Конституция российской федерации. Конституционные отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема «Процедура отрешения от должности Президента РФ»

 

 

 

Схема

 «Порядок образования  в составе Российской Федерации  нового субъекта РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема «Порядок принятия в Российскую Федерацию нового субъекта РФ»

 

 

ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Иностранные граждане классифицируются на группы:

1) Временно пребывающие (срок временного пребывания определяется сроком действия выданной ему визы; срок временного пребывания иностранца, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

2) Временно проживающие (разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, срок действия – 3 года). Квота ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

1) родившемуся на территории  РСФСР и состоявшему в прошлом  в гражданстве СССР или родившемуся  на территории РФ;

2) признанному нетрудоспособным  и имеющему дееспособных сына  или дочь, состоящих в гражданстве  РФ;

3) имеющему хотя бы  одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;

4) состоящему в браке  с гражданином РФ, имеющим место  жительства в РФ;

5) осуществившему инвестиции  в РФ;

6) поступившему на военную  службу, на срок его военной  службы;

7) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ;

8) имеющему ребенка, состоящего  в гражданстве Российской Федерации;

9) имеющему недееспособных  или ограниченных в дееспособности  сына или дочь, достигших возраста 18-ти лет, состоящих в гражданстве  РФ и т.п.

Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание:

1) выступает за насильственное  изменение основ конституционного  строя РФ, иными действиями создает  угрозу безопасности РФ или  граждан РФ;

2) финансирует, планирует  террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении  таких актов или совершает  их, а равно иными действиями  поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение 5-и лет, предшествовавших  дню подачи заявления о выдаче  разрешения на временное проживание, подвергался административному  выдворению за пределы РФ, депортации  или передавался РФ иностранному  государству в соответствии с  международным договором РФ о  реадмиссии либо в течение 10-ти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;

4) представил поддельные  или подложные документы либо  сообщил о себе заведомо ложные  сведения;

5) осужден вступившим  в законную силу приговором  суда за совершение тяжкого  или особо тяжкого преступления  либо преступления, рецидив которого  признан опасным, или за совершение  преступления, связанного с незаконным  оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их  аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную  или неснятую судимость за  совершение тяжкого или особо  тяжкого преступления на территории  Российской Федерации либо за  ее пределами, признаваемого таковым  в соответствии с федеральным  законом;

7) неоднократно (два и  более раза) в течение одного  года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, либо совершил административное  правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) в течение очередного  года со дня выдачи разрешения  на временное проживание не  осуществлял трудовую деятельность  в установленном законодательством  РФ порядке в течение 180-ти суток  или не получал доходов либо  не имеет достаточных средств  в размерах, позволяющих содержать  себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного  минимума, установленного законом  субъекта РФ, на территории которого  ему разрешено временное проживание;

9) по истечении трех  лет со дня въезда не имеет  в РФ жилого помещения на  основаниях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации;

10) выехал из РФ в  иностранное государство для  постоянного проживания;

11) находится за пределами  РФ более 6-ти месяцев;

12) заключил брак с гражданином  РФ, послуживший основанием для  получения разрешения на временное  проживание, и этот брак признан  судом недействительным;

13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) прибыл в Российскую  Федерацию в порядке, не требующем  получения визы, и не представил  в установленный срок необходимые  документы.

3) Постоянно проживающие. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление подается не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.  До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее 1-го года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается на 5 лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Временно пребывающий в Российской Федерации, временно проживающий  иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо на временное пребывание.

Иностранный гражданин не имеет права:

1) находиться на муниципальной  службе.

2) замещать должности  в составе экипажа судна, плавающего  под Государственным флагом Российской  Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;

3) быть членом экипажа  военного корабля Российской  Федерации или другого эксплуатируемого  в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата  государственной или экспериментальной  авиации;

4) быть командиром воздушного  судна гражданской авиации;

5) быть принятым на  работу на объекты и в организации, деятельность которых связана  с обеспечением безопасности  Российской Федерации;

6) заниматься иной деятельностью  и замещать иные должности, допуск  иностранных граждан к которым  ограничен федеральным законом.

Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу), но могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫЕ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ НА РАБОТУ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.09.2010 №747,от 04.02.2011№46):

1. Объекты и организации  Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

2. Структурные подразделения  по защите государственной тайны  и подразделения, осуществляющие  работы, связанные с использованием  сведений, составляющих государственную  тайну, органов государственной  власти и организаций.

3. Организации, в состав  которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, испытания, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия.

4. Структурные подразделения  организаций, осуществляющие соответственно  разработку, производство, сооружение, испытания, эксплуатацию, хранение, транспортировку  и утилизацию ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных  отходов и предназначенных для  решения задач в области обеспечения  обороны страны и безопасности  государства радиационных источников, а также структурные подразделения  этих организаций, обеспечивающие  безопасность их функционирования.

5. Суда и иные плавсредства с ядерными установками, а также атомные станции, в том числе строящиеся (по согласованию с ФСБ России допускается прием на работу иностранных граждан на строящуюся атомную станцию и работа на ней иностранных граждан до поставки ядерного топлива на территорию атомной станции).

 

Страны двойного гражданства с Россией – это государства, с которыми Российская Федерация заключила договор о двойном гражданстве. Чаще всего такими называются Израиль, США, Германия, Белоруссия, Туркменистан и Таджикистан. При более детальном рассмотрении оказывается, что: страны двойного гражданства с Россией – это только Туркменистан и Таджикистан – с этими государствами заключены двусторонние соглашения по вопросам регулирования правового положения лиц с двойным гражданством. Официально признается только российско-туркменское и российско-таджикское двойное гражданство

Белоруссия не является страной двойного гражданства с Россией, хотя наши страны образуют единое союзное государство, с общей миграционной территорией, что выражается в частности в отсутствии необходимости оформления разрешения на временное проживание в России гражданам РБ и упрощенном порядке приобретения российского гражданства

Израиль, Украина и большинство стран СНГ имеют тесные исторические связи с нашей страной (например, еще Сталин поддерживал образование государства Израиль, а в 70-х годах прошлого века очень многие мигранты из СССР оседали именно здесь), но официально никаких договоров и послаблений не предусмотрено (за исключением Казахстана и Киргизии), фактически же существует множество оснований для упрощения получения российского гражданства

Германия, США и другие западноевропейские и североамериканские государства – это ни в коем случае не страны двойного гражданства с Россией, тем не менее, Испания, Италия, Германия не преследуют своих граждан, имеющих российский паспорт, хоть процедура сохранения двойного гражданства в каждой из них своя собственная. С США еще проще: законодательством этой страны не запрещено множественное гражданство вообще.

 

Международное законодательство о правах человека

 

Всеобщая декларация прав человека — рекомендованный для всех стран-членов ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) («Международный пакт о правах человека») от 10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже. Текст Декларации был переведен на 375 языков и диалектов и является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди. Состоит из 30 статей и является частью Международного билля о правах человека, наравне с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, двумя Факультативными Протоколами.