Методы оценки качества жизни населения

Методика  оценки качества жизни Ферранса и Пауэрса. Ферранс и Пауэрс предложили для оценки качества жизни проводить опрос по основным сферам человеческой жизни, в ходе которого респонденты должны оценить данные сферы по степени удовлетворенности состоянием каждой из них и по их значимости для опрашиваемого. Позднее этот метод был заимствован многими исследователями, в том числе Г.Рисеном и У.Явасам, которые сформировали список из 60 показателей по 9 социально-экономическим сферам: преступность, экономика, образование, инфраструктура, здоровье, жилищные условия, досуг, транспорт, искусство и культура. Респондентам предлагалось оценить данный перечень индикаторов по значимости и удовлетворенности. Далее намечалось построить интегральный индекс качества жизни с использованием в качестве весов выявленной значимости данных сфер.

Недостаток данного индекса  заключается в том, что он предлагает оценку значимости сфер, которые априори  признаны значимыми, поскольку выбраны  для исследования. Из расчета данного  индекса следует, что высокий  уровень удовлетворения состоянием некоторой сферы, умноженный на низкую степень ее важности, эквивалентен низкому уровню удовлетворения, умноженного  на высокую степень важности. Кроме  того, этот индекс не корректен, так  как человек не способен адекватно  оценить данные сферы по отдельности (он воспринимает качество жизни как  целостное понятие).

Данная методика может  быть использована для формирования политики органов государственной  власти регионов, направленной на улучшение  качества жизни населения, при определении  приоритетных направлений ее развития.

Индекс  доверия потребителя (Consumer Confidence Indexes, CCI) был разработан в 1952 г. Дж.Катоном. Для расчета индекса качества жизни необходима информация о субъективных суждениях граждан об изменениях, произошедших в их материальном положении и ситуации в целом по стране. CCI оценивает экономическую составляющую качества жизни, изучая ожидания населения от будущих изменений. Он также полезен для политических деятелей, так как выявляет политические предпочтения граждан.

Индекс  оценки состояния здоровья населения (Health-Related Quality of Life (HRQOL)) был разработан Центром контроля болезней, охраны здоровья и процесса старения (Center for Disease Control, Health Care and Aging Branch). Он оценивает состояния здоровья населения, опираясь на субъективные компоненты, полученные в ходе опросов. Индекс рассчитывается как разность 30 и суммы дней за последний месяц, когда физическое или душевное здоровье респондента было неудовлетворительным, и дает среднее количество «здоровых» дней. 

Оценка  уровня развития системы здравоохранения. Здоровье общества также оценивается индикатором качества жизни Всемирной организации здравоохранения (World Health Organization Quality of Life, WHOQOL), который показывает уровень развитости системы здравоохранения. WHOQOL был разработан на серии конференций в Женеве под эгидой Всемирной организации здравоохранения в 1991 и 1992 годах [118]. Инструмент описывает шесть важных категорий качества жизни: (1) физическое состояние, (2) психологическое состояние, (3) уровень независимости, (4) социальные взаимоотношения, (5) состояние окружающей среды, (6) духовное состояние.

Недостатком данного индикатора является ничем не оправданный выбор  вышеописанных категорий, заменяющий сбор большого количества объективных  данных. WHOQOL не принимает во внимание таких важных социально-экономических  аспектов, как материальное благосостояние и производительность труда.

Методы, сочетающие субъективные и объективные индикаторы качества жизни населения

Многие исследователи  считают, что только в сочетании  субъективные и объективные методы дают наиболее адекватную оценку качества жизни населения. Например, Шифини Д’Андрэ в своих оценках качества жизни использовал такие объективные показатели, как уровень занятости, ВВП на душу населения, сбережения и потребление на душу населения, а также потребление дорогостоящих пищевых продуктов на душу населения, но при этом он утверждал, что объективные индикаторы непосредственно не определяют уровень удовлетворенности человека своей жизнью.

Индикатор «Наилучшее размещение денег», предложенный Money Magazine, сочетает в себе как объективные показатели, так и субъективный подход к оценке качества Ферранса и Пауэрса. Основное отличие индикатора «Наилучшее размещение денег» от метода Ферранса и Пауэрса заключается в том, что в индикаторе «Наилучшее размещение денег» при оценке состояния отдельных сфер, используются данные о статистических показателях социально-экономического развития, а не результаты опроса. Цель построения индикатора заключается в построении рейтинга американских штатов по предпочтительности для проживания.

Процедура оценки реализуется  в три этапа. На первом этапе читателям  Money Magazine предлагается проранжировать более 40 приведенных критериев по их значимости при выборе места жительства. В ходе второго этапа производится сбор статистической информации о показателях, характеризующих используемые критерии. На третьем, заключительном, этапе индикаторы агрегируются в 9 интегральных индексов. 

Money Magazine утверждает, что в проводимом им исследовании акцент делается на наиболее значимых для читателей категориях: экономика, образование, культура, досуг и загрязнение окружающей среды. Но Money Magazine не объясняет ни принцип рейтингования внутри данных категорий, ни механизм их интегрирования в итоговый индекс.

Критики считают данный индекс ненадежным и некорректным, потому что теоретическая база индекса  проработана недостаточно тщательно, при этом проигнорированы многие важные аспекты качества жизни. Более  того, данный индекс не удобен для формирования государственной политики.

Метод оценки относительных изменений показателей качества жизни. В своих исследованиях Д.Майерс также склоняется к одновременному использованию как объективных, так и субъективных индикаторов. Автор критикует объективные подходы к оценке качества жизни, утверждая, что сравнение различных стран (регионов) по значениям статистических индикаторов социально-экономического развития неправомерно по нескольким причинам: во-первых, отсутствие информации о суждениях населения относительно уровня жизни; во-вторых, субъективный выбор индикаторов и взвешивание; в-третьих, недостаток внимания к региональным особенностям.

Майерс считает, что качество жизни должно быть определено с учетом прошлого опыта местного населения. Выбирая место жительства, индивидуумы обращают внимание на различные факторы (например, на климатические условия в регионе). Следовательно, населения разных регионов отличаются друг от друга определенными общими предпочтениями в отношении места проживания, а значит, и факторы, влияющие на восприятие качества жизни, также будут различны.

По мнению Майерса, для того чтобы учесть прошлый опыт населения, анализ объективных индикаторов благосостояния нужно проводить не на основании их текущих значений, а базируясь на относительных изменениях, что одновременно позволит избежать проблемы различных единиц измерения. 

Майерс выделяет 12 основных факторов, влияющих на благосостояние: транспорт, преступность, здравоохранение, образование, доход, неравенство, жилищные условия, занятость, качество воды, развлечения, отдых, рестораны/магазины. 

По результатам проведенных  исследований Майерс сделал вывод, что субъективные и объективные оценки динамики показателей дают очень схожие результаты, при этом люди большую значимость придают факторам, состояние которых в регионе ухудшается.

Международный индекс условий жизни рассчитывается ежегодно, начиная с 1984 года. На основании этого индекса в периодическом издании «International Living» публикуются рейтинги стран. Сам индекс является взвешенной суммой следующих измерений качества жизни (веса указаны в скобках): экономика (20%); здравоохранение (12%); культура и отдых (12%); инфраструктура (12%); стоимость жизни (20%); свобода (12%); безопасность и риск (12%).

При сравнении стран по уровню развития каждого из измерений  качества жизни используется большое  количество показателей, которые не являются постоянными, а могут быть изменены по желанию редактора или  читателей. Таким образом, несмотря на то, что сама процедура рейтингования субъективна, она основывается на данных, собираемых государственными статистическими службами.

«Основной»  и «расширенный» QOL-индексы дают информацию об уровне жизни в исследуемых странах в терминах объективного критерия качества жизни, различаются между собой набором факторов и применяются для исследования качества жизни в развивающихся и развитых странах соответственно. 

Первоначально целью разработки индексов была попытка преодолеть такие  недостатки других индексов, как бессистемность и неподкрепленность теорией, необоснованный выбор весов. С целью преодоления недостатков Е.Динер обратился к списку «этических ценностей», признаваемых всеми культурами, опубликованному Шварцем. Согласно Шварцу, эти ценности представляют три универсальные потребности человека: удовлетворение биологических потребностей, упорядоченное социальное взаимодействие и желание жить, причем благополучно.

Сравнительная шкала качества жизни была изобретена Р.Кумминсом. Она включает в себя семь областей, описывающих следующие категории качества жизни: материальное благополучие, здоровье, продуктивность (productivity), знание (intimacy), безопасность, социальное и эмоциональное благополучие.

Каждая категория описывается  тремя факторами (одним объективным  и двумя субъективными), которые  в сумме дают объективное значение состояния описываемой категории. Объективная характеристика – это  сумма значений состояния семи категорий. Субъективные характеристики – это  уровень удовлетворенности соответствующей  категорией качества жизни (от 0 до 7) и  уровень значимости соответствующей  категории (от 0 до 5). В результате суммы  произведений соответствующих показателей  удовлетворенности и показателей  качества можно получить субъективную характеристику благосостояния.

Показатель  ожидаемой счастливой жизни Веенховена (HLE) не базируется на отдельной теории, однако его значения подтверждаются как теоретическими аргументами, так и эмпирическими исследованиями [114]. Вычисление показателя HLE сводится к умножению «стандартного» показателя ожидаемой продолжительности жизни в годах на показатель «среднего счастья», который варьируется от 0 до 1.

Немецкая  система социальных индикаторов была разработана в середине 70-х гг. в контексте проекта SPES (Sozialpolitisches Entscheidungs - und Indikatorensystem; система ратификации социо-политических решений и мониторинга социальных индикаторов – Sociopolitical Decision and Indicator System) под руководством В.Запфа. Сегодня немецкая система социальных индикаторов охватывает следующие 13 категорий качества жизни: население, социо-политический статус и субъективная идентификация классов, рынок труда и условия труда, доход и его распределение, предложение и потребление товаров и услуг, транспорт, жилищные условия, образование, здоровье, участие в социальной и политической жизни, состояния окружающей среды, общественная безопасность и преступность, досуг и средства массовой информации. 

Все категории качества жизни  имеют некоторое количество измерений, каждое из которых состоит из некоторого количества подгрупп. Показатель здоровья, например, состоит из 3 целевых измерений: состояние здоровья, охват населения  услугами здравоохранения и условия  жизни, которые влияют на здоровье. Состояние здоровья в свою очередь  включает в себя ожидаемую продолжительность  жизни, причины смерти, здоровый образ  жизни (healthiness) и (4) субъективное удовлетворение от общего уровня здоровья.

Система социальных индикаторов  на текущий момент состоит из порядка  трехсот показателей, по каждому  из которых имеется примерно 1000 временных  значений. Таким образом, система  предоставляет пользователю эмпирическую информацию об изменении условий  жизни населения и трансформации  социальной макроструктуры. 

Голландский индекс условий жизни (LCI) был разработан Департаментом социального и культурного планирования Голландии (Netherlands Social and Cultural Planning Office) и нацелен на отражение условий развития в областях, которые подвержены влиянию правительственной социальной политики. Индекс условий жизни публикуется как одноразмерный, но он может быть декомпозирован на составляющие индексы (жилищных условий, здоровья, покупательной способности, досуга, социальной мобильности, социального участия, развития спорта, праздников, образования, занятости и условий труда). При этом набор индикаторов все время меняется, чтобы отвечать требованиям планирования государственной социальной политики.

Концепция интегрального  индикатора качества жизни

К современным моделям  интегральных показателей качества жизни можно отнести интегральный индикатор качества жизни (ИИКЖ), разработанный специалистами Центрального экономико-математического института Российской академии наук (ЦЭМИ РАН) под руководством профессора С.А. Айвазяна. ИИКЖ представляет собой иерархическую систему взаимосвязанных индикаторов, позволяющую оценивать качество жизни населения по значениям четырех интегральных индикаторов:

• качество населения;
• уровень благосостояния населения;
• качество социальной сферы;
• качество экологической ниши.

Информационной базой  для оценки являются значения 100 априорных  показателей, отслеживаемых Федеральной  службой статистики. Из числа априорных  статистических показателей, характеризующих  анализируемую категорию качества жизни, выделяется сравнительно небольшое  число показателей таким образом, чтобы: 
1) выбранные показатели прямо характеризовали анализируемую категорию качества жизни; 
2) по значениям выбранных показателей с помощью подходящей модели регрессии можно было достаточно точно восстановить значения остальных показателей категории, исключенных из сформированного перечня. 

Основные свойства качества жизни населения формируются  и проявляются в его взаимодействии с «внешними объектами» и друг с другом, в его способности  адаптироваться к окружающему миру. Рассматривая человека как существо биологическое и социальное, можно  прийти в конечном счете к следующим пяти базовым компонентам, образующим среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения: качество населения, благосостояние населения, социальная безопасность (или качество социальной сферы), качество окружающей среды (или качество экологической ниши), природно-климатические условия.