Малое предпринимательство в республике Беларусь

• совершенствование правового регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства;
• развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
• материально-техническое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства;
• развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
• взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;
• содействие осуществлению и развитию международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;
• содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовое обеспечение республиканской, отраслевых и региональных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством. При этом финансирование мероприятий программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, не относящихся к финансовой поддержке, указанной в частях второй–пятой статьи 10 настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством о государственных закупках товаров (работ, услуг).

Таким образом, малое предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной экономики, без которого государство не может гармонично развиваться. Важнейшая роль малого бизнеса заключается в обеспечении значительным количеством новых рабочих мест, насыщении рынка новыми товарами и услугами, удовлетворении многочисленных нужд крупных предприятий, выпуске специальных товаров.

2 Малые предприятия  сегодня стали неотъемлемой частью  экономик большинства промышленно  развитых государств. В странах  ЕС на их долю приходится 63 - 67 % ВВП и свыше 70 % работающего населения, в США - 50-52 и 54 %, в Японии - 52-55 и 78 % соответственно.

Таких успехов малый бизнес зарубежных стран достиг благодаря системной поддержке со стороны государства в самых разных областях.

Очевидно, что активная поддержка малого бизнеса западными государствами объясняется не их благотворительными намерениями, а тем, что именно малые хозяйственные структуры, обеспечивающие формирование конкурентной среды и способствующие сокращению безработицы, рассматриваются сейчас как локомотив экономического развития в мире.

3 Малый бизнес Республики  Беларусь представляет сегодня  перспективный развивающийся сектор, постепенно увеличивающий свою  роль и значение в обеспеченности  общего экономического роста  страны.

Малые предприятия могут внести значительный вклад в решение проблем экономического роста и занятости. В условиях рыночной экономики они считаются гибкими и эффективными с точки зрения затрат, они быстро приспосабливаются к пожеланиям клиентов, причем не только в сферах, близких к потребителям, таких, как розничная торговля или определенные виды услуг. Но малые предприятия эффективны лишь при определенных условиях. То есть, необходима грамотная экономическая политика, которая позволила бы и в Беларуси полностью реализовать потенциал малых предприятий. Однако на практике малые предприятия сталкиваются с рядом преград и барьеров, не позволяющих им эффективно развиваться и влияющих на их невысокую выживаемость. Развитие частного сектора сдерживается общей сложностью ведения бизнеса, включая сложную налоговую систему, недостаточно защищенные права инвестора, отсутствие механизма гарантий и поручительств, связанных с финансированием субъектов, сложность проведения процедуры сертификации и стандартизации товаров и услуг и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Анализ развития малого бизнеса в Республике Беларусь

Малый бизнес является необходимым элементом здоровой экономики и выполняет в ней ряд жизненно важных функций. В последние десятилетия в условиях динамичного развития технологий системы крупных предприятий практически не могут успешно функционировать без дополняющей системы малого бизнеса.

Субъекты малого бизнеса – совершенно особый тип производственных структур в экономическом, социальном, технологическом и управленческом аспектах. Независимо от формы собственности, на которой основан малый бизнес, его политэкономическая сущность не отражается в категориях рыночной или плановой, капиталистической или социалистической экономики.

Масштабы и темпы развития малого бизнеса, его роль в обществе оказались настолько впечатляющими, что представляется важным выявить причины этого явления.

Как указывалось, выше, малый бизнес в Республике Беларусь охватывает практически все отрасли и сферы деятельности. Следует отметить, что на протяжении последних нескольких лет наблюдается положительная динамика развития малого бизнеса в стране, которую можно проследить по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. На первых этапах негосударственный сектор был представлен преимущественно кооперативами, арендными и совместными предприятиями, а также лицами, зарегистрированными как индивидуальные предприниматели. С 1992г. возросла роль малых предприятий в экономике. Доля занятых на малых предприятиях к занятым в экономике в целом увеличилась с 4,4% в 1996г. до 7,3% в 1999г.

Проведем анализ динамики количества субъектов малого бизнеса по видам экономической деятельности за 2000-2012 гг. (приложение А). Представим графически данные (рисунок 2.1)

Как видно из представленных данных, количество микро-, малых организаций постоянно растет. Если еще в 2000 г. их насчитывалось 28 тысяч единиц, то уже в 2012 г. их – 82 тысячи единиц. В связи с этим постоянно увеличивается средняя численность работников данных организаций с 385 829 работников в 2000г., до 806 556 работников в 2012г. В следствии чего вырос объем производства продукции, причем данный показатель увеличивается стремительными темпами.

 

Рисунок 2.1 – Динамика численности микро- и малых организаций, основных показателей деятельности за 2000-2012 гг.

Источник: собственная разработка на основании Приложения А

 

В последние годы малые предприятия все активнее выходят на внешние рынки. В общем объеме белорусского внешнеторгового оборота доля субъектов малого бизнеса на протяжении последних лет составляет 30,5 %. Причем их доля в экспорте 34,3 %, а в импорте значительно ниже и составляет 27,6 %.

Уровень рентабельности реализованной продукции (товаров, работ, услуг) составляет 8,3 % в 2012г., по сравнению с 2000г. – 4,7%. Следует отметить, что отраслевой срез рентабельности реализованной продукции (товаров, работ, услуг) имеет значительные отраслевые различия. Так, по итогам 2012 года наиболее рентабельными оказались операции с недвижимым имуществом (63,8 %), материально-техническое снабжение (32,3 %), связь (24,3 %), торговля и общественное питание (22,7 %). Низкий уровень рентабельности реализованной продукции (товаров, работ, услуг) отмечен в следующих отраслях: здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (4,0 %), а так же финансы, кредит страхование и пенсионное обеспечение (2,2 %) [19].

Удельный вес убыточных предприятий за 2012г. составил 18,6 % (2000 г. 21,9 %) [19]. Данные изменения свидетельствуют о увеличении поддержки  малого предпринимательства со стороны государства. До 1995 года включительно предпринимательские структуры не испытывали серьёзных проблем в процессе своего функционирования, поэтому в 1991-1994 гг. закрылось примерно по 5% предприятий. В последующие годы ситуация заметно ухудшилась: стало закрываться всё больше предприятий. К главным причинам ликвидации малых предприятий большинство опрошенных предпринимателей относит внешние обстоятельства.

На этапе становления были также проблемы с поиском и арендой помещения (19%), закупкой необходимого оборудования (19,8%), поиском рынка (19,2%), кадрового и информационного обеспечения (по 12,5%).

Структура субъектов малого бизнеса по видам экономической деятельности за 2000-2012 гг. представлена в приложении Б.

Из анализа структуры субъектов малого предпринимательства за 2000-2012 гг. мы видим, что максимальный удельный вес наблюдается у субъектов, занимающихся торговлей, ремонтом автомобилей и бытовых изделий от 43,76% до 41,48% соответственно. Минимальный удельный вес наблюдается у субъектов, занимающихся горнодобывающей промышленностью 0,04% и производством и распределением электроэнергии, газа и воды 0,05%.

Удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого бизнеса постоянно растет. Представим данные за последние годы графически (рисунок 2.2)

 

Рисунок 2.2– Динамика удельного веса ВВП, произведенного субъектами малого бизнеса

Источник: собственная разработка на основе данных [32]

Так же стремительными темпами увеличивается удельный вес произведенной продукции субъектами малого предпринимательства в общем объеме производства продукции (приложение А). Так уже в 2011 году доля объема производства продукции (товаров, услуг) малого предпринимательства в ее общем объеме составила 20,7 процента. В 2012 году удельный вес субъектов малого бизнеса вырос на 3,1 п.п.

Рисунок 2.3 – Динамика удельного веса произведенной продукции, субъектами малого предпринимательства в общем объеме производства продукции

Источник: собственная разработка на основе данных Приложения А.

Динамика объемов экспорта и импорта товаров субъектов малого предпринимательства так же постоянно, что показано на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4 – Динамика объемов экспорта и импорта товаров субъектами малого бизнеса

Источник: собственная разработка на основе данных [32]

Как видно из рисунка 2.4 в 2010 и 2011 годах импорт товаров преобладал над экспортом, в 2012 году ситуация изменилась: экспорт товаров субъектов малого предпринимательства выше импорта, что говорит об увеличении количества валюты в стране.

Анализ динамики количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, представленный на рисунке 2.5 показал, что количество индивидуальных предпринимателей намного превышает количество малых предприятий.

                 Рисунок 2.5 - Динамика количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей

Источник: собственная разработка на основе данных [32]  

Анализ динамики инвестиций в основной капитал в малых предприятиях представлен в приложении А.

Представим динамику данного показателя графически (рисунок 2.6).

 

Рисунок 2.6 – Динамика инвестиций в основной капитал в малых предприятиях за 2000-2012 гг.

Источник: собственная разработка на основании Приложения А

 

Как видно из представленных данных, объем инвестиций за исследуемый период увеличивается быстрыми темпами. И если в 2000 г. данный показатель составлял всего 117 млрд. руб., то уже в 2012 г. – 40 354 млрд. руб.

Проведем анализ количества субъектов малого предпринимательства по областям (приложение Г). В 2012 г. на учете в налоговых органах состояло 313 393 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 219 285 индивидуальных предпринимателей, 81 036 микроорганизаций, 10 703 малые организации, 2369 субъектов среднего предпринимательства. Аналогичная ситуация наблюдается и в отношении субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность на территории средних, малых городских поселений, сельской местности (т. е. территории Республики Беларусь, за исключением территории городов Барановичи, Бобруйск, Борисов, Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Жодино, Жлобин, Лида, Минск, Могилев, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Пинск, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк, Солигорск). В 2013 г. на учете в налоговых органах состояло 96 956 субъектов хозяйствования (без учета плательщиков, находящихся в процессе ликвидации (прекращения деятельности), организовавших свое дело вне пределов крупных городов. При этом, 96 943 из них являются субъектами малого и среднего предпринимательства (индивидуальные предприниматели — 67 995, микроорганизации — 24 887, малые организации — 2934, субъекты среднего предпринимательства — 1127). Таким образом, за шесть месяцев действия Декрета № 6 (июль — декабрь 2012 года) количество состоящих на учете в налоговых органах субъектов хозяйствования, организовавших свою деятельность на указанных выше территориях, увеличилось на 4693 единицы. Данный показатель превышает аналогичные параметры первого полугодия 2012 года. При этом наиболее динамичные изменения наблюдаются в Минской (плюс 3013 единиц), Брестской (плюс 527 единиц) и Могилевской (плюс 487 единиц) областях. Показательным является и то, что если темп роста численности субъектов предпринимательства в 2013 г. в целом по стране составил 102,5%, то применительно к территории средних, малых городских поселений, сельской местности данный показатель равен 105%. Изложенное выше позволяет с определенной степенью уверенности рассчитывать на достижение поставленных при подготовке Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» задач по активизации предпринимательской инициативы, изменению сложившейся географической структуры бизнеса, устранению существующего дисбаланса сил между индустриальными центрами и периферией, созданию дополнительных возможностей для эффективной занятости населения, повышению экономического потенциала регионов и страны в целом.

Перспективы развития предпринимательства определяется прежде всего проводимой в стране политикой по отношению к негосударственным формам собственности. По сути, к частным предприятиям относятся терпимо в силу их очевидной нужности для насыщения рынка потребительскими товарами и снижения уровня безработицы. В то же время руководящие органы должны сознавать, что на предпринимателей целесообразнее воздействовать экономическими, а не административными методами. Попытки волевого руководства развитием предпринимательства приводят к перемещению предпринимательских капиталов или в соседние страны, или в теневую экономику. И в первом и во втором случаях бюджет теряет значительную часть налоговых поступлений.