Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2013 в 10:57, курсовая работа
В современном мире насчитывается огромное количество предприятий, из которых девяносто девять процентов относятся к малому и среднему бизнесу. Высокая приспособляемость и массовый охват малыми предприятиями практически всех сфер внутреннего рынка обеспечивают устойчивость развития экономики многих стран. Малый бизнес осуществляет не только экономическую, но и важную социальную функцию, обеспечивая занятость населения. Численность владельцев малых предприятий и их наемных работников является одной из существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу.
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………... ….4
ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА ………………………………………………..7
1.1. Понятие «устойчивое развитие» , факторы и критерии устойчивого развития региона …………………………………………………………………………………….5
1.2. Роль малого предпринимательства в обеспечении устойчивого развития
региона …………………………………………………………………………………...14
1.3. Методы государственной поддержки малого бизнеса …………………………...35
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА ……………………………………………………………...38
2.1. Анализ динамики развития региона ……………………………………………...38
2.2. Исследование состояния развития малого предпринимательства........................55
2.3. Проблемы и пути развития малого бизнеса в экономике региона (ХМАО-Югра)………………………………………………………………………………….….63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………………75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА СТУДЕНТКИ (НФ) ТГУ
СУФИАХМЕТОВОЙ АЛСУ НАИЛЬЕВНЫ
ТЕМА: «МАЛЫЙ БИЗНЕС КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ХМАО-ЮГРА).
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: АБДРАШИТОВ РИНАТ АХМАРОВИЧ
СОДЕРЖАНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ………………………………………………………………3
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………..
ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА ………………………………………………..7
1.1. Понятие «устойчивое
развитие» , факторы и критерии устойчивого
развития региона ………………………………………………………………………………
1.2. Роль малого предпринимательства в обеспечении устойчивого развития
региона ………………………………………………………………………………
1.3. Методы государственной поддержки малого бизнеса …………………………...35
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА ……………………………………………………………...38
2.1. Анализ динамики развития региона ……………………………………………...38
2.2. Исследование состояния
развития малого предпринимательства...........
2.3. Проблемы и пути развития
малого бизнеса в экономике региона (ХМАО-Югра)…………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………………82
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ГК РФ – Гражданский Кодекс Российской федерации
«ФЗ» – Федеральный закон
«ХМАО-Югра» – Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра
ООН – Организация Объединенных Наций
ВВЕДЕНИЕ
«Малый бизнес в России – вопрос не мелкий.
Нельзя давать “малышей” в обиду.»
Из выступления Президента России В. В. Путина
на Всероссийской конференции представителей малого бизнеса.
В современном мире насчитывается огромное количество предприятий, из которых девяносто девять процентов относятся к малому и среднему бизнесу. Высокая приспособляемость и массовый охват малыми предприятиями практически всех сфер внутреннего рынка обеспечивают устойчивость развития экономики многих стран. Малый бизнес осуществляет не только экономическую, но и важную социальную функцию, обеспечивая занятость населения. Численность владельцев малых предприятий и их наемных работников является одной из существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства. В течении последнего времени малый бизнес рассматривается как один из важных элементов рыночной экономики и является генератором структурной перестройки экономики России. Государственное регулирование данного сектора не привели к предполагаемому прорыву, и вклад малого бизнеса по-прежнему не сравним не только с уровнем развитых стран, но и значительно дифференцирован по регионам России. Это обусловлено отсутствием четкого представления места и роли малого бизнеса в формируемой модели развития, которая способна обеспечить гармоничное развитие человека и природы на инновационной основе на долгосрочную перспективу. Что приводит к слабому взаимодействию программ социально-экономического развития территорий и целей системы развития малого бизнеса в регионах, недостаточная точность его целей и задач, потребности в нем, трудности в определении его эффективности. Оно не рассматривается в качестве самостоятельного фактора устойчивого развития. Все это определяет актуальность исследования диплома на тему: «Малый бизнес, как фактор устойчивого развития региона» (на примере ХМАО-Югра).
В современной науке предпринимательству уделяется обширное внимание в публикациях периодических изданий: газетах, журналах. Происходящие коренным образом изменения в России обогащают само явление «малого предпринимательства», которое в нашей стране имеет достаточно выраженную региональную специфику. Современное состояние и развитие малого бизнеса в стране и обусловливают необходимость поиска наиболее эффективных форм и методов государственного регулирования системы развития малого предпринимательства на уровне региона для достижения целей устойчивого развития.
Правовой базой исследования являются ГК РФ, нормативно-правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральное законодательство, регулирующее деятельность субъектов малого предпринимательства.
Для раскрытия темы нам показалось нужным представить работу в двух главах.
В первой главе определены теоретические основы функционирования малого бизнеса в экономике региона.
Во второй главе представлен анализ функционирования и пути развития малого бизнеса в экономике региона с позиций достижения устойчивого развития ХМАО-Югра.
Цель данной работы: изучить теоретические основы процесса управления системой развития малого предпринимательства в целях выявления путей устойчивого развития региона и малого бизнеса в частности.
Для выполнения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить основные понятия, и факторы устойчивого развития региона и критерии их измерения;
- исследовать состояние и динамику развития региона и малого предпринимательства в регионе;
- на основе данных определить
пути развития малого бизнеса
в экономике региона,
Объектом исследования является сфера малого бизнеса, формирующаяся и функционирующая на территориально локализованном социально-экономическом пространстве региона.
Предмет исследования: теоретические и практические аспекты формирования условий устойчивого развития экономики региона.
Глава 1. Теоретические основы функционирования малого бизнеса в экономике региона
устойчивого развития региона
Логическим
переходом от экологизации научных знаний
и социально-экономического развития
явилась концепция устойчивого развития,
которые в 1970 г. начали бурно развиваться.
В этих же годах ряд научных работ был
посвящен вопросам ограниченности природных
ресурсов, а также загрязнения окружающей
среды, которая является основой жизни,
экономической и иной деятельности индивидуумов.
Ответом на эту озабоченность было создание
международных неправительственных научных
организаций по изучению глобальных процессов
на Земле, таких как Международный институт
системного анализа, а в Союзе Советских
Социалистических Республик — Всесоюзный
институт системных исследований Международная
федерация институтов перспективных исследований
(ИФИАС), а так же Римский клуб (с его известным
докладом «Пределы роста»)
На Конференции ООН проведенной в
1972 году в Стокгольме по окружающей человека
среде возглавляемой премьер – министром
Норвегии Г.Х. Брутланд и создание Программы ООН по
окружающей среде (ЮНЕП), означало внедрение
международного сообщества на государственном
уровне в решение экологических проблем,
которые стали сдерживать социально-экономическое
развитие. Следствием чего начала развиваться
экологическая политика и дипломатия,
право окружающей среды, появилась новая
институциональная составляющая — министерства
и ведомства по окружающей среде. Вследствие
чего в 1980 г.г. стали говорить о развитии
без разрушающих последствий - экоразвитие,
необходимости устойчивого развития экосистем.
Всемирная стратегия охраны природы (ВСОП),
которая была принята в 1980 г., впервые в
международном документе содержала упоминание
устойчивого развития. Опубликованная
в октябре 1991 года вторая редакция ВСОП
получила название «Забота о планете Земля
— стратегия устойчивой жизни». В которой
было отмечено, что развитие должно базироваться
на сохранении живой природы, защите функций,
структуры и разнообразия природных систем
Земли, от которых зависят биологические
виды. Для этого было бы целесообразным:
сохранить системы жизнеобеспеченья,
сохранить разнообразие биологических
видов и обеспечивать устойчивое использование
возобновляемых ресурсов. Появляются
научные исследования по безопасности
экологии, как части глобальной и национальной
безопасности.
- сбалансированность экономики и экологии,
т.е. достижение такой степени развития,
когда люди в результате своей производственной
или иной экономической деятельности
перестают разрушать среду обитания;
- сбалансированность экономической и
социальной сфер, включающую обеспечение
максимального использования в интересах
населения тех ресурсов, которые дает
экономическое развитие;
- решение задач, связанных с развитием
не только для текущих ситуаций, но и с
учетом перспективы, не только с ориентацией
на потребности ныне живущих граждан,
но и будущих поколений.
В настоящее время существует два достаточно
ярких направления в самой трактовке концепции
устойчивого развития.
Первое направление исследований развивает
идеи, заложенные в трудах Вернадского
и участников Римского клуба. В рамках
данного направления устойчивость интерпретируется
в первую очередь в контексте необходимости
обеспечения воспроизводимости ограниченных
ресурсов, и основной акцент делается
на экологическую составляющую устойчивости.
Однако, в последнее время, все шире заявляет
о себе второе направление, в котором на
первый план выдвигаются не экологические,
а социально-экономические аспекты устойчивости,
что особенно характерно для современных
российских исследований.
Если рассматривать устойчивость в социально-экономическом
аспекте, то тогда понятие устойчивого
развития содержательно становятся тесно
взаимосвязанными с категорией «устойчивый
экономический рост».
В экономической литературе выражается
мнение, что устойчивый рост экономики
означает четко выраженный вектор роста
в пределах определенных колебаний в его
темпах, имеющих положительные значения,
а устойчивое развитие экономики, предполагает
не только положительные значения роста
экономики, но и нулевые, минусовые значения,
которые, однако, должны перекрываться
положительными значениями экономического
роста. То есть, различие между устойчивым
ростом экономики и ее устойчивым развитием,
состоит в том, что при устойчивом развитии
экономики допускаются нулевые и минусовые
значения роста экономики, амплитуда ростовых
колебаний здесь значительно больше, чем
это имеет место при устойчивом росте.
Очевидно, что устойчивый рост экономики,
лежащий в основе устойчивого развития,
может осуществляться лишь дискретно.
Поэтому через определенный промежуток
времени устойчивый рост экономики трансформируется
в ее устойчивое развитие, т.е. развитие,
сопровождающееся периодически определенными
перерывами в плюсовом росте экономики.
Но вектор движения экономики за достаточно
длительный период времени, несмотря на
отрицательные и нулевые девиации, будет
иметь в целом положительную направленность.
Парадигма устойчивого развития, предполагающая
динамический процесс последовательных
позитивных изменений, обеспечивающих
сбалансированность экономического, социального
и экологического аспектов жизни общества
должна лежать в основе формирования подходов
к разрешению масштабных проблем территориальных
образований. Это особенно актуально в
современных условиях России, когда происходит
перенос центра тяжести экономических
реформ на уровень ее регионов и усиление
их роли в реализации экономической политики
государства. Приоритетным подходом в
осуществлении реформ на уровне региона
должно быть убеждение, что следует отказаться
от наблюдающегося до настоящего времени
отождествления развития территории с
ее хозяйственным развитием. Нельзя считать
регион устойчиво развивающимся по признаку
повышения экономических показателей.
Устойчивое развитие региона должно быть
нацелено на достижение высокого качества
жизни, при позитивной динамике комплекса
различных показателей. В целом можно
говорить об общем требовании сбалансированного,
безопасного и эффективного развития,
обеспечивающего достижение намеченных
целей и приоритетов социального, экологического
и экономического характера.
В работе П.М. Иванова под устойчивостью
понимается жизнеспособность системы.
При этом она определяется как «способность
к жизни и развитию», т.е. территория, обладающая
свойством устойчивости, способна к выживанию
и развитию в своем конкретном окружении
. Способность региона сохранять и развивать
значение необходимых параметров качества
жизни в пределах или выше порога безопасности
при широких колебаниях внешних и внутренних
воздействий (общественно-политического,
социально-экономического, техногенного,
природно-климатического, и другого характера),
грозящих падением качества жизни, определяет
устойчивость регионального развития.
При классификации регионов в современной
России в основном выделяют по уровню
и темпам развития: развивающиеся, проблемные
и депрессивные.
Развивающиеся регионы имеют неплохие
темпы социально-экономического роста,
базирующиеся, как правило, на высокоразвитой
индустриальной базе территориального
народно-хозяйственного комплекса. Проблемные
регионы имеют достаточно высокий уровень
безработицы в сочетании с узкой отраслевой
специализацией и низкой долей выпускаемой
конечной продукции. В депрессивных регионах,
выступающих чаще всего как многоотраслевые,
достигло наибольшего развития сельское
хозяйство, трудно восприимчивое к рыночным
преобразованиям.
Устойчивость развития экономики региона
как специфическое качество достигается
в результате преодоления множества препятствий
и не является данностью на продолжительный
период времени. В ситуации кризиса устойчивость
— это выживание и достижение в последующем
поступательного процесса, по крайней
мере, в основных сферах жизнедеятельности.
Таким образом,
к основным формам устойчивости региональной
системы можно отнести:
— неустойчивое
развитие, когда неизменность проявляется
эпизодически и система подвержена изменениям
даже при незначительных воздействиях
(исследование неустойчивых систем выливается
в теорию катастроф);
— гиперустойчивость,
т.е. состояние, когда объект к развитию
невосприимчив, не способен реагировать
и адаптироваться к изменениям, в т.ч. и
необходимым положительным;
— глобальная
устойчивость, система отвечает свойству
устойчивости для всех траекторий движения;
— приближено
устойчивое развитие, характеризующееся
систематическим приращением позитивного
результата, не ниже допустимого минимума
в пределах определенного максимума, т.е.
свойство устойчивости выполняется для
траектории в близи равновесной;
— устойчивая система, в данном случае
система достигла полного баланса различных
составляющих подсистем.
На основе этого подхода, можно предложить
шкалу оценки устойчивости развития региона (табл. 2.).
|
Таблица 1. Шкала оценки устойчивости развития регионов
Устойчивость характеризуется
системой критериев, индикаторов, показателей,
в т.ч. граничных состояний, когда это качество
возникает (или утрачивается).
Регион
представляет собой природную и социально-экономическую
системы беспрецедентной сложности. Эти
системы подчиняются природным и экономическим
закономерностям, подвергаются воздействию
множества разнородных случайных факторов,
подвержены риску потери равновесного
состояния. Поэтому для исследования сложных
систем необходим соответствующий инструментарий:
метод системного анализа, экономико-математического
анализа, моделирования и др. Цикличный
характер развития экономики является
общепризнанным. Основоположниками этого
направления по праву считаются Н.Д. Кондратьев
и Й. Шумпетер.
Рис. 1. Цикличность устойчивого развития региона при различных вариантах значений уровня экономической, социальной и экологической устойчивости.
развития региона
Термин «малый бизнес» имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому бизнесу. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Анализ российского рынка позволяет прийти к выводу, что термин «малое предпринимательство» и термин «малый бизнес» воспринимаются как равнозначные синонимы. Однако «малый бизнес» употребляется в разговорной речи гораздо чаще. Несмотря на многовековую историю предпринимательства, важнейшую часть которого составляет именно малый бизнес, до сегодняшнего дня нет четкого понимания этого экономического явления. Между тем, правильное понимание сути малого бизнеса имеет большое теоретическое и практическое значение по следующим причинам:
- процесс его функционирования связан с государственными затратами и требует систематического контроля целевого использования средств; - применение различных систем налогообложения вызывает, в свою очередь, необходимость контролирующих функций со стороны государства; - данный сектор экономики особо нуждается в развитии, т.к. является фундаментом для социально-экономической системы государства; - малое предпринимательство является основным источником доходов в периферийных регионах России. Еще в конце XVII – начале XVIII вв. Ричард Катильон впервые употребил понятия «предприниматель» и «предпринимательство» в современном смысле. Он понимал предпринимателя как хозяйствующего субъекта, действующего в условиях риска для достижения определенных целей. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд, которые и определяют действительную стоимость экономических благ. Также можно выделить и тот факт, что в сегодняшних условиях понятия «предприниматель» и «менеджер» нередко совпадают, хотя один из них – собственник, а другой – управляющий. На деле многие собственники выполняют функции менеджеров, и немало менеджеров стали собственниками управляемых ими средств производства. Вплотную к понятию «предприниматель» примыкает и понятие «предпринимательство». Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций. Сейчас под малым предпринимательством понимается экономическая деятельность субъекта экономических отношений, имеющего юридический статус предпринимателя без образования юридического лица, либо статус малого предприятия, с определенным числом работающих, объемом прибыли и производящего продукцию, оказывающего услуги от своего имени, на свой риск и под свою ответственность. В России зачастую, наряду с термином предпринимательство употребляется английский аналог – «бизнес». «Малый бизнес» ( small business ) – принятое в литературе обозначение совокупности мелких и средних частных предпринимателей, прямо не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике. В первом случае термин применяется для определения количественных и стоимостных параметров, их отражения в бухгалтерском учете, а во втором - характеризует функции, вид, сущность предпринимательских отношений. Можно согласиться с мнением Н.Г. Агурбаш, что «определение понятия малого бизнеса следует вести по принципу «от общего к частному», раскрыв сначала родовое, а затем характерные черты его видового понятия».
На данный момент официальным
считается определение
А вот как трактуется понятие
«предпринимательство» в
Представляет интерес
характеристика предпринимательства,
приведенная в книге «Рыночное
предпринимательство». Предприниматель
в своей деятельности признан, обеспечить
необходимую комбинацию личной выгоды
с общественной пользой в целях
получения прибыли: «Предпринимательство…
является деятельностью, которая связана
с вложением средств в целях
получения прибыли на основе сочетания
личной выгоды с общественной пользой».
Такая формулировка представляется
наиболее удачной. В ней подчеркнуто,
что предпринимательство – это
вид социальной активности, а не
только способность заниматься увеличением
прибыли. Эта формулировка отличается
от той, что дана в Законе Российской
Федерации от 25 декабря 1990г. «О предприятиях
и предпринимательской
Таким образом, рассмотрев определения
предпринимательства, можно выделить
основные мобилизующие элементы этого
понятия: инициатива – предусмотрительность
– ответственность –
Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует развитию конкуренции:
- Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом.
- Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. Конечно основное направление деятельности – торговля, однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений (около 6%). В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.
- Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивая занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами.
Информация о работе Малый бизнес как фактор устойчивого развития региона