Экологические мероприятия при строительстве автомобильных дорог

 
 
 

Таблица 2.  Средние эксплуатационные нормы расхода топлива на 1 км. пути в литрах 
 

 
 

      В  случаях, когда на рассматриваемой  автомобильной дороге имеются  участки  с различными условиями движения, необходимо выделять такие  участки  и  для  каждого  проводить расчет  уровня загрязнения свинцом прилегающего к дороге поверхностного слоя почв (земель).

      Полученные   расчетные   значения  величины  загрязнения  свинцом прилегающих  земель и их изменение в зависимости от расстояния до края проезжей части целесообразно представлять в графической форме.

      Полученные  результаты расчета уровня загрязнения  свинцом поверхностного   слоя   почвы   на   границе   полосы  отвода  следует сопоставлять  с  ПДК  свинца  в  почве  по общесанитарному показателю.

      При   необходимости  уменьшения  ширины  распространения загрязнения   придорожной   полосы   свинцом  следует  предусматривать защитные зеленые насаждения, экраны, защитные валы (насыпи), прокладку автомобильной  дороги  в  выемке. 

      В районах, где применение этилированного бензина запрещено нормативными  документами  (г.  г.  Москва, Санкт-Петербург, некоторые другие  города  и  курортные зоны) на автомобильных дорогах и мостовых переходах, на которых отсутствует транзитное движение, расчет выбросов свинца допускается не производить.

      Ущерб от загрязнения придорожной полосы следует определять в  соответствии  с Порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель   химическими  веществами,  утвержденным  Минприроды  России  и Роскомземом РФ.

             

    3.2.   Обязательная экологическая экспертиза

    Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный  ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным  кодексом Российской Федерации и  Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

    Состав  и требования к содержанию разделов проектной документации автомобильных  дорог, их участков, состав и требования к содержанию разделов проектной документации автомобильных дорог, их участков применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции автомобильных дорог, их участков, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации автомобильных дорог, их участков, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В Градостроительном Кодексе РФ  (далее ГсК РФ) автомобильные дороги наряду с прочими сооружениями охватываются понятием "линейные объекты", что следует из определения понятия "красные линии", данного в п. 11 ст. 1 ГсК РФ.

    Распоряжением Минтранса России от 31 марта 2003 г. N ИС-216-р  утверждено Положение о проведении государственной ведомственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

    Согласно  п. 5.1 ст. 6 ГсК РФ организация и  проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, отнесено к полномочиям органов государственной власти России в области градостроительной деятельности;

    в отношении дорог, строительство, реконструкцию  или капитальный ремонт которых  планируется осуществлять на территориях  двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских  округов), - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ;

    в отношении дорог, строительство, реконструкцию  или капитальный ремонт которых  планируется осуществлять в границах поселения, - орган местного самоуправления поселения;

    в отношении дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях, - орган местного самоуправления муниципального района;

    в отношении дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах городского округа, - орган местного самоуправления городского округа. 

 

Заключение

     На  этапе становления рыночных отношений  в России автомобильный транспорт  превращается в один из наиболее быстро меняющихся и растущих отраслей транспортного  комплекса и национальной экономики  в целом.

     Автомобиль  превращается в основное средство передвижения населения. Массовая автомобилизация уже оказывает заметное влияние на развитие территорий и населенных пунктов, на процессы торговли и потребления, на становление предпринимательства, на весь образ жизни многих россиян.

     В целом ряде секторов автомобильному транспорту нет альтернативы. Это обеспечение розничной торговли, перевозки дорогостоящих и срочных грузов на малые и средние расстояния, транспортное обеспечение производственной логистики, малого бизнеса. Это именно те секторы, на развитие которых ориентирована экономическая политика России. Таким образом, эффективность развития автотранспорта во многом определит эффективность и темпы экономических реформ, а сдерживание развития автомобильного транспорта, в определенной степени, равнозначно торможению экономического развития и структурных преобразований.

     В России начинается дорожная реформа. Поводом  к такой мысли послужило недавнее принятие Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах  и о дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

     На  дороги в России всегда не хватало  средств, но жизнь показывает, что  их найти можно. Закон предоставляет  инициативу изыскивать средства инвесторам, физическим лицам, местным органам. 
 
 

 

Литература

1. Альманах "Великая Россия. Стратегия президентских реформ.  2004.", АСМО-пресс.). http://enc.ex.ru/cgi-bin/n1firm.pl?lang=1&f=2827

2. Бурмистров Б.М., «СтройПРОФИль»  Дорожно-строительная отрасль России: настоящее и будущее. http://www.vira.ru/exp/reviews/res_stroy.html

3.   Распоряжение Минтранса РФ от 31.03.2003 N ИС-216-р "Об утверждении положения о проведении государственной ведомственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них ".

4.  М. Мошкович, Н. Завойкина, Ю. Терешко "Дорожная реформа"."ЭЖ-Юрист", 2007, N 45.

5.  Мадьярова А.В., "Полномочия органов местного самоуправления в сфере автомобильных дорог". "ЭЖ-Юрист", 2007, N 45.

6. Вайпан В.А., "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности: комментарии к новому закону" "Право и экономика", 2007, N 12.

7. Вайпан В.А., "Реформа законодательства об автомобильных дорогах". "Вестник Арбитражного суда города Москвы", 2006, N 4.

8.  Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".Консультант плюс.

9.  Распоряжение Минтранса РФ от 31.03.2003 N ИС-216-р. "Об утверждении положения о проведении государственной ведомственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них".

10. Программа  социально-экономического развития  Российской Федерации на среднесрочную  перспективу Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Приказом Минтранса России от 12 мая 2009 г. N 45.

11. Закон автономного округа "О программе "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" на 2006-2010 годы" от 02.12.2009 года № 117-оз.

12. Макаров В.Е.,  Департамент транспорта, связи.http://www.admhmao.ru/economic/frame_3.htm..

13. Строительные нормы и правила  СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» утв. Ростановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 № 233.

14. Рекомендации  по  учету требований по охране окружающей среды при проектировании  автомобильных  дорог  и мостовых переходов. ОАО  Гипродорнии, ГП Союздорнии, СП Росдорнии.