Как современное государство обеспечивает результативность рынка

Идеальная рыночная экономика – это экономика, где все товары и услуги добровольно по рыночным ценам обмениваются на деньги. Такая система извлекает максимальную прибыль из существующих ресурсов общества без вмешательства государства. Но в реальном мире ни одна экономика в действительности не соответствует миру идеальному, в котором без всяких затруднений действует невидимая рука. Пожалуй, каждая рыночная экономическая система страдает от недостатков, которые ведут к таким социальным болезням как сильное загрязнение окружающей среды, безработица и сильное расслоение на богатых и бедных. По этой причине правительства практически всех стран мира, неважно насколько они консервативны, стараются держать руку на пульсе экономики. 

В современных экономических  системах государство предпринимает  множество действий в ответ на сбои в работе рыночного механизма. Основная проблема заключается в том, что существующие подходы к регулированию экономики со стороны государства, в основном основанные на вере в рыночное совершенство и силу «невидимой руки» показывают полную несостоятельность, причем не только в России, но и на западе.

Исходя из этого целью  эссе является ответ на вопрос – какова роль современного государства в обеспечении результативности рынка?

Для достижения данной цели рассмотрим последовательно ряд  пунктов.

I. Рыночный механизм имеет немало достоинств, его возможности велики, но не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает, рынок терпит фиаско и требуется вмешательство государства. Таким образом провалы рынка обуславливают содержание экономических функций государства: увеличение эффективности, обеспечение равноправия и поощрение макроэкономической стабильности и роста.

1. Для обеспечения эффективности государство старается исправлять ошибки рынка, такие как монополии или сильное загрязнение.

2. Государство обеспечивает справедливое использование налогов и расходов для перераспределения доходов среди определенных групп.

3. Государство при помощи  налогов, расходов и денежного  регулирования стимулирует макроэкономический рост и стабильность, снижает уровень безработицы и инфляции, и в то же время поощряет экономический рост.

II. Государство призвано корректировать те недостатки (провалы, или фиаско), которые присущи рыночному механизму. Во-первых, оно берет на себя ответственность за создание относительно равных условий для взаимного соперничества предпринимательских фирм, для эффективной конкуренции, для ограничения монополизированного производства. Во-вторых, государство должно обеспечивать производство общественных товаров и услуг. В-третьих, задачей государства является «разруливание» внешних эффектов. Эти три позиции, как известно, составляют минимально необходимые границы государственного вмешательства в экономику. Диктуются они неспособностью рынка обеспечить эффективное использование ограниченных ресурсов [2, c.27].

Кроме этого, на мой взгляд, участие государства в экономической жизни XXI века, в соответствии с утвердившимся к настоящему времени понятием цивилизованности, диктуется и определёнными социальными установками: ему надлежит заботиться об инвалидах, детях, стариках, малоимущих, регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы.

Таблица 1 подводит итог экономической роли, играемой государством на сегодняшний день. Она показывает важные государственные функции, связанные с повышением эффективности, честным распределением доходов и преследованием макроэкономических целей экономического роста и стабильности. Для всех промышленно развитых стран характерна смешанная экономика, в которой рынок определяет выпуск и устанавливает цены в большинстве отдельных его секторов, а государство управляет экономикой в целом с помощью программ налогообложения, расходов и кредитно-денежного регулирования. Обе стороны — рынок и государство — важны для бесперебойного функционирования экономики.

Таблица 1. Государство может компенсировать несостоятельности рынка [4]

Несостоятельности невидимой  руки	Вмешательство государства	Конкретные примеры государственной  политики
1. Неэффективность: - монополия - внешние эффекты - общественные блага	вмешательство в работу рынков вмешательство в работу рынков стимулируют полезную деятельность	антимонопольные законы законы против загрязнения окружающей среды  и курения система национальной обороны, маяки
2. Неравенство: - неприемлемое неравенство в доходах и имуществе	перераспределение прибыли	прогрессирующий налог на доход и имущество программы  поддержания дохода (например, дотации  на питание)
3. Макроэкономические проблемы: экономические циклы (высокие  темпы инфляции и уровень безработицы) медленный экономический  рост	стабилизация с помощью  макроэкономической политики, стимулирование экономического роста	кредитно-денежная политика (например, изменения денежной массы  и процентных ставок) налогово-бюджетная  политика (например, налоги и программы  по расходам) инвестиции в образование, снижение бюджетного дефицита и повышение  национальной нормы сбережений

 

По моему мнению, современный рынок не может эффективно функционировать без государственного вмешательства, но и государственное вмешательство имеет свои пределы.

 III. Необходимость компенсации провалов рынка и коррекции рыночного механизма обусловливает государственное регулирование экономики, т.е. установление базовых правил экономического взаимодействия с целью увеличения общественного благосостояния и восстановления должного уровня эффективности работы рыночного механизма. Однако государство так же, как и рынок, не является идеальным механизмом, потому на практике его вмешательство в хозяйственную деятельность может повлечь за собой потери в эффективности, и в этом случае принято говорить о провалах государства [1,c.34].

Причинами фиаско государства может  быть:

- ограниченность, ненадежность или  сознательное искажение информации, необходимой для выработки того  или иного курса;

- несовершенство политического  процесса, в результате чего искажается  общественный выбор;

- наличие мощного бюрократического  аппарата, интересы которого могут  приходить в противоречие с  интересами общества в целом;

- неспособность государства полностью  предусматривать и контролировать  последствия принятых им решений;

- наличие временного лага между  осознанием проблемы, принятием  решений, их воплощением в жизнь  и результатами их реализации.

IV. Государство иногда является нейтрализатором рыночных провалов, а рынок, наоборот, — государственных. В такой ситуации, чтобы понять природу государственных провалов, необходимо изучить их в сравнении с рыночными провалами и определить, где государственное вмешательство необходимо, а где его стоит ограничить. Поэтому рассмотрим государство, его достоинства и недостатки в сравнении с рынком (см.таб.2.).

Таблица 2. Сравнение провалов рынка и государства [3,  c.16]

Институт	Достоинство	Провал
Государство	Решение проблемы фрирайдерства  Естественная  монополия  Жизненно  важные блага	Проблема  выявления общественных предпочтений Проблема  агентских отношений  Асимметричная информация Бюрократическая монополия  Погоня за рентой
Рынок	Ограничение проблемы агентских отношений Выявление общественных предпочтений	Общественные  блага  Внешние эффекты  Асимметричная информация Естественная  монополия  Жизненно  важные блага

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что и рынок, и  государство не являются совершенными институтами и имеют свои изъяны. Некоторые из этих изъянов данные институты научились хотя бы частично сглаживать, взаимодействуя, а панацею от некоторых ещё не нашли.

 Резюмируя, можно сказать,  что государство и рынок должны взаимодействовать, повышая свою эффективность и снижая потери общества, но вопрос о размерах их взаимодействия в каждом конкретном случае и проекте должен решаться путём тщательного экономического анализа потерь и убытков данного взаимодействия.

 

 

Список литературы

 

1.  Хасанова Л.В. Провалы государства и проблема эффективности государственного регулирования. /Л.В.Хасанова // Вестник КРСУ. – 2008. –Том 8. № 1. – c. 34-39.

2. Родина Г.А. Фиаско рынка VS фиаско государства: кто кого? / Г.А. Родина// Теоретическая экономика. – 2011. – №3. – c. 26-32.

3. Архипова О. В. Анализ провалов государства и провалов рынка в сравнительной форме. / О. В. Архипова// Вестник Челябинского государственного университета. – 2010. – № 27 – c. 12-16.

4. Рынок и государство в современной экономике. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://emerecu.ukma.kiev.ua/books/Econ/Samuel/2.htm