Экономическая безопасность личности в системе национальной экономической безопасности: критерии, показатели и пороговые значения

Диаграмма 1. Структура  величины прожиточного минимума в IV квартале 2009 г. (в %)

Из таблицы  видно, что динамика величины прожиточного минимума трудоспособного человека вполне сопоставима с динамикой  роста его реального дохода, а  в начале кризисного 2009 года, на фоне спада реальных доходов даже продемонстрировала существенный опережающий рост. Несколько лучше этот показатель для детей и пенсионеров.

Диаграмма же демонстрирует, что основную составляющую величины прожиточного минимума составляют расходы на продукты питания и услуги, а доля непродовольственных товаров особо высока в прожиточном минимуме детей, динамику этих показателей демонстрирует график 2.

График 2. Динамика составляющих минимальной продовольственной  корзины

И если в области продовольствия можно сказать о положительной тенденции в области возможности обеспечения экономической безопасности личности, то это никак нельзя сказать о непродовольственных товарах и особенно услугах (демонстрирующих стремительный рост в начале все последних лет).

Наряду с  показателями качества жизни для  экономической безопасности личности критически важны и показатели бедности. Наиболее общий из них демонстрирует  распределение населения по группам  доходов и динамику такого распределения, что демонстрирует таблица 7. Социально-экономические индикаторы бедности - 2009 г. // Федеральная служба государственной статистики - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - http://www.gks.ru

Таблица 7. Распределение  населения по величине среднедушевых  
денежных доходов

	2005	2006	2007	2008
Все население	100	100	100	100
в том числе  со среднедушевыми   денежными доходами в месяц, руб.:
до 4000,0	28,9	20,5	14,3	9,8
4000,1 - 6000,0	20,3	17,7	14,8	12,0
6000,1 - 8000,0	14,9	14,7	13,6	12,1
8000,1 - 10000,0	10,3	11,2	11,3	10,9
10000,1 - 15000,0	13,9	17,1	19,1	20,1
15000,1 - 20000,0	11,7 1)	8,4	10,6	12,4
20000,1 - 30000,0	…	10,4 2)	9,6	12,4
свыше 30000,0	…	…	6,7	10,3

При взгляде  на эту общую таблицу создается  впечатление что особых проблем  с бедностью в России нет и  показатели из года в год улучшаются, тем более что данные сопоставляются в рублях без учета инфляции. Но два других показателя демонстрируемых на диаграмме 2 и в таблице 8, не оставляют и камня на камне от этого безудержного оптимизма.

Диаграмма 2. Распределение  населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по основным возрастным группам (%)

Из приведенной диаграммы  становится ясно, что подавляющая  часть населения с величиной  дохода ниже прожиточного минимума сосредоточенно среди лиц трудоспособного возраста, что является крайне неблагоприятным показателем. К тому же в последний год наметилась и неприятная тенденция возрастания процента детской бедности.

Таблица 8. Распределение  общего объема денежных доходов по процентным группам населения (%)

	2005	2006	2007	2008
Денежные  доходы - всего, процентов	100	100	100	100
в том числе  по 20-процентным  группам населения:
первая (с наименьшими  доходами)	5,4	5,3	5,1	5,1
вторая	10,1	9,9	9,7	9,7
третья	15,1	14,9	14,8	14,8
четвертая	22,7	22,6	22,5	22,5
пятая (с наибольшими  доходами)	46,7	47,3	47,9	47,9
из нее 10% населения  с наивысшими доходами	30,1	30,6	31,1	31,1
Коэффициент Джини	0,409	0,416	0,423	0,423
Коэффициент фондов, в разах	15,2	16,0	16,8	16,9
Децильный коэффициент, в разах	7,0	7,2	7,5	7,5

Показатели  таблицы 8 относятся к одному из немногих оставшихся индексных показателей  прямо указанных в действующей  Стратегии национальной безопасности, и именно эти показатель демонстрируют  ежегодную неблагоприятную динамику, что не может не вызывать тревогу за экономическую безопасность личности в современной России.

Заключение

В заключении попытаемся сосредоточится на основных выводах.

В работе рассмотрена относительно новая для отечественной экономической  науки проблема экономической безопасности личности.

Проведено рассмотрение проблемы экономической безопасности личности как составляющей национальной экономической  безопасности, обеспечивающей гарантию защиты национальных интересов, гармоничное, социально-направленное развитие страны, достаточный экономический и оборонный потенциал. Это признает и недавно вступившая в действие Стратегия национальной безопасности на период до 2020 г. в которой обеспечение достойных условий жизни в России признается такими же приоритетами обеспечения национальной безопасности, как и традиционные направления - обороноспособность и безопасность государства.

Обеспечение экономической  безопасности, в том числе на уровне личности достигается системой мер  экономического, организационного и  иного характера, адекватной возникающим угрозам, а для правильного формирования этих мер не обойтись без системы оценок угроз.

Главное внимание было уделено  исследованию системы показателей  и индексов измеряющих экономическую  безопасность личности. При этом раскрыты как макроэкономические показатели, так и показатели на уровне личности, применяющиеся для оценки экономической безопасности граждан, в том числе и акцентируется внимание на учета индикативных значений и пороговых значений показателей распространенной в прежние годы и на новой системе динамических показателей утвержденной в России в последнее время.

В 90-е годы ХХ в. В России для измерения экономической  безопасности личности была выстроена  система показателей-индикаторов, получивших количественное выражение, позволяет заблаговременно сигнализировать о грозящей опасности и предпринимать меры по её предупреждению. Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.

Пороговые значения - это  предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному  ходу развития различных элементов  воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально - экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых, значений - о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, то есть о реальном подрыве экономической безопасности.

Но подобная система вызывала множество нареканий, поскольку  разнообразные индикаторы зачастую противоречили друг другу, пороговые значения обычно оказывались крайне субъективными и вызывали споры среди ученых. К тому же не каких видимых изменений при пересечении В ту или иную сторону таких пороговых значений заметно не было.

Более информативными оказались  применяемые в международной практике интегративные показатели как индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП, индекс интеллектуального потенциала общества, человеческий капитал на душу населения и коэффициент жизнеспособности населения, но они охватывали слишком широкий слой критериев учета и обычно не годились при принятии оперативных решений.

В этих условиях Федеральной  службой государственной статистики были приняты новые методики оценки социального положения и уровня жизни населения России и социально-экономические  индикаторы бедности в соответствии с которыми происходит динамическое измерение экономической безопасности личности в России. В виде исключения были оставлены несколько важнейших индикативных показателей уровень безработицы (доля от экономически активного населения) и децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения), а также уровень роста потребительских цен.

Список  литературы

1. «Стратегия национальной  безопасности Российской Федерации  до 2020 года» утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. №537.

2. Постановление Правительства  РФ от 21 апреля 2010 г. №259 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 года»

3. Пояснительная записка  Совета Безопасности РФ к «Стратегии  национальной безопасности Российской  Федерации до 2020 год» а утвержденной  Указом Президента РФ от 12 мая  2009 г. №537.

4. Социально-экономические  индикаторы бедности - 2009 г. // Федеральная служба государственной статистики - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - http://www.gks.ru

5. Качество жизни. Актуальные показатели. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - http://www.gks.ru

6. Срочная информация  по актуальным вопросам. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - http://www.gks.ru

7. Безопасность личности. / Пособие по образованию в области прав человека с участием молодежи Совет Европы. - М.: ТК Велби, 2007.

8. Борисов А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. - М.: Книжный мир, 2002.

9. Вечканов, Г.С., Вечканова, Г.Р. Макроэкономика./ Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. ? СПб.: Питер, 2002.

10. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая. Политическая энциклопедия. Т.1 / С.Ю. Глазьев. - М.: Мысль, 2002.

11. Гончаренко Л.П. Развитие методологии экономической безопасности личности. // Обозреватель, 2004, №6.

12. Достойный  уровень жизни - лучшая стратегия  безопасности России. Интервью Николая  Патрушева. // Известия от 20 мая 2009 года.

13. Загашвили В.С. Комментарии к Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. / В.С. Загашвили. - М.: Прогресс, 2010.

14. Зыков, В.В., Елфимова, О.С. Введение в безопасность: Экономико-социальный аспект. / В.В. Зыков, О.С. Елфимова. ? Тюмень: издательство Тюменского государственного университета, 2006.

15. Илларионов А.И. Критерии экономической безопасности. // Вопросы экономики, 2005, №10.

16. Илларионов, А. Показатели экономической безопасности по методике С. Глазьева / Аналитические материалы Вестника Совета Федерации, 2003, №2.

17. Лодгаард, Сверр.  Соответствующие упражнения. Борьба за богатство и власть. / Сверр Лодгаард. - М.: Интеграл, 2007.

18. Национальная  безопасность России и человека: Реальность и перспективы. // Материалы конференции, проведенной Клубом «Реалисты» совместно с Всемирным Русским народным Собором. Клуб «Реалисты». Информационно-аналитический бюллетень. 2006.

19. Основы экономической  безопасности (государство, регион, предприятие, личность). / Под редакцией  Е.А. Олейникова. - СПб.: Питер, 2003.

20. Паньков, В. Конституционные и законодательные основы экономической безопасности. // В. Паньков. - РИСК, 2004, №4.

21. Рогов, С.М. Россия, СНГ в мировой экономике: сотрудничество и соперничество. // Круглый стол» Совета Федерации. 16 июня 2004 г. - Вып. 14.

22. Серебряков В.В., Яновский Р.Г. Социальная-экономическая безопасность как исследовательская проблема. Вестник РАН, 2006, Т.76, №4.

23. Что такое  человеческое развитие? Из истории  вопроса // Материалы Представительства ПРООН в РФ. 2001.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение

1. Экономическая  безопасность

1.1 Понятие и сущность экономической безопасности

1.2 Общие макроэкономические  показатели экономической безопасности

1.2.1 Пороговые  значение основных макроэкономических  показателей экономической безопасности

2. Анализ экономической  безопасности

2.1 Анализ основных показателей экономической безопасности

2.1.1 Анализ ВВП

2.1.2 Демографические  показатели

2.1.3 Уровень  преступности

2.1.4 индикаторы  уровня жизни населения

2.1.5 Энергетическая  безопасность

2.1.6 Внешнеэкономическая  деятельность

2.2 Анализ существующих угроз экономической безопасности

3. Государственная  стратегия экономической безопасности

Заключение

Список используемых источников

Введение

Исследование  проблем экономической безопасности России, по праву, заняло в настоящее  время ведущее место в работе российских научно-исследовательских и аналитических центров. Этой теме посвящается значительное число авторских статей, монографий, коллективных исследованийСм.: Илларионов А.И. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. - 2004. - № 10; Экономическая безопасность: Производство Ї Финансы Ї Банки / Под. ред. В.К. Сенчагова. - М.: Финстатинформ, 2004; Богданов И.А. Экономическая безопасность России: теория и практика. - М.: ИСПИРАН, 2005. - С. 28; Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. - 1994. - № 12; Паньков В. Экономическая безопасность // Интерлинк. - 2002. - № 3; Загашвили В.С. Экономическая безопасность России. - М.: Гардарика, 2004. - С. 114; Плисецкий А. Экономическая безопасность: валютно-финансовые аспекты // МЭ и МО. - 2005. - № 5.. В сущности, современное социально-экономической положение России таково, что, какое бы исследование в той или иной сфере ни предпринимали российские экономисты, они не могут не затронуть проблем экономической безопасности страны.