Малый бизнес как фактор устойчивого развития региона

Заметный вклад в развитие теории и практики предпринимательства  в России внес И.Т. Посошков. В «Книге о скудности и богатстве» он справедливо  писал, что источником богатства  и прибыли является труд. Поэтому, на первое место ученый ставил производство и считал, что для процветания  России необходимо развивать отечественное ремесло. Получение прибыли, на его взгляд, было не обязательно.

Большинством международных  аналитиков, справедливо замечено, что современная рыночная экономика  отличается быстрым ростом и повышением роли малого бизнеса, такой процесс  обусловлен действием как объективных  общемировых тенденций экономического развития так и активизацией личных потребностей. Они становятся не только более разнообразными и динамичными, но и специализированными, отражающими  запросы отдельных групп потребителей. Поэтому закономерным является переход  к гибкому, все более индивидуализированному производству, ориентированному на небольшие  по емкости рынки, их отдельные сегменты и ниши.

 Говоря о роли малого  предпринимательства, необходимо  остановиться на следующих основных  моментах. Во-первых, малое предпринимательство  способствует достижению оптимальной  структуры экономики, и в первую  очередь региональной, благодаря  гибкости и способности занимать  мельчайшие рыночные ниши. Во-вторых, значимой функцией малого предпринимательства  служит функция обеспечения повышенной  мобильности и результативности  рыночной экономики. Если спрос  растет, то быстро появляются  новые малые предприятия. В  случае падения спроса определенная  часть малых фирм закрывается  или переориентирует свою деятельность. Благодаря этому малый бизнес  выполняет задачу сглаживания  колебаний экономической конъюнктуры.  В-третьих, хорошо сбалансированная  малая экономика обеспечивает  развитие конкуренции, создающей  систему сильных мотивационных  стимулов для более полного  использования знаний, умений, энергии  и трудолюбия населения. В свою  очередь, это позволяет более  активно разрабатывать и задействовать  имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические  ресурсы. И, в-четвертых, малый  бизнес по своей природе является  более инновационным по сравнению  с крупными компаниями, так как  само создание малых фирм нередко  связано с идеей коммерческого  использования какого-либо новшества.  При этом для небольших фирм  инновации связаны с меньшим  риском, так как возможные неудачи  не подрывают коммерческую репутацию  всей продукции, как это было  бы с большой компанией.

Существует зависимость, чем устойчивее позиции малого бизнеса  в экономике и чем активнее его участие в рыночной конкуренции, тем сильнее противодействие, которое  он оказывает на монополизацию рынка, изначально присущей крупному бизнесу. Способность к быстрому восприятию и распространению технических  новшеств делает этот сектор полноправным участником инновационного процесса. Обеспечивая преобладающую часть  рабочих мест и выплачивая налоги, он служит главной опорой социальной политики государства. В периоды  спада конъюнктуры именно малый  бизнес оказывает стабилизирующее  влияние на производство, поглощая растущую безработицу и смягчая  удары, наносимые кризисом отдельным  отраслям и регионам. Однако уязвимость рыночных позиций малого бизнеса, обусловленная  сравнительной слабостью его  финансовой базы, требует от государства  оказания этому сектору активной и многосторонней поддержки, без  чего использование имеющегося у  него потенциала становится невозможным.

Также главным преимуществом  малого предприятия, в условиях современного российского рынка является намного  более гибкая, чем у крупного, реакция на быстро меняющийся спрос: умение «уловить» возникающую потребность  и отреагировать немедленной  мобилизацией своих ресурсов и возможностей. Так как малое предприятие  не связано обширной производственной программой, разработанной на перспективу; не обременено многочисленным персоналом, требующим сложных навыков управления; не отягощено финансовыми обязательствами  перед акционерами, ожидающими дивидендов от вложенного капитала; ему проще  перестроить свою рыночную стратегию, как только найдена новая «ниша», и манипулировать ценами на свою продукцию; перед ним вряд ли встанет проблема организованного противодействия  наемных работников, отстаивающих с  помощью профсоюза свои рабочие  места или уровень заработной платы.

Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью  группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наёмных  работников, общая численность которых  является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

Развитие малого предпринимательства  способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное  благосостояние и достойный уровень  жизни, являющихся основой социально-экономических  реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

Также следует отметить, что занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего  потенциала личности. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает  все большее число граждан  заняться самостоятельной предпринимательской  деятельностью.

Сектор малого предпринимательства  способен создавать новые рабочие  места, а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. Массовое развитие малых предприятий способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой социальному иждивенчеству.

Политическое влияние  малого бизнеса в различных странах  достаточно велико, поскольку эта  социальная группа давно стала основой  сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного по своей  численности и являющегося выразителем  политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого  социально-экономического и политического  развития общества мелкие предприниматели  отличаются наибольшей приверженностью  принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет  наибольшую активность, и даже агрессивность  при возникновении угрозы в отношении  собственности, так как в отличие  от крупных и средних собственников  для владельцев малых предприятий  их собственность зачастую является единственным средством к существованию  и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей.

Данный фактор определяет неразрывность связи малого предпринимательства  с интересами местных и региональных сообществ, что обусловливает его  зависимость от национальной основы. Существенная роль малого предпринимательства  в экономической жизни стран  с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе  экономики действует подавляющее  большинство предприятий, сосредоточена  большая часть экономически активного  населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.

Вместе с необходимостью изучения вопроса о малом бизнесе, остается открытой тема региональной принадлежности предпринимательства  в целом.

Естественно, что в коммерческой деятельности целесообразно учитывать специфику местных ресурсов при выработке критериев, методики и инструментария управления использованием социально-экономического потенциала; необходима и опора на экономическое состояние и уровень развития муниципальных образований и регионов.

Уточним, регион – целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Ее характеризуют: высокая размерность; большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями; многоконтурность управления; иерархичность структуры; значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполная определенность состояний элементов. В функционировании региона определяющую роль играет население, трудовые коллективы. Эффективное управление регионом, городом принципиально невозможно без учета социального фактора. Также управление бизнесом невозможно без учета социально-региональных особенностей. Зависимости между элементами этой сложной системы не могут быть описаны линейными функциями, так как жизнь общества обычно характеризуется нелинейными процессами. Изучение общественной и экономической жизни в регионе возможно только на основе структуризации, т.е. выделения подсистем, совместное функционирование которых определяет динамику развития региона.

Сегодня назрела необходимость  выработки как общей теории регионализма малого бизнеса, абстрагируясь от изучения конкретного города, или конкретной сельской местности, так и выявления  общих закономерностей и тенденций  развития предпринимательства в  виде комплексного социологического исследования по регионам России.

Региональный уровень развития малого предпринимательства можно оценить с помощью следующих показателей, или индикаторов:

- общее количество малых предприятий (субъектов малого предпринимательства);

- количество субъектов  малого предпринимательства на 1000 жителей региона;

- доля численности работающих  на малых предприятиях в общей  численности занятых в регионе  (в %);

- доля малого предпринимательства в объеме регионального внутреннего валового продукта (в %);

- доля основных средств,  находящихся в собственности  малых предприятий, в общем объеме основных производственных фондов региона (в %);

- доля налоговых поступлений  от малого бизнеса в общей  сумме налогов в регионе (в  %);

- доля малого предпринимательства в общей региональной массе прибыли (в %).

Перечисленные показатели, рассмотренные в динамике и при сопоставлении с федеральными или иными региональными оценками, могут нарисовать вполне объективную картину развития малого предпринимательства в конкретном регионе.

Для разработки комплексной  оценки и расчета степени влияния  устойчивого развития малых предприятий на социально-экономическое развитие региона возможно использовать индексный метод, который широко применяется в научной и практической деятельности.

Посредством выделения ряда наиболее важных факторов эффективного и устойчивого развития малого предприятия  и социально-экономической системы региона был сформирован алгоритм комплексного критерия оценки устойчивого развития малого предпринимательства и региона в целом.

В этой связи предлагается методика расчета сводного индекса устойчивого развития малого предпринимательства, составленного на основе разработки комплексного критерия. В его состав агрегируются семь частных индексов социально-экономических индикаторов устойчивости малых предприятий и развития региональной экономики:

Iпр.тр.       -   индекс производительности труда;

Iф.о.          -   индекс фондоотдачи;

I к.о.           -  индекс капиталоотдачи;

Iфин.уст.    -   индекс финансовой устойчивости;

Iрент.         -   индекс рентабельности;

IВРП           -   индекс валового регионального продукта;

Iн.п.            -    индекс налоговых платежей в доходную часть бюд-

жета региона.

Агрегирование в сводный  индекс всех семи частных индексов представляется в виде средней геометрической величины. Таким образом, сводный индекс устойчивого развития малого предпринимательства (Iу.р.) будет выглядеть следующим образом:

 

            Iу.р. =Iпр.тр. *Iф.о. * Iк.о. * Iфин.уст. * Iрент. * IВРП * Iн.п.

 

С целью оценки степени  влияния интегрального эффекта  устойчивого развития малого предпринимательства  на развитие социально-экономической  системы региона в целом предлагается определить прирост валового продукта региона за счет устойчивого развития малых предприятий по следующей  формуле:

 

                                        ,

 

где   ПВРП     -     прирост валового продукта региона за счет повышения

                                устойчивости развития малых предприятий;

         TIу.р.      -    темп прироста индекса устойчивого развития малых         

                                предприятий, %;

         TIВРП     -     темп прироста индекса суммарного ВРП, %.

 

Индекс устойчивого развития малого предприятия как имманентного элемента системы экономических  отношений индустриальной экономики  рыночного типа, обеспечивающий ее инновационную активность и поддержание  конкурентной среды, предлагается определять и на примере отдельно взятого  предприятия, и на примере системы  малых предприятий отдельно взятого  округа и региона.