Қазақстан -2030: мақсаты, басымдылық міндеттері және оны іске асыру мәселелері

Өсімдіктер  мен жануарлардын генетикалық корын  сақтау мақсатында таңдаулы тұкым өсіру мен асыл тұкымды мал өсіруді субсидияландырудың.сондай-ак өсімдіктерді жаппай тарлатын зиянкестермен аурулардаи жэне жануарларды аса қауіпті жэне жұқпалы аурулардан корғаудың бағдарламалары іске асырылатын болады.

 

Агралык секторды восшелендіру үшін сыртқы заемдар мен екінші деңгейдегі банктердщ каражаттары тартылады.

Пайдаланл шылар  ауыл шаруашылығы өнімдерінің аймақтық және сыртқы рыноктарына кіре алатын ауыл шаруашылығы ақпараттарының бірыңғай акпараттык-маркетингтік жүйесі қүрылатын болады.

Үкімет "Өсімдіктерді корғау туралы","Астықтуралы","Мал дэрігерлігі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар Жарлыгына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы ауыл шаруашылығындағы банкроттықтың ерекшелігін реттейтін заң жобаларын,сондай-ақ "Жер туралы" Заңның жаңа жобасын Парламентке енгізбек ниетте.

Экспорттық-импорттық  саясатты жүзеге асыру кезінде республикада шыгарылмайтын ауыл шарушылығы техникалары  оларға қосалқы бөлшектерге,тыңайтқыштармен өсімдерді қорғау қүралдарына бажсыз әкелу қолданылатын болады.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің жер рефомасы саласындағы  қызметінің негізгі бағыттары жерге  нақты жэне тиімді меншік иесін қалыптастыру, жер қатынастарын жетілдіру, жер  үлестерін заттай атуландыру,жер рыногы мен жердің жэне жерді пайдалану қүқығының кепілімен ипотекалық несиелендіруді дамыту.

Республиканың ғылыми-техникалық элеуетін нығайту, жоғары технологиялы өнімдердің экспортын бейімделген, ғылымды көп қажет ететін, ресурс үнемдейтін жэне экологиялық жағынан таза жоғары технологияларды әзірлеуге бағытталған зерттеулерді дамыту,ғылым жаңа тезнологияны, ғылым саласындағы инновациялык кызметті дамытуға,экономиканың шикізаттық бағытын тхнолопіялыкка кезен-кезеңмен өзгертуге осы мақсаттар үшін жоғары білікті мамандарды даярлауға дэлелді жағдайлар жасау.

Үкімет қойылған мшдеттерді іске асыру үшін ғылымды  басқару жүйесін, ғылыми-иехнолопмжік саланын жүмыс істеуін, соның ішінде ғылыми-зерттеу жэне тәжі|шбс-в нетрукторлык жүмыстарды қаржыландыру

 

саласында нормап     іж-сушкіж жэне эдістемелік базасын жетілдіру, оларды конкурстык іріктеу мен ісже асыру. интелектуалдық меншік қүқыктарын қорғау,өнертапкьшггык кызметті жандандыру ниетінде.

Дүниежүзілік  ғьоымды дамыту ең жаңа технологиялардың гылыми негіздерін эзірлеудің кажеттігі үрдістеріне сэйкес:

экономинын базалык  саласынын кажеттіліктерін ғылыми-технологиялык камтамасыз етугн арналган қолдагбалы зерттеулердің бірінші кезекті багытталуын қамтамасыз ету;

қызметтің бейінін сактай отырып,ғылыми-технологиялық саланың жекееген объектілерін қайта қүрылымдау мен жекшелендіруді жалғастыру;

ғылымды көп қажет  ететін жаңа өндірістерді үйымдастыру,ғылыми-технологиялық және басқа да салаларда "зерттеу-әзірлеу-кадрларды даярлау-өнеркэсіптік игеру" бірыңғай ғылыми-өндірістік циклына көшуге мүмкіндік беретін инновациялық қызметі дамыту үшін қолайлы жағдай жасау;

ғылымды көп қажет  ететін өндірісті үйымдастыруға  және дамытуға, ресурсты үнемдейтін және экологиялық таза технологияларды, соның ішінде қайталама шикізаттар мен қалдықтарды қайта өңдеу кезінде, енгізугё инвестициялар тарту маңызды.

Үкімет ғылыми-технолгиялық дамудың басым бағыттары бойынша кадрлық элеуетті сақтау мен дамытуға, жэне жоғары білікті ғылыми кадрлардыдаярлау мен аттестациялауға айрықша назар аударады.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                         Әлеуметтік даму

                  2.1 Әлеуметтік қорғау және кедейлікпен күрес

        Үкімет жұмыссыздықты қысқарту және кедейлікпен күрес жөніндегі шараларды жүзеге асыруға бағьггталған өз қызметін жандандыра отырып, жүргізіліп жатқан реформаның әлеуметтік бағытталуын күшейтеді. Әлеуметтік салада дәйекті реформалау; еңбек әлеуетін іске асыру үшін жағдайлар жасау, жалақыны, зейнетақыны, жәрдемақыны  және  кедейлерге атаулы әлеуметтік көмекті уақыгында төлеу жолымен халықтың өмір сүру деңгейін тұрақтандыруға бағытталған саясат жалғастырылады.

Кедейлікпен күреске ғана бағытталған әлеуметтік қорғау шаралары түбірінен қайта қаралатын болады

     Қазақстан Республикасының Үкіметі зейнетақы реформасын және зейнетақы мен жәрдемақыны төлеу жөніндегі өз міндеттемелерін уақытында сөзсіз орыңдауды ұстанатынын растайды, зейнетақылардың ең төменгі мөлшерін арттыру жөнінде жұмыс істейтін болады.

Зейнетақы қорларына  тиесілі зейнетақы активтерінің айналымын жақсарту; халықаралық стандарттар тәжірибесінде қабылданған бухгалтерлік есепті зейнетақы қорларының пайдалануын көтермелеу;

зейнетақы қорларына  сақтықтың белгілі бір - шараларын сақтау жағдайында жоғары сапалы шетелдік қаржы активтеріне (жоғары сыныпты эмитенттердің бағалы қағаздарына) инвестициялауды берудің мүмкіңдіктерін қарастыру жолымен жинақтау жүйесі нығайтылатын болады.

Зейнетақы қорларының қызметін және ішкі рынокта зейнетақы  активтерін басқару жөніндегі науқандарды жандандыру мақсатында зейнетақы активтерін орналастыру үшін пайдаланылатын каржылық құралдардың тізбесі кеңейтіледі.

    Жинақтаушы қорлардың қызметі туралы, инвестициялардың көлемі туралы, жүргізіліп жатқан зейнеткерлік жинақтаулар мен жинақтаушы қорларды рейтингтік бағалау туралы ақпаратгық-монигоринг жұмысын кушейту жөнінде жұмыс жүргізіледі.

Зейнетақы жинақтауларының  сақталуын және инвестициялық кірістердің тұрақтылығын қамтамасыз ету мақсатында жинақтаушы зейнетақы қорлары жұмыс істеуінің заңдық, нормативтік құқықтық базасын жетілдіру жөніндегі жұмыс жалғастырылады. Жинақтаушы зейнетақы қорларының капитапдануын арттыру жөнінде шаралар қабылданады.

     Орнықты жане тұрақты сақтандыру рыногын құру зейнетақы реформасын ойдағыдай іске асырудың ең маңызды шарттарының бірі болып табылады. Орнықгы сақтандыру рыногы  жинақтаушы зейнетақы жүйесіне қатысушы үшін өмірлік аннуитетті (белгілі бір жағдайларға жеткен соң, адам өмірі бойында жүзеге асырылатын ұдайы төлемдерді) қамтамасыз ететін болады.

     Сақтандыру компанияларының мүгедектігі бойынша және асыраушысынан айрылған кезде сақтандыру жарналарының есебінен жәрдемақылар төлеуі жүйесін құруға мүмкіндік туады.

Қазақстан Республикасының  барлық азаматтары үшін бірыңғай сәйкестендірілген кодтарды беру бағдарламасын әзірлеу жоспарланып жатыр.Үкімет мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне жалақы төлеу жөніндегі берешектерді кыскартудьі, ал келешекте оған жол бермеуді көздейді.

Үкімет әлеуметтік бағдарламалардың атқарылуын бақылауды күшейту жөнінде шаралар қабылдайды.Әлеуметтік көмек оны берудің бірден-бір өлшемі кедейліктің деңгейі болып болып табылатын нағыз мұқтаждарға арналатын болады.

      Кедейлікпен күрес жөніндегі іс-шараларды іске асыру мақсатында және "Ең төмен күн көріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының қабылдануына сәйкес кедейліктің шегі айқындалатын болады, ол әлеу меттік қорғауға мұқтаж азаматтардың санатын неғұрлым дәл айқындауға мүмкіндік береді. Осы мақсатта Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек көрсетудің тәртібі әзірленеді, ол жан басына шақканда кірісі кедейліктің шегінен төмен адамдарға (отбасыларына) әлеуметтік көмек көрсетудің тетігін және оларға әлеуметтік көмек көрсетудің шарттарын айқындайтын болады.

      Еңбек жағдайларын жасау және оны қорғауды қамтамасыз ету үшін ұйымдардың өндірістік объектілерін қауіпсіздік нормалары мен ережелеріне сәйкес құжаттандырудың тетігі жетілдіріледі

Қоғамда мүгедектерді оңалтудың, оларды интеграциялауды  нығайтуға бағытталған бағдарламасы және мүмкіндіктері шектеулі балаларды  әлеуметтік және коррекциялық-педагогикалық қолдауды жетілдіру, белгілі тұратын орны жоқ адамдарды әлеуметтік бейімдеу орталықтарын құру жөніндегі заңдық база әзірленетін болады.

     Мүгедектіктің алдын алуды және мүгедектерді оңалтуды қамтамасыз ету үшін мүгедектерді психоневрологиялық және наркологиялық ауруханалар мен диспансерлердің жанындағы емдеу-өндірістік шеберханаларда еңбек терапиясына қамту кенейтіледі. Мұның сыртында, Үкімёт медициналық-әлеуметтік сараптау негізінде айқындалатын, мүгедектерді медициналық-кәсіптік және әлеуметтік оңалту жүйесін жетілдіруді көздейді.Неғұрлым жаңа және жетілдірілген технологиялар бойынша протездік-ортопедиялық бұйымдарды шығаруды жолға қою және мүгедек балалар мен ересектердің отырғыш-арбаларын, мүгедектерге, қарттарға және тұру-қозғалу аппараты бұзылған ауруларға арналған, интернат-үйлерінде, санаторийлерде, ауруханаларда, сондай-ақ үйдегі жағдайларда пайдаланылатын шағын механикаландыру және оңалту құралдарын шығару жөніндегі өндірісті ұйымдасгыру көзделіп отыр.

       Жетім балалар мен мүгедек балалар, денсаулығы ңашар, кембағал және аз қамтылған отбасылардан шыққан балалар Үкіметтің ерекше қамқорлығына алынады. Олар үшін жоғары оқу орындарына түскен кезде квоталар беріледі, оларды оқыту үшін (үйде, ауруханаларда және т.б.) арнайы жағдайлар ұйымдастырылады.

      Үкімет жұмыспен қамту проблемаларын шешу ге, бұрынғы жұмыс орындарын сақтау және жаңаларын кұруға, уақытша және жеке еңбекпен қамтуды кеңейтуге, жұмыссыздықтың нақты ауқымын айқындауға бағьггталған жұмысты жалғастырады:

     Үкімет халтың жұмыссыздық деңгейің төмендетуді көздеп отыр, кедейлік пен жұмыссыздықтың деңгейіне тұракты мониторинг орнатылатын болады.

Азаматтардың өнімді жұмысқа қамтылуына жетуге жәрдемдесетін, ең алдымен, кедейлікке және жұмыссыздыққа қарсы күрес мәселелерінде әлеуметтік саясатты жетілдіру жөніндегі жұмыс жалғастырылады.

   Жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету және жұмыссыздықтың алдын алу сапасында мынайдай қадамдар жасалуы қажет:

    кадрларды, оның ішінде белгілі бір жұмыс орнына сұраныс болған жағдайда жұмыссыздардан шықкан кадрларды даярлаудың икемді әлеуметтік бағдарланған жүйесін жасау. Осыған байланысты азаматтардың кейіннен еңбекке орналасу мақсатында жаңа немесе бұрынғы кәсіптік білімдері мен дағдыларын терендету арқылы еңбек рыногындағы бәсекеге қабілеттілігін арттыру басты бағыт болмақ.. Еңбек рыногындағы қажеттілікке сәйкес білім беру, кадрларды даярлау жүйесін одан әрі бағдарлау көзделіп отыр. Кадрларды тікелей жұмыс орнында қайта даярлау жүйесі жетілдірілетін болады;

     жұмыспен қамту қызметін қайта құрылымдау, халықты жұмыспен қамтудың аймақтық және республикалық бағдарламаларын әзірлеу;

     қоғамдық жұмыстарды оларға ақы төлеу жүйесі мен қаржыландыру көзінің өзгеруін ескере отырып ұйымдастыруды жетілдіру;

     инвестициялық бағдарламаларды әзірлеген кезде қосымша жұмыс орындарын құрудың факторын ескеру;

      аз қамтылған жұмыссыз азаматтарды шағын несиелендіру жүйесін жетілдіру және дамыту. Еңбектің ішкі рыногын қорғау мақсатында шетелдік жұмыс күшін енгізу үшін квоталар белгілеу көзделіп отыр."Еңбек туралы" Қазақстан Республикасы Заңының қабылдануына байланысты еңбекке ақы төлеу мен оны қорғау жөніндегі нормативтік құқықтық базаны қалыптастыру жөнінде жұмыс жүргізіледі.

 

 

 

      2.2 Білім беру,денсаулық сақтау,демография және көші-қон.

       Орта білім беру саласында Үкімет азаматтардың мемлекеттік білім беру мекемелерінде тегін орта білім алуға конституциялық құқығын қамтамасыз етуге, мектеп жасындағы балаларды оқуға толық қамтуға, білім беру процесінің сапасын қамтамасыз етуге бағытталған жұмысты жалғастырады.

Жоғары білім  беру саласында Үкіметтің қызметі ел дамуының стратегиялық бағыттарыңда кадр әлеуетін сақтауға және дамьггуға;

 ғылыми  мекемелер мен жоғары оқу орындарын интеграциялауға;

 басым  бағыттар бойынша жоғары білікті ғылыми кадрларды даярлауға және аттестациялауға жоғары оқу орындарын оңтайландыруға, мамандарды даярлаудың сапасын көтеруге бағытталатын болады.

     Барлық балалардың мектепке түсер алдындағы тең бастапқьы мүмкіндіктерін қамтамасыз ету үшін білім беру ұйымдарында міндетті мектеп алдындағы даярлау жүзеге асырылады. Орта білім беру жүйесінде алдағы міндеттерді орындау үшін Үкімет "Білім туралы" Қазақстан Республикасының жаңа Заңы негізінде білім берудің барлық деңгейінің нормативтік құқықтық базасын жетілдіруді, "Білім" мемлекеттік бағдарламасын әзірлеуді және оны іске  асыру жөнінде шаралар қабылдауды көздейді.

      Мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуда:  

жалпы білім  беретін мектептердің материалдық-техникалық, кадр әлеуетін балаларға ерте білім беру бағдарламаларын дамьггу үшін пайдалану;

балаларды мектепке дейінгі даярлаудың енгізілуіне  байланысты педагогикалық  қызметкерлерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін көтеру жүйесін жетілдіру көзделіп отыр.

      Орта білім беру жүйесінде:

балаларды мектепке дейін даярлаудың енгізілуіне байланысты мектепке дейінгі тәрбиенің педагогикалық қызметкерлерін даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру жүйесін жетілдіру;

бастауыш  және орта кәсіптік білім берудің мемлекеттік жалпыға міндетті                             

 

стандарттарын, техникалық және арнаулы пәндер бойынша оқу, оқу-                                                 әдістемелік әдебиеттерін әзірлеу және кезең-кезеңмен енгізу жөніндегі                                                       шараларды жүзеге асыру;

орта білім  беру жүйесін ақпараттандыру, 1-11 сыныггтар үшін оқулықтармен оқу-әдістемелік кешендерді, "Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы″ Заңды шығару, кәмелетке толмағаңдардың арасында экологиялық білім беру, құқық бұзушылықтардың алдын ала саласында мемлекеттік және мақсатты бағдарламаларды іске асыру, есірткілерді тұтынуға және таратуға қарсы әрекет етудің кешенді шараларын жүзеге асыру жөніндегі жұмысты жалғастыру;

білім берудің (жалпы білім беру, нашар жинақталған ауыл мектептері, арнаулы интернаттар, мектептен тыс, балалар үйлері, кәсіптік мектептер, білім берудің жеке секторы) әр түрлі үлгідегі ұйымдарының торабы сақталуын қамтамасыз ету;

шәкірттерді еңбекке даярлаудың жекелеген нысандарын сақтау және дамыту, балаларға арналған оқу-өндірістік еңбек орталықтарын құру;