Малое предпринимательство в республике Беларусь

• финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе;
• имущества на условиях лизинга (финансовой аренды);
• гарантий по льготным кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
• Областными и городскими исполнительными комитетами путем предоставления:
• финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе;
• субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами;
• субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам - лизинга (финансовой аренды) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя;
• субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией.
• Банками Республики Беларусь путем предоставления льготных кредитов за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) этих банков.

Однако оказание финансовой поддрежки, особенно в части предоставления банками льготных кредитов не всегда доступно для субъектов малого бизнеса. В настоящее время под инвестиционные проекты малого и среднего бизнеса по программе Европейского банка реконструкции и развития кредиты предоставляют следующие банки: ОАО «Приорбанк», ОАО «Белинвестбанк», ОАО «Банк БелВЭБ», ОАО «Банк Москва—МинскОднако рассчитывать на получение кредитов по данной программе субъекты могут, если способны предоставить обеспечение в размере 120 % (в соответствии с нормативными документами Национального банка в качестве обеспечения и возврата кредитов могут рассматриваться: залог, гарантия и банковская гарантия, задаток, поручительство, удержание имущества должника).Получить краткосрочный кредит под высокие процентные ставки предприятия могут в основном лишь под залог имущества или под гарантию.

 Таким  образом, основными причинами, затрудняющими  получение кредитов в банках  субъектами малого предпринимательства, являются:

- высокие  процентные ставки в сравнении  с рентабельностью большинства  предприятий;

- отсутствие (недостаток) залогового обеспечения;

- сложность  в оформлении документов и  длительность принятия решения  о предоставлении средств;

- неясность  критериев предоставления кредитов.

 В данной  ситуации велика роль государства  в обеспечении кредитными ресурсами  малого бизнеса, если его развитие  определено государством приоритетным  направлением. Государство с целью  увеличения количества предприятий  на рынке через систему государственных  и коммерческих кредитных учреждений  должно создать максимально упрощенную  систему получения кредитов субъектами  малого бизнеса. В существующих  условиях целесообразна перестановка  акцентов в реализации государственной  политики в сфере финансово-кредитной  поддержки малого предпринимательства: поддержка субъектам малого бизнеса  должна оказываться не напрямую, а преимущественно через кредитно-финансовые  организации, обеспечивающие их  обслуживание.

 В связи  с вышесказанным актуальным видится  применение и других форм поддержки, которые позволяют при минимальных  расходах со стороны государства  привлекать ресурсы финансово-кредитной  системы и самих малых предприятий  для реализации инвестиционных  проектов. Речь идет о стимулировании  инвестиционной активности субъектов  малого бизнеса. Например, в условиях неразвитости рынка страховых услуг целесообразным является применение такой формы государственной поддержки малого бизнеса, как финансирование страхования не возврата кредитов. Эта форма финансовой поддержки может быть осуществлена как с помощью образования государственных специальных страховых компаний, так и с привлечением существующих коммерческих организаций.

 Важным  направлением использования гарантийного  резерва для поддержки инвестиционной  деятельности в сфере малого  предпринимательства может стать  компенсация части процентных  ставок по кредитам коммерческих  банков, особенно на начальном  этапе реализации проекта, когда  еще не начался возврат средств. В основном механизм компенсации  разницы в процентных ставках  по коммерческим кредитам, выдаваемым  субъектам малого предпринимательства, действует следующим образом. Если  экспертиза инвестиционного социально  значимого проекта показывает, что  он может быть реализован только  при условии предоставления коммерческого  кредита по льготной ставке, то  государственный орган поддержки  предпринимательства может принять  решение о предоставлении конкретному  заявителю займа на общую сумму  компенсации процентной ставки. Это позволяет заявителю компенсировать  кредитующей финансовой организации  разницу в процентных ставках  по предоставляемому кредиту. Условия  предоставления займа должны  предусматривать начало погашения  после планового окончания выплат  по полученному кредиту в сроки, удовлетворяющие как заявителя, так и фонд. Механизм частичной  компенсации также увеличивает  количество получателей финансовой  поддержки и облегчает доступ  малых предприятий к коммерческим  кредитам.

 Затрудненный  доступ к финансовым ресурсам, отсутствие государственной системы  гарантирования кредитов для  малых предприятий существенно  снижают предпринимательскую активность  населения, не стимулируют развитие  малых производств. Малый бизнес  не в состоянии переключить  на себя основные финансовые  потоки.

 Белорусским  банкам, учитывая специфику малого  бизнеса в стране, необходимо  делать акцент на более детальной  подготовке и экспертизе каждого  проекта независимо от суммы  кредитования, ориентируясь больше  на оценку рыночных перспектив  реализации проекта, потенциальных  возможностей предприятия и команды  управления, чем на стоимость  их основных фондов и размер  залога.

 В сложившихся  обстоятельствах важнейшей задачей  государства является создание  системы микрокредитования посредством  создания специальных подразделений  в банках или самостоятельных  организаций.

 Микрокредитование  — это предоставление небольших  краткосрочных кредитов предпринимателям, занятым в сфере малого бизнеса. Этот вид кредитования имеет  несколько особенностей:

- микрокредиты  выдаются, как правило, на срок  до 12 месяцев;

- процентные  ставки находятся на уровне  рыночных значений.

 Еще одной  особенностью микрокредитования  является то, что оно обычно  осуществляется не в виде изолированной  финансовой операции, а в рамках  специальных программ, которые предполагают  клиентам комплекс информационных, образовательных и разнообразных  финансовых услуг.

Мероприятия по развитию производственной кооперации и партнерства в промышленности между крупными и малыми субъектами хозяйствования направлены на расширение кооперационных связей между указанными субъектами в изготовлении (поставке) отдельных узлов и деталей, выполнении работ и оказании услуг. Развитие производственной кооперации между крупными и малыми субъектами хозяйствования позволит крупным организациям достичь снижения своих затрат, оптимизировать производственные ресурсы, обеспечивать конкурентоспособность производства, сохранять большую гибкость производства к изменению спроса. Малые предприятия получат заказы на производство продукции для крупных предприятий и гарантированный ее сбыт. Таким образом, основным направлением совершенствования государственного регулирования и поддержки малого бизнеса напрямую станет улучшение таможенного контроля и упрощение процедур его проведения  с целью повышения эффективности международной производственной интеграции.

В рамках государственной поддержки малого бизнеса так же существует возможность для организаций усовершенствовать систему подготовки и переподготовки кадров. Так основным условием получения финансовой поддержки малому бизнесу является создание организациями новых рабочих мест с целью снижения уровня безработицы в целом. Однако организация мероприятий по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства позволит привлечь наиболее незащищенные слои населения (молодежь, женщины, инвалиды и другие) к осуществлению предпринимательской деятельности и тем самым обеспечит снижение уровня безработицы. Таким образом, организация может воспользоваться государственной программой поддержки малого бизнеса с целью привлечения в свою деятельность квалифицированных обученных кадров без значительных затрат на их первоначальное обучение. Весьма важным направлением государственного регулирования и поддержки малого бизнеса является создание благоприятного налогового климата. В рамках совершенствование данного направления уже было проделано немало работы, в частности создание эффективной упрощенной системы налогообложения. В данном случае налоговые тенденции Республики Беларусь полностью отвечают мировой практике, где законодательством большинства развитых стран малый бизнес в связи с его спецификой (социальная значимость, массовость) определен в качестве особого субъекта государственного регулирования.

Происходящие изменения в мировой экономики обусловили потребность стимулировать новые организационные формы частного бизнеса, способные быстро осуществлять и реализовывать современные разработки на стыке различных сфер производства. В качестве таких организационных структур стали все чаще выступать малые предприятия. Это в конечном итоге и явилось предпосылкой обязательного применения механизма экономического стимулирования через введение налоговых льгот, поощряющих определенные виды деятельности и снижающих налоговую нагрузку. В современной экономике основной тенденцией развития налогообложения малого бизнеса можно считать стремление к его максимальной рационализации, упрощению, снижению расходов на налоговое администрирование, как для государства, так и налогоплательщика.

Существует ряд специфических задач, которые возможно решать силами малого бизнеса:

1. Повышение уровня занятости  населения, создание новых рабочих  мест, в особенности в малых  городах и сельских населенных  пунктах;

2. Развитие сферы специфических  услуг;

3. Обеспечение решения  демографических проблем, включая  вопросы создания рабочих мест  для молодежи, решение гендерных  проблем в регионах с преобладанием  определенных типов производств;

4. Активное предложение  и быстрое освоение инновационных  продуктов.

В перечисленных случаях отдельные налоговые льготы могут быть связаны с приростом численности, либо представляться при условии выполнения определенных показателей по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению объема оказываемых услуг.

В Республике Беларусь малый бизнес может применять общую систему налогообложения (никаких особых льгот для этих субъектов не предусмотрено); упрощенную систему налогообложения, ориентированную именно на малое предпринимательство или другие особые режимы налогообложения (единый налог для индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции и др.). Однако упрощенная система налогообложения все же является более привлекательным режимом налогообложения.

Таким образом, ситуация в сфере малого инновационного предпринимательства остается сложной, но устойчивой, однако вызывает беспокойство малое количество создаваемых новых малых инновационных предприятий в регионах Беларуси. Складывающееся положение свидетельствует о недостаточной заинтересованности предпринимательского сектора в инновационной научно-технической деятельности и развитии рынка инноваций, хотя малое предпринимательство вносит определенный вклад в инновационное развитие экономики страны и выпуск новой продукции. В данной области может быть эффективно использован мировой опыт. При развитии малого предпринимательства важным является оптимальное сочетание форм и методов государственного регулирования с использованием рыночных рычагов и стимулов развития научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки и технологий. В перспективе это должно оказать положительное воздействие на активизацию передачи технологий из научной сферы в производственную. А также позволит усилить роль в этом процессе субъектов малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В дипломной работе были раскрыты теоретические основы малого предпринимательства в Беларуси в настоящее время, выделены особенности малого предпринимательства и обозначены основные и наиболее острые его проблемы. Отметив необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, было выяснено, что основным критерием разделения предприятий является количество работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, которой принадлежит предприятие. Необходимо отметить, что малое предпринимательство в Беларуси и уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Что же касается сферы деятельности, то малое предпринимательство имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия. Особенности малых фирм, в первую очередь, определяются их размером. Отсюда вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении товаров и услуг, и высокая доля оборотного капитала, а также многие другие черты, присущие только субъектам малого предпринимательства. Исходя из особенностей определяют и функции малого предпринимательства: экономическая, которая характеризуется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью; социальная, позволяющая раскрыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как личность и сгладить социальные конфликты; экологическая, особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет более рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отходы.

Стимулированию развития малого предпринимательства способствовало принятие нормативных правовых актов, направленных на:

• либерализацию условий осуществления экономической деятельности;

• снижение налоговой нагрузки и упрощение налогового администрирования;

• совершенствование отношений собственности и арендных отношений;

• снижение контрольной нагрузки на бизнес;

• упрощение административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• упрощение сертификации и стандартизации товаров, работ, услуг и другое.

В Республике Беларусь, основу экономики традиционно составляют крупные государственные предприятия, роль малого бизнеса невелика, его вклад в ВВП незначителен. В настоящее время удельный вес продукции малого предпринимательства составляет около 11% от ВВП. Это значительно меньше доли сектора малых предприятий в странах Центральной и Восточной Европы.