Государственное регулирование инновационной деятельностью Казахстана

Таким образом, для того, чтобы достичь намеченных целей и получить монопольную сверхприбыль от инновационной деятельности, организации необходимо соблюдать некоторые условия и отвечать определенным требованиям:

- необходимо четко представлять объем спроса потенциальных потребителей на новшество, его экономически выраженные преимущества перед уже существующими способами удовлетворения данной потребности

- необходимо выявить ресурсные ограничения, которые возникают при создании, производстве и сбыте нововведения, т.е. важно правильно составить всесторонний прогноз экономического потенциала новшества

- для успешного развития инновационной организации обязательным условием является соответствие персонала организации определенным требованиям

- при ограниченности материально-финансовых ресурсов и рыночной неопределенности значительную роль в успехе инновационных организаций играет качество организации и управления [5].

В связи с  вышеизложенным, именно малые инновационные организации наиболее эффективны, так как для них характерно отсутствие строго формализованных структур управления, что обеспечивает быстроту и гибкость в принятии решений.

Формирование  замысла, подготовка и постепенное  осуществление инновационных изменений называется инновационным процессом. Инновационный процесс - более широкое понятие, чем инновационная деятельность. Он может быть рассмотрен с различных позиций и разной степенью детализации:

- во-первых, его можно рассматривать как параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, научно-технической, производственной деятельности и инноваций;

- во-вторых, его можно рассматривать как временные этапы жизненного цикла нововведения от возникновения идеи до ее разработки и внедрения [6].

В общем виде, инновационный процесс - это последовательная цепь событий, в ходе которых новшество  реализуется от идеи до конкретного  продукта, технологии или услуги и  распространяется в хозяйственной практике. Причем инновационный процесс не заканчивается так называемым внедрением, т.е. первым появлением на рынке нового продукта, услуги или доведением до проектной мощности новой технологии. Процесс не прерывается, т.к. по мере распространения в экономике нововведение совершенствуется, делается более эффективным, приобретает новые потребительские свойства, что открывает для него новые области применения, новые рынки, а значит и новых потребителей.

Важное направление  в изучении инновационных процессов - выявление реальных факторов, способствующих или препятствующих их осуществлению (таблица 1).

 

 

 

Таблица 1

Факторы, влияющие на развитие инновационных процессов

 

Группа факторов	Факторы, препятствующие инновационной деятельности	Факторы, способствующие инновационной деятельности
Экономические, технологические	недостаток  средств для финансирования инновационных проектов слабость материально- и научно-технической базы и устаревшая технология, отсутствие резервных мощностей доминирование интересов текущего производства	наличие резерва  финансовых, материально-технических средств, прогрессивных технологий наличие необходимой  хозяйственной и научно-технической инфраструктуры материальное  поощрение за инновационную деятельность
Политические, правовые	ограничения со стороны антимонопольного, налогового, амортизационного, патентно-лицензионного законодательства	законодательные меры (особенно льготы), поощряющие инновационную  деятельность государственная поддержка инноваций
Организационно-управленческие	устоявшаяся оргструктура, излишняя централизация, авторитарный стиль управления, преобладание вертикальных потоков информации ведомственная замкнутость, трудность межотраслевых  и межорганизационных взаимодействий жесткость в  планировании ориентация  на сложившиеся рынки ориентация  на краткосрочную окупаемость сложность согласования интересов участников инновационных процессов	гибкость оргструктуры, демократический стиль управления, преобладание горизонтальных потоков информации, самопланирование, допущение корректировок децентрализация, автономия, формирование целевых проблемных групп
Социально-психологические, культурные	сопротивление переменам, которые могут вызвать  такие последствия, как изменение  статуса, необходимость поиска новой  работы, перестройка устоявшихся способов деятельности, нарушение стереотипов поведения, сложившихся традиций боязнь неопределенности, опасение наказаний за неудачу сопротивление всему новому, что поступает извне	моральное поощрение, общественное признание обеспечение возможностей самореализации, освобождение творческого труда нормальный  психологический климат в трудовом коллективе
Примечание: Источник информации [7]

 

Содержание  инновационного процесса охватывает этапы  создания, как новшества, так и  нововведения.

Процесс создания новшества включает (жизненный цикл новшества):

 

П О Т О К
Н А У Ч Н Ы Х				Прикладные  исследования	Экспериментальные разработки
И Д Е Й

Примечание: Источник информации [8]

Рисунок 1 Жизненный цикл нового продукта

 

1. Стадия исследования:

- фундаментальные исследования и разработка теоретического подхода к решению проблемы (фундаментальные исследования - это теоретическая или экспериментальная деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях и свойствах социальных и природных явлений, о причинно-следственных связях относительно к их конкретному применению. Различают теоретические и поисковые фундаментальные исследования. К теоретическим относятся исследования  - задачей, которых являются новые открытия, создание новых теорий и обоснование новых понятий и представлений. К поисковым относятся фундаментальные исследования - задачей, которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий, новых, неизвестных ранее, свойств материалов и их соединений, методов анализа и синтеза. В поисковых исследованиях обычно известна цель намеченной работы, более или менее ясны теоретические основы, но не конкретизированы направления. В ходе таких исследований находят подтверждение, отвергаются или пересматриваются теоретические предложения и идеи. Положительный выход фундаментальных исследований в мировой науке составляет 5%.);

- прикладные исследования и экспериментальные модели (прикладные/оригинальные исследования направлены, прежде всего, на достижение конкретной цели или задачи, на выявление путей практического применения открытых ранее явлений и процессов; научно-исследовательская работа прикладного характера ставит своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в экспериментальных разработках);

- экспериментальные разработки, определение технических параметров, проектирование изделий, изготовление, испытание, доводка (разработка продукта - завершающий этап научных исследований, характеризующийся переходом от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. Цель разработки продукта - создание/модернизация образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На этом этапе  производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготавливается и испытывается технический прототип или опытный технологический процесс. Технический прототип - это реально действующий образец продукта, системы или процесса, демонстрирующий пригодность и соответствие эксплуатационных характеристик спецификациям и производственным требованиям);

2. Стадия производства:

- первичное освоение и подготовка производства (на этом этапе производится описание возможных методов производства с указанием основных материалов и технологических процессов, условий эксплуатационной и экологической безопасности. Этап определения промышленной применимости и подготовки к производству - это период, в течение которого продукт должен быть подготовлен к выходу на рынок. Результатом является опытный образец - полномасштабная действующая модель, сконструированная и созданная для определения требований к производству нового продукта. Опытный образец полностью соответствует стандартам промышленного дизайна конечного продукта, осваиваемого в массовом производстве. Данные технического анализа и сбора информации являются основой технико-экономического обоснования, содержащего детальную оценку издержек на создание и эксплуатацию производственного комплекса и прибыли от продажи на рынке продукта по конкурентным ценам);

- запуск и управление освоенным производством (полномасштабное производство - это период, в течение которого новый продукт осваивается в промышленном производстве и оптимизируется производственный процесс в соответствии с требованиями рынка);

3. Стадия потребления:

- поставка продукции на рынок и его потребление (на этом этапе уточняется стратегия продвижения нового продукта на рынок, происходит непосредственное потребление нового знания, овеществленного в новом продукте. При этом выявляется фактическая эффективность инновационной деятельности.);

- устаревание продукта и необходимая ликвидация устаревшего производства (данный этап наступает тогда, когда налицо не только физический, но в первую очередь моральный износ техники, вызванный быстрыми темпами разработок новых высокоэффективных образцов).

Применительно к нововведению, как к процессу переноса новшества в сферу применения, содержание жизненного цикла несколько отличается и включает в себя следующие стадии:

- зарождение нововведения - осознание потребности и возможность изменений, поиск и разработка новшеств;

- освоение нововведения - внедрение на объекте, эксперимент, осуществление производственных изменений;

- диффузия нововведения - распространение, тиражирование и многократное повторение на других объектах (распространение нововведения - это информационный процесс, форма и скорость которого зависят от мощности коммуникационных каналов, особенностей восприятия информации хозяйствующими субъектами, их способностей к практическому использованию этой информации и т.д. Согласно теории Шумпетера Й. диффузия нововведения - это процесс кумулятивного увеличения числа имитаторов/последователей, внедряющих новшество вслед за новатором в ожидании более высокой прибыли);

- рутинизация нововведения - нововведение реализуется в стабильных, постоянно функционирующих элементах соответствующих объектов [9].

Многообразие  возможных целей и задач научно-технического и социально-экономического развития предопределяет широкое разнообразие инновационных проектов.

В работе классификация инновационной деятельности проведена по таким признакам, как период реализации проекта, характер его целей, вид удовлетворяемой потребности, тип инноваций и уровень принимаемых решений.

В зависимости  от времени, затрачиваемого на реализацию проекта и достижения его целей, инновационные проекты могут  быть подразделены по срокам реализации на:

• долгосрочные (стратегические) - период реализации, которых превышает пять лет;
• среднесрочные с периодом реализации от трех до пяти лет;
• краткосрочные – менее трех лет.
• С точки зрения характера целей инвестирования проект может быть:
• конечным, т.е. отражать цель решения инновационной проблемы (задачи) в целом;
• промежуточным, связанным с достижением промежуточных результатов решения сложных проблем [10].