Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны

 

 

Содержание

 

Введение 3

1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны 4

1.1. Понятие  и сущность экономической безопасности 4

1.2. Концепция  национальной безопасности 6

2. Критерии  и показатели экономической безопасности  национальной экономики 9

3. Анализ  основных показателей экономической  безопасности России 13

3.1. Валовой  внутренний продукт 13

3.2. Демографические  показатели 13

3.3. Энергетическая  безопасность 15

Заключение 17

Список использованной литературы 18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность  и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность соответствующих  политических, правовых и экономических  институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

Проблемы обеспечения  экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения  привлекают к себе все более пристальное  внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.

Здесь недопустимы легкомыслие  и попытки преуменьшить грозящие опасности. Весьма велика и ответственна роль науки в разработке концепции  экономической безопасности. Причем речь идет не просто о словесных упражнениях и не о поиске красивых формул, различного рода классификаций опасностей - внешних и внутренних, долговременных и текущих. Принципиально важно раскрыть саму суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их отражения.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективности  жизнедеятельности общества, достижения успеха. Поэтому обеспечение экономической  безопасности принадлежит к числу  важнейших национальных приоритетов.

Объект исследования –  национальная хозяйственная система  страны.

Предмет исследования –  социально–экономические процессы воспроизводства в национальной экономике.

1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности страны

1.1. Понятие и  сущность экономической безопасности

 

Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает  практически все стороны жизни  государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем  контексте формирования системы  национальной безопасности государства.

С распадом системы государственной  безопасности СССР была утрачена концептуальная, стратегическая и институционально-организационная  основа защиты национально-государственных  интересов России как наследницы Советского Союза. Старая парадигма  государственной безопасности с  ее идеологией, особым пониманием национально-государственных  интересов и системой стратегических приоритетов уже не могла соответствовать  новым представлениям о структуре  национальной безопасности.

Политические, социально-экономические, геополитические и международные  изменения, происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства, носят фундаментальный характер и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности. Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты, то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы:

- переход в системе  международных отношений от концепции  баланса сил к концепции баланса  интересов;

- движение от идеологии  и структур национальной безопасности  конфронтационного типа в сторону  моделей, основанных на отношениях  партнерства и равноправного  международного сотрудничества;

- дополнение принципа  защиты территории принципом  обеспечения безопасности личности.

Концепция национальной безопасности нового демократического суверенного  великого государства начала складываться сразу после распада СССР. В 1992 г. был принят закон Российской Федерации  «О безопасности», определивший ее базовые  понятия и элементы. В нем были сформулированы понятия безопасности, жизненно важных интересов, выявлена триада основных объектов безопасности (личность, общество, государство). В качестве основного субъекта обеспечения  безопасности названо государство, действующее в этой области через  органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Угрозы безопасности определены как совокупность условий  и факторов, создающих опасность  жизненно важным интересам личности, общества, государства. Разделены реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности, исходящие от внутренних и внешних источников опасности.

В законе определено, что  безопасность обеспечивается проведением  единой государственной политики в  этой области, системой мер экономического, политического, организационного и  иного характера, адекватно отражающих угрозы жизненно важным интересам личности, общества, государства в целом.

В качестве основных принципов  обеспечения безопасности законом  от 1992 г. определены:

- законность;

- соблюдение баланса жизненно  важных интересов личности, общества, государства; взаимная ответственность  личности, общества, государства по  обеспечению безопасности;

- интеграция с международными  системами безопасности.

Необходимо отметить, что  попытки сформировать новую парадигму  государственной безопасности в первые годы становления суверенной России базировались на романтических и в некоторой степени примитивных представлениях об отсутствии реальных вызовов и угроз в современном мире. Игнорировались факты ожесточенной международной экономической конкуренции, конфликтность и противоречивость современной мировой системы, где столкновение сил и интересов не затухает, но меняет свои конфигурации. Попытки выстроить реальную политику на основе концепции баланса интересов, моделей партнерства и международного сотрудничества, принципов защиты прав человека и безопасности личности при идеализации данных положений и отсутствии необходимых ресурсов и механизмов для защиты собственных национальных интересов привели к серьезной сдаче геополитических и геоэкономических позиций страны.

В то же время возник целый  шлейф принципиально новых и  опасных угроз, как в политической, так и в экономической сферах. Поэтому работа над формированием новой парадигмы национальной безопасности России не прекращалась.

1.2. Концепция национальной  безопасности

 

Концепция национальной безопасности Российской Федерации исходит из перспектив многополярного мира, в  котором наряду с военно-силовыми факторами возрастает роль экономических, политических, научно-технических, экологических  и информационных условий.

В Концепции учитывается, что в настоящее время обостряется  международная конкуренция за обладание  природными, технологическими, информационными  ресурсами, рынками сбыта. При этом баланс позитивных и негативных сторон нынешней фазы становления многополярного мира подвижен, что повышает уровень  требований к здравому смыслу в политике и экономике.

В Концепции признано, что, хотя в целом влияние России на решение кардинальных вопросов международной  жизни за годы реформирования снизилось, страна имеет все предпосылки  для того, чтобы поддержать и упрочить свои позиции великой державы, занимающей особое место на евроазиатском континенте и способной обеспечить процветание  своего народа, играть важную роль в  мировых процессах. Об этом свидетельствует мощный ресурсный, культурный и интеллектуальный потенциал России, ее уникальное геостратегическое положение в Евразии, усиление основ демократической государственности и многоукладной экономики. Несмотря на все политические и социально-экономические потрясения последних 10 лет, Россия сохраняется как многоукладное государство, имеющее многовековую историю и культуру, четко очерченные интересы и традиции.

Ослабление научно-технического и технологического потенциалов  страны, сокращение исследований на стратегически  важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов, ученых и интеллектуальной собственности  угрожают России утратой передовых  позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней  технологической зависимости и  подрывом обороноспособности.

Основными задачами в области  обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в настоящее  время признаны:

- своевременное прогнозирование  и выявление внешних и внутренних  угроз национальной безопасности;

- реализация оперативных  и долгосрочных мер по предупреждению  нейтрализации внутренних и внешних  угроз;

- обеспечение суверенитета  и территориальной целостности  страны, безопасности ее приграничного  пространства;

- подъем экономики и  уровня жизни населения, проведение  независимого и социально ориентированного  экономического курса;

- преодоление научно-технической  и технологической зависимости  страны от внешних источников;

- обеспечение на всей  территории государства личной  безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных  прав и свобод;

- совершенствование системы  государственной власти, федеративного  и местного самоуправления, законодательства  всех уровней; формирование гармоничных  межнациональных отношений; укрепление  правопорядка; сохранение социально-политической  стабильности общества;

- неукоснительное соблюдение  законодательства всеми гражданами, должностными лицами, государственными  органами, политическими партиями, общественными и религиозными  организациями;

- равноправное и взаимовыгодное  сотрудничество со всеми государствами  мира;

- подъем и поддержание  на достаточно высоком уровне  оборонного потенциала государства.

Важнейшими задачами во внешнеэкономической  деятельности являются:

- создание благоприятных  условий для международной интеграции  российской экономики;

- расширение рынков сбыта  российской продукции;

Основными направлениями  обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической  деятельности следует считать:

- правовую поддержку реформ  и создание эффективного механизма  контроля за соблюдением законодательства страны;

- усиление государственного  регулирования в экономике;

- принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранение и развитие научно-технического, технологического и производственного потенциалов, переход к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышение конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъем благосостояния населения.

Переход к высокоэффективной  и социально ориентированной  рыночной экономике должен осуществляться путем постепенного формирования оптимальных  механизмов организации производства и распределения товаров и  услуг в целях максимально  возможного роста благосостояния общества и каждого гражданина.

 

2. Критерии и  показатели экономической безопасности  национальной экономики

 

Существует тесная взаимосвязь  экономической безопасности с системой национально-государственных интересов. Именно через категорию национально-государственных  интересов сплетаются воедино проблемы экономического потенциала и экономической  мощи государства: состояние генофонда  нации, предпосылки и условия  ее физического здоровья и социально-культурного  процветания; геополитические и  геоэкономические позиции страны в современном мире.

На первых этапах российских экономических реформ вопрос об их соответствии национально-государственным  интересам России, к сожалению, не ставился. Рыночные реформы сами по себе считались приоритетом номер  один, проблемы вариантов их проведения игнорировались.

Национально-государственные  интересы можно определить как круг жизненно важных интересов всех этнических и социальных групп общества, которые: а) в цивилизационно-культурном смысле исторически самоопределяются в качестве единой нации; б) в политическом плане исторически само организуются как государство.

Экономическая безопасность означает надежную, обеспеченную всеми  необходимыми средствами и институтами  государства (включая силовые структуры  и спецслужбы) защищенность национально-государственных  интересов в сфере экономики  от внутренних и внешних угроз, экономических  ущербов.

Мир пока продолжает жить по законам баланса сил, а не согласования интересов. В настоящее время  колоссальную роль играют вызовы, идущие от глобализации мировой экономики. Глобализация - процесс объективный., о нем сейчас говорится много, и он оценивается неоднозначно. Без сомнения, надо развести понятия объективной глобализации и той парадигмы, по которой она сегодня вполне регулируемо развивается под патронажем США и их геополитических партнеров. Процесс глобализации идет в русле неолиберальной парадигмы, он носит целенаправленный характер и отражает интересы ключевых субъектов глобальной экономики. Это моноцентричная глобализация, которая в интересах ведущих западных держав и транснациональных капиталов стремится ликвидировать национальные и даже региональные (геополитические) границы.