Государственное регулирование инновационной деятельностью Казахстана

На втором этапе  инновационного процесса выполнялись  прикладные научные исследования и  разработки, объем которых в 2009 году составил 23,8 млрд тенге. На третьем  этапе выполнялись проектно-конструкторские  и технологические работы, объем  которых составил 4,1 млрд тенге. На четвертом этапе осуществлялась коммерциализация нововведений. Для запуска в производство инновационной продукции предприятиями освоено 61,1 млрд тенге.

В 2009 году в приобретении новых технологий участвовали 164 предприятия, а в их передаче — 176 предприятий. В качестве наиболее активных импортеров новых технологий выделялись предприятия обрабатывающей промышленности — 71 (43,3%) и организации, занимающиеся научными исследованиями и разработками, — 36 (21,9%).

Рисунок 4 Структура распределения организаций, выполнявших исследования и разработки

Промышленные  предприятия Казахстана используют широкий спектр форм приобретения новых  технологий и программных средств. Наиболее популярной формой в 2009 году явилось приобретение права на патенты, лицензии на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов — 82 единицы (50,0%), в том числе в Казахстане 67 (40,9%). Приобретение результатов исследований и разработок составило 5 единиц (3,0%).

Рисунок 5 Уровень активности в области инноваций

Анализ показывает, что инновационная деятельность на промышленных предприятиях страны все еще находится на низком уровне. В 2009 году из 10 096 предприятий, на которых было проведено статистическое наблюдение инновационной деятельности, только 399 хозяйствующих субъектов имели технологические инновации (в 2008 г. — 447 предприятий). Восприимчивость предприятий промышленности к инновационным процессам, которая характеризуется долей активных предприятий, инновационная активность предприятий Казахстана в 2009 году, как и в 2008-м, составила всего 4,0%. Для сравнения: доля инновационноактивных предприятий в США составляет около 50%, в Турции — 33, Венгрии — 47, Эстонии — 36, России — 9,1% [2].

Объем инновационной  продукции в 2009 году в Казахстане уменьшился по сравнению с 2008 годом на 26% и составил 82 597,4 млн. тенге, услуг инновационного характера оказано на 13 854,6 млн. тенге. Среди инновационной продукции промышленных предприятий наибольший удельный вес занимала продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям, - 88,9%, продукция, подвергавшаяся усовершенствованию, составила 9,2%, прочая инновационная продукция — 1,9%. Основными видами инновационной деятельности предприятий, имеющих завершенные инновации, в 2009 году являлись внедрение новых технологий, оборудования, материалов - 51,2%, научно-исследовательская деятельность — 12,6%, проектно-конструкторская деятельность - 3,1%, участие в научно-технических программах - 2,0%.

Капитальные и  текущие затраты на технологические инновации в 2009 году составили 61 050,9 млн. тенге (в 2008 г. - 11 3460,1 млн. тенге), в том числе затраты на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, составили 78,2%. Затраты на исследование и разработку новых продуктов, производственных процессов - 15,7%, на приобретение новых технологий — 2,1%, что усиливает тенденцию к инновационной зависимости от промышленно развитых стран. Основная доля в инвестировании инновационных проектов приходилось на собственные средства предприятий — 88,6%, республиканский бюджет — 8,1%, иностранные инвестиции — 1,6%.

Рисунок 6 Уровень инновационной активности предприятий в 2010 году по областям

По данным проведенного исследования, наибольшее количество предприятий, имеющих завершенные технологические инновации, действует в Алматы (37,9%), Карагандинской (16,7%), Восточно-Казахстанской (6,8%) и Актюбинской (5,5%) областях [3].

Как известно, ускоренный переход страны на инновационный  путь развития во многом зависит от ее научно-технического потенциала, под которым понимается совокупность человеческих, материально-технических, информационных и организационных ресурсов, предназначенных для научного обоснования решений проблем, стоящих перед страной.

Согласно Государственной программе по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005–2015 годы, научный потенциал страны включает в себя национальные научные центры, высшие учебные заведения, научные организации при национальных компаниях, лаборатории при крупных предприятиях, государственные и частные научно-исследовательские и проектные институты, малое и среднее предпринимательство, занимающееся научными исследованиями, научные кадры и индивидуальных изобретателей, материально-техническую базу.

Анализ современного состояния оте