Макроэкономическая нестабильность и безработица

     Различают  два типа экономического роста  – экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет большего количества факторов производства (накоплении основного капитала и росте трудовых ресурсов). В результате выпуск продукции на одного человека остается прежним. При интенсивном типе экономический рост достигается за счет использования более совершенных факторов производства (технологический прогресс и рост эффективности производства). В результате либо выпуск продукции на одного человека увеличивается, либо остается прежним, но по качеству превосходит прежний уровень.

     Для Республики  Беларусь характерен преимущественно  экстенсивный тип экономического  роста.

     Современные  теории экономического роста  основываются на двух основных  источниках: классической теории  и кейнсианской теории макроэкономического  равновесия. В зависимости от  приверженности тому или иному  направлению ученые с помощью  определенных моделей пытаются  описать факторы, определяющие динамику  или совокупного спроса (неокейнсианцы), или совокупного предложения (неоклассики).

     Наиболее простой  неокейнсианской моделью роста является модель Е. Домара, который уточнил и дополнил теорию Дж. М. Кейнса, представив инвестиции фактором не только образования доходов, но и создания производственных мощностей.

     Согласно Е. Домару, экономика находится в состоянии оптимального макроэкономического равновесия, когда используются все производственные мощности, которыми обладает общество. Для того, чтобы идеальное равновесие сохранилось и в динамической экономике, прирост совокупного спроса должен быть равен приросту совокупного предложения. А это возможно при определенном темпе инвестиций, так как только они создают одновременно и новые производственные мощности, и дополнительные доходы. Проблема заключается в расчете необходимого темпа роста инвестиций, для чего Е. Домаром была решена система из трех уравнений: совокупного предложения, совокупного спроса и равенство совокупного предложения и совокупного спроса.

     Исходя из  теории Е. Домара, в экономике существует темп прироста национального дохода, равный произведению предельной производительности капитала и предельной склонности к сбережению, который обеспечивает полное использование производственных ресурсов (в том числе полную занятость).  Инвестиции и доход в данном случае растут  с одинковым, постоянным во времени темпом, и только непрерывное увеличение основного капитала с таким же темпом обеспечит в масштабах национальной экономики динамическое равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением.

     К неокейнсианскому направлению относится также модель Р.Ф. Харрода, сходная по содержанию с моделью Е. Домара: норма уравновешенного роста в ней также зависит от определенного соотношения между ростом национального дохода и инвестициями. Однако между ними существуют и важные различия. Модель Домара основывается на на использовании мультипликатора, определяет норму роста инвестиций, обеспечивающую необходимый рост дохода (выпуска). Модель Харрода включает эндогенную функцию инвестиций ( в отличие от экзогенно заданных инвестиций у Домара) и определяет норму сбалансированного роста на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

     Модели Домара и Харрода были вполне пригодны для описания реальных процессов экономического роста 1920-1950-х гг., но позднее, в 1950-1970-е гг., их вытеснила неоклассическая модель Р. Солоу.

     Неоклассические  модели роста были призваны  преодолеть ряд ограничений неокейнсианских моделей и более точно описать особенности макроэкономических процессов.

     Наиболее известной  из неоклассических моделей роста  является производственная функция Кобба – Дугласа, имеющая следующий вид:

  [2, с. 253] ,                                           (1.4)                                  

     Где  – объем выпуска;

               - количество затраченного труда;

              - количество затраченного капитала;

           α, β  - степенные показатели, отражающие вклад соответствующего фактора (труда и капитала) в производство продукта, причем α + β = 1;

            – коэффициент, выражающий степень воздействия на объем выпуска других, не поддающихся измерению факторов.

     Исследовав динамику объема производства, количества отработанного времени и величины основного капитала в обрабатывающей промышленности США за 1899-1922 гг., американский математик Х. Кобб и экономист П. Дуглас пришли к выводу, что зависимость производства от количества труда и капитала можно представить следующим образом:

, (1.5)

     Смысл данного уравнения заключается в том, что при увеличении труда  на 1% и неизменном объеме капитала уровень производства повысится на 0,75%; при увеличении на 1% и неизменном количестве труда   - на 0,25%.      В модели Р. Соллоу показано, как связаны между собой рост запасов капитала, рабочей силы и улучшение технологии и каким образом они воздействуют на объем выпуска. Модель Соллоу доказывает, что нестабильность динамического равновесия в неокейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. Она позволяет описать механизм долгосрочного экономического роста, сохраняющий в экономике равновесие и полную занятость факторов, определяет технический прогресс как единственную основу устойчивого роста благосостояния и позволяет найти оптимальный вариант роста, обеспечивающий максимум потребления.

     Безработица – одно из важнейших условий нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд. Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги, пользующиеся большим спросом. Рост безработицы свидетельствует об общем неблагополучии в экономике, ошибках в экономическом курсе правительства.

     Экономический рост означает прогресс и развитие экономики. Растущая  экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.

     Экономический рост тесно связан с безработицей. Состояние рынка труда остается на сегодня довольно напряженным, мы уже можем говорить, что наметившийся экономический рост сопровождается и некоторым снижением уровня безработицы, и изменением ее структуры, что свидетельствует о выходе из системного кризиса. Чем выше и стабильней экономический рост, тем ниже количество безработных.

2. Особенности  проблемы занятости в переходной  экономике

2.1. Особенности  проблемы занятости в Украине

В настоящее время в мире широкое распространение получил институциональный подход к изучению и анализу многих экономических процессов и явлений, но в экономической науки стран СНГ это направление только начинает внедряться, поэтому мы исследовали трудовой потенциал Украины (одной из стран СНГ).

За годы независимости в Украине на рынке труда под влиянием основных институциональных факторов (организационно-правовые, политические, экономические, социальные, демографические, морально-психологические) постепенно сформировалась система институтов: Государственная служба занятости, её региональные и местные органы; Министерство социальной политики и его структуры; система социального партнерства и союза работодателей; фонд страхования на случай безработицы; миграционные службы; общественные и государственные фонды для стимулирования экономической активности; существенно изменено законодательство о занятости, социальное страхование, трудовое право.

На современном этапе развития экономики на отечественном рынке труда произошли широкомасштабные институциональные изменения: развитие нестандартных, новых форм занятости и моделей организации рабочего времени; направленность акцептов на качество трудового потенциала, а именно качество образования; сдвиги в профессиональной структуре персонала; изменения общей структуры занятости; изменения в содержании труда и др.

     Основным инициатором  институциональных изменений должно  выступать государство. Рынок сам  по себе не может решить  такие проблемы, как высокий уровень  безработицы, занятость, инфляция. В  настоящее время еще не найден  эффективный механизм, который бы  обеспечивал продолжительное равновесие  между спросом и предложением  труда в экономических рыночных  системах.

     В Украине 7,9% трудоспособного населения (1,7 млн. человек), как свидетельствует статистика  Международной организации труда (МОТ), безработные [7, c.107]. В Министерстве социальной политики Украины статистика другая – 500 тыс. безработных [8]. Разница вызвана методологией расчета. Средства массовой информации сообщают, что в Украине 0,5 млн. безработных. Действительно, в апреле 2012 г. официально в Государственной службе занятости Украины зарегистрировано 506 тыс. человек безработных [9].  По состоянию на апрель 2012 г. было 20,3 млн. работающих, из них 1,8 млн. пенсионеров, которые работают (всего пенсионеров в Украине 13,7 млн. человек) [9].

     Институциональные  преобразования на рынке труда  Украины характеризуются процессами  социализации отношений, становлением  социальных институтов.

     Развитие социальных  институтов происходит в стране  очень медленно, без соответствующей  законодательной базы. По результатам аналитической оценки функционирования социально-институционального рынка труда в условиях трансформационной экономики (см. таблицу 2.1), выявлено, что в анализируемый период 2001-2011 гг., по данным Государственной службы статистики Украины, количество экономически активного населения страны уменьшилось для лиц в возрасте 15-70 лет на 3,4%, трудоспособного возраста – на 4,4%. Существенно повлиял на это демографический кризис в Украине и миграционные процессы. Так, в эти годы только из западных областей мигрировали около 700 тыс. человек. Уровень занятости повысился с 88,4 до 91,9%, а уровень безработицы снизился с 11,6 до 8,1%. Соответственно коэффициент эффективности занятости повысился с 0,77 до  0,84 (2011) [8;10, c. 22].

Таблица 2.1. Аналитическая оценка основных показателей рынка труда

в 2001-2011 гг.

Источник: Лiбанова Е. Кому вигiдна дешева робоча сила? (Електронний ресурс). – Режим доступу: http//www.zn.ua/2000/2020/56547

     Анализ статистических  данных свидетельствует, что с  конца 2008 г. до конца 2009г. наблюдалось  колебание определенных показателей  в направлении ухудшения: уровень  занятости уменьшился на 3,7%, одной  из причин этого было влияние  финансово-экономического кризиса. Рыночный механизм не мог регулировать  ситуацию на рынке труда без  вмешательства государства [8;10, c. 23]. На отечественном рынке труда неучтенным остается уровень безработицы. Анализ коэффициента сбалансированности рынка труда выявил, что этот показатель меньше единицы, т.е. предложение рабочей силы превышает спрос на неё и свидетельствует о возникновении безработицы. Анализ доли безработных с учетом пола в общем количестве безработных свидетельствует о преобладании женской безработицы (доля женщин в 2001г. составила 0,63, в 2011г. – 0,59). Остается нерешенной проблема занятости молодежи [7, c. 108].

     С каждым  годом возрастает число молодых  людей, не имеющих возможности  получить работу. Это выпускники  школ, которые не поступили в  вузы. Каждый третий выпускник  школы в 2012г. не зарегистрировался  на внешнее тестирование, потерял  возможность стать студентом  и пополнил армию молодых людей, не имеющих работы. Государство  не регулирует эти процессы, что, в конечном итоге, приводит к острым  социальным проблемам: проституции, алкоголизму, наркомании. Проблемой остается трудоустройство выпускников вузов педагогических, гуманитарных, технических, строительных специальностей.

     Наблюдаются  изменения в сторону уменьшения  безработных городского населения  по сравнению с сельским (доля безработных среди городского населения колеблется от 0,75 в 2001г. до 0,57 в 2011г.) [7, c.108].

     Отрицательным является тот факт, что в 2002-2011 гг. на 48,4% сократилась потребность предприятий в работниках по всем видам экономической деятельности, особенно в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и в системе образования, а нагрузка на одно рабочее место (вакантную должность) за последние 5 лет увеличилась с 5 до 9 человек [10, c. 23]. Непонятными в обществе остаются решения Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины об увеличении госзаказа на подготовку специалистов именно данных отраслей экономики. В конечном итоге это приведет к росту безработицы среди людей, имеющих высшее образование.

     Прогнозные  изменения показателя уровня  экономически активного населения  представлены на рис. 2.1.