жизни формируется на основании опроса населения. Опрос общественного мнения позволяет произвести многостороннюю оценку качества жизни, не используя оценку значимости отдельных факторов.

Методика  оценки качества жизни агентства  Social Weather Station. Согласно данной методике, качество жизни зависит от того, как человек отвечает на 2 схожих по структуре вопроса.

1. Если сравнивать качество  Вашей жизни сейчас и 12 месяцев  назад, Вы бы сказали, что  оно стало лучше, осталось таким  же, хуже? В результате человек  классифицируется либо как «выигравший» (gainer), либо как «проигравший» (looser).

2. По Вашему мнению, каким  будет качество жизни в течение  ближайших 12 месяцев? Будет ли  оно лучше, хуже, такое же? С  помощью этого вопроса респондентов  относят либо к пессимистам,  либо к оптимистам.

Как оказалось, качество жизни  существенно коррелирует с общим направлением развития экономики. Наибольшее количество «проигравших» было зарегистрировано во время депрессии 1984-1985 годов. В целом такой субъективный подход находит одобрение у специалистов в области общественных наук, потому что его результаты легко получить, публиковать и интерпретировать.

Вышеприведенный метод оценки качества жизни основывается исключительно  на субъективном суждении человека о  его благосостоянии, однако не все  сторонники субъективных теорий отвергают  целесообразность анализа статистических показателей социально-экономического развития.