Қазақстан -2030: мақсаты, басымдылық міндеттері және оны іске асыру мәселелері

Қатты отын. Екібастұз бассейнінде энергетикалық көмір өндіруді тұрақтандыру және оны Ресей Федерациясына экспорттау, алдағы жылдары қол жеткізілген Қаражыра, Шұбаркөл және Шөптікөл кең орындарының кулі аз көмірін өндірудің көлемін қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылданатын болады. Қарағанды көмір бассейнінің тиімсіз шахталарын тарату жұмыстары жалғастырылады.

Электр  энергетикасы.Электрмен және жылумен жабдықтау үшін тарифтерді есептеудің тетігі мен оның реттелуі өзіндік құнның толық өтелуін қамтамасыз етуі тиіс. Осы мақсатта барлық мүдделі тараптардың қатысуымен, пайдалану ақысын есептеудің ережелеріне, активтер бойынша пайданың нормасына, техниқалық шығынның мөлшеріне және инвестициялардың құнын енгізуге ерекше назар аудара отырып, қолданылып жүрген рәсімдерге мұқият шолу жасау жоспарланған. Осы шолудың базасында заң актерлері мен нормативтерге қажетті түзетулер енгізілетін болады. Нарықтық тетіктің айқындығын қамтамасыз ету және көтерме сауда мен аймақтық бөлшек сауда рыноктарында электр энергиясы саудасын ұйымдастыруды жетілдіру мақсатында электр қуаты рыногының жұйелік операторын құру жоспарланған.

    Несиелер тартудың негізінде электр берудің кернеуі 500 жэне 220 Кв негізгі Мемлекеттік желісінің сенімді жұмыс істеуін арттыру үшін "Ұлттық элекгр желісін жаңғырту" жобасын іске асыру көзделіп отыр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      3.3 Кәсіби үкімет

      Үкімет мемлекеттік басқару ведомствоаралық және салааралық үлестіру жүйесін жетілдіруді жалғастырады;

 мемлекеттік қызметті реформалау жөнінде одан әрі қадамдар жасайды.

       Үкімет Мемлекеттік органдардың функцияларын орталықтан шығару бағдарламасын әзірлейді және іске асырады;

әрбір орталық  мемлекеттік органда функционалдық талдау жүргізеді; мемлекеттік органдарға және мемлекеттік қызмет лауазымдарына функционалдық код беруді жүзеге асырады;

 Үкіметтік  шешімдер кабылдау рәсімін жетілдіреді;

 мемлекеттік  қызмет туралы заңдарды жетілдіруді жалғастырады.

       Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" Қазақстан халқына Жолдауында айқындалған басымдықтар бойынша орта мерзімді перслективаға арналған дамудың стратегиялық  жоспарлары әзірленетін болады.

       Мемлекеттік функцияларды орталықтан шығару бағдарламасын іске асыру басым міндеттердің бірі болмақ. Бағдарламаны іске асыру шеңберінде мемлекеттік басқару органдарының мемлекеттік функцияларды орталықтан шығару және жергілікті басқаруды дамыту мәселелері жөніндегі қызметін үйлестіруді жүзеге асыратын уәкілетті орган айқындалады.

     Жергілікті мемлекеттік басқару мен жергілікті өзін-өзі басқару салаларын регламенттендіретін заң акгілері қабылданатын болады.

Үкімет өз қызметінің стратегиялық бағыттарын іске асыруға арналған қаржы ресурстарының көлемін жоспарлаған кезде жергілікті мемлекеттік органдардың қаржылық дербестігіне кезең-кезеңімен өтуді жүзеге асырады.

Үкімет мемлекеттік қызмет жүйесін одан әрі реформалау жөніндегі жұмысты

жалғастырады.

       Кадрларды ірікгеу және әкімшілік-мемлекеттік қызметшілерді қызмет бойынша жылжьггу Қазақстан Республикасы азаматтарының, оның ішінде жастар мен әйелдердің мемлекеттік қызметке тең қол жеткізуі принципін іске асыруға және, ең алдымен, құзыреттілік және кәсіпкерлік принциптеріне арқа сүйеуге жағдай туғызады. Осы мақсатта кадрларды конкурстық негізде ірікгеуді, әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің лауазымдарына қойылатын біліктілік талаптарын;

 әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді аттестациядан өткізу рәсімін;

 кадр резервін  қалыптастыруды және басқаларды регламенттейтін актілер                            қабылданатын болады.

      Еңбекақы төлеудің жетілдірілген жүйесі ақы төлеудің дәйекті, әділетті, айқын сызбасын жасауға және білікті кадрлардың тұрақтамауын төмендетуте бағытталатын болады.

    Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті одан әрі күшейту жөнінде қадамдар жасалады. Бұл бағытта тәртіптік жазаларды қолданудың, мемлекеттік қызметшілерден ант қабылдаудың, этикалық кодекстің рәсімдерін регламенттейтін актілер әзірленеді және қабылданатын болады.

Мемлекеттік қызмет кадрларын оқытудың бірыңғай жүйесін құруға, мемлекеттік тапсырыс тетігін енгізуге және оқытудың бірыңғай стандарттарын айқындауға негізделген Мемлекеттік қызметшілерді оқьггудың тұжырымдамасы іске асырылады.

       Үкімет мемлекеттік қызметшілерді оқыту жүйесін қаржыландырудың тұрақты тетігін қалыптастыру жөнінде бірқатар шаралар қабылдайды. Осы бағытты барынша іске асыру үшін Қазақстан Республикасының Президенті жанындағы Мемлекеттік қызмет академиясының оқу-әдістемелік базасы пайдалаңылады және аймақтық оқу орындарының материалдық-техникалық базарының мүмкіндіктері кеңінен қамтылады.

     Елдің жаңа басқару"элитасын қалыптастыру жөніндегі міндеттерді іске асыру мақсатында халықаралық донор ұйымдардың-техникалық қолдауы жағдайында Астана қаласында Орталық Азия мен Кавказ елдері үшін Аймақтық оқу орталығын құрудың мүмкіндігі жөнінде шаралар қолданылады.. Кадрлардың жай-күйі мониторингінің жүйесін әэірлеу мақсатында мемлекеттік қызмет кадрларын басқарудың бірыңғай жүйесі, республикалық тестілеу және ақпараттандыру орталығы құрылады, ұлттық тестілер әзірленеді және енгізілетін болады.

Мемлекеттік органдардың басшылары, ең алдымен, сыбайлас жемқорлық құбылыстарымен пәрменді күрес жүргізу, материалдық және қаржы қаражатын барынша үнемдеу, мемлекеттік қызмет этикасының нормаларын күнделікті іс-қимылда сақтау мәселелерін шешуді көздейтін іс-қимыл бағдарламасын әзірлейтін болады.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Қорытынды

     Қорытындылай  келе,Үкімет жаңа мыңжылдықтың  табалдырығы күрделі әлеуметтік-экономикалық  ахуал жағдайларында жұмысқа кірісті.

Үкімет Қазақстан Республикасы Президентінің ″Қазақстан 2030″ұзақ  мерзімді стратегиясын дәйектілікпен  іске асыруды жалғастырады.

Бағдарламаны іске асыру  ұсынылып отырған шаралар экономиканы  тұрақты экономикалық өсу траекториясына шығаруға ықпал ететін болады.Бағдарлама макродеңгейде орын алған әлеуметтік-экономилық қиғаштықтарды түзетуге, отандық тауар өндірушілерді дамыту үшін жағдайлар жасауға,салық салынатын базаны кеңейтуге және осының негізінде әлеуметтік салның проблемаларын шешуді жеделдетуге мүмкіндік береді.

     Нақты секторды  дамыту халықтың кірісі мен  төлемге қабілетті сұраныстың  өсуіне оң әсер ететін қосымша  жұмыс орындарын құрады.Тұтастай  алғанда экономикалық өсу кедейліктің  деңгейіне және зейнетақылар  мен жәрдемақылардың мөлшеріне қолайлы ықпал етеді.

     Бағдарламаны  іске асырудың ең маңызды шарты  қолайлы халықаралық жағдай,әріптес  елдердегі және Қазақстанмен  тікелей шектесетін елдердегі  саяси және экономикалық ахуал  болып табылады.

     Қазақстанның  әлемдік шаруашылққа интеграциялануы, көршілес мемлекеттермен және басқа да әріптес елдермен өзара іс-қимылды тереңдету, аймақтық интеграцияны дамыту және елдің транзиттік-көлік әлеуетін тиімді пайдалану мәселелері Үкіметтің назарында болады.Ұзақ мерзімді басымдықтарды таңдап алу,2006-2008 жылдарға арналған міндеттерді белгілеу және жылдың іс-қимыл жоспарын әзірлеу –аса күрделі міндет.Алдын ала бәрін болжау мүмкін емес, бұл жолда қандай қиындықтардың тосып тұрғаны да беймәлім.Алайда осынау ұзақ мерзімді басымдықтарды әзірлеу бірден бәріміздің қажырымызды жаншып,іске жұмылдырары анық,ал бұл бізге жетіспей жүрген қасиет.

     Осынау ұзынсонар  жолда бізді орасан зор ішкі  және сыртқы қиындықтар тосып  тұр.Өз дамуының стратегиясын  әзірлеуге  қауқары жетпеген  көптеген елдер әлемге аян.Өз жоспарларын іске асыра алмаған мемлекеттер болғанының мысалы одан да көп.Жағдаяттардың ыңғайы,бастаушыларының саяси ерік-жігері мен қабілетінің оларды мұратына жеткізбеді.

     Егер күн сайын  енжарлығымызды енсеріп,бойымыздағыбарша  күш-қуатымызды басты бағыттарға жұмылдыры алмасақ,табандылық пен икемділік,тәртіп пен шығармашылық қарым таныта алмасақ,біздің де сондай күйге ұшырауымыз ықтимал.Күнбн-күнгі қам-қарекет пен ағымдағы істердің ыңғайына жығылып,басты нысанамызды біртіндеп естен,жеңіл,тіпті кейде крексіз жұмыстарға ауысып, ауырын,алайда стратегиялық тұрғыдан маңыздысын кейінге ысыру-ежелгі сіңісті дертіміз.Сондықтан да күн сайын алдымызда тұрған басымдықтарды бажайлау,әр күн ертеңгілік алдағы мақсатымызға қарай алға жылжудың аз да болса қамын ойлау,содан кейін әр кеш сайын уқытымызды қанашма тиімді пайдаланғанымызды бағамдап отыру абзал.

     Жыл соңына дейін  барлық 7 басымдығымыздың әрқайсысы  бойынша олаоды іске асырудың  үш жылдық және жылдық нақтылы  жоспарлары әзірленіп,олар кейіннен  даму жоспарлары мен бюджеттердің негізіне алынады.

    Үкіметтің құрылымы біздің  стратегиялық басымдықтарымыз бен  жоспарларымызға сәйкес келтіріледі.

    Алдымызда тұрған қиындықтардың  көптігіне қарап,бұл жоспарларды  байыпсыздық санар көптеген күмәншілдер  де табылар.Біреулер біздің мұратымыз бен стратегиямызды бос сөзге балар.Енді біреулері орталықазиялықтар,оның ішінде қазақстандықтар барыс болуға қабілетсіз дер.Қазақтың халық мақалы ″Шапшаң жүргенге шаң жұқпас″дейді.Сондықтан да бізге-уақыт төреші.Мұратына жүрген жетеді.