Современные подходы к оценке эффективности

Так же, как и на государственном  уровне, на региональном уровне проблема оценки социальной эффективности остается новой. Такую оценку необходимо производить исходя из того, что для нормального функционирования региона должно обеспечиваться взаимоувязанное и непротиворечивое развитие социальной и экономической подсистем.

Исходя из этого, можно  рассматривать уровень развития социально-экономического комплекса  с двух сторон:

• экономические отношения;
• социальная ситуация.

Исследуя каждую из сторон, как в связи друг с другом, так  и по отдельности, можно представить  более или менее чёткую картину  социально экономического развития региона.

Некоторые авторы предлагают выделить в качестве самостоятельных  сторон социальной эффективности на региональном уровне демографическую  ситуацию и девиантное поведение. Составляющие демографического блока количественно иллюстрируют ситуацию в области воспроизводства человеческого капитала. При помощи показателей девиантного поведения можно судить об эффективности работы общественных демократических институтов и о степени адаптации населения к рыночным отношениям как таковым [7, с.45].

Таким образом, социальная эффективность  на региональном уровне может быть представлена следующими блоками показателей:

- экономические отношения;

- социальная ситуация;

- демографическое положение;

- девиантное поведение.

Систему показателей социальной эффективности можно представить  в виде схемы 2.4.

На организационном уровне социальную эффективность целесообразно разбить на 4 группы [40, с.56].

Прежде всего, показатели, характеризующие условия труда  работников организации:

- морально-психологический  климат;

- уровень конфликтности  в коллективе предприятия;

- удовлетворенность работников  своим трудом;

- нервно-эмоциональная нагрузка;

- удельный вес творческих  операций;

- уровень заболеваемости  работников;

 

 

 

- уровень преступности; - уровень потребления алкоголя в расчете надушу населения, - число суицидов на 100 тыс. населения; -уровень распространенности психической патологии.

- индекс физического   объема промышленного производства; - доля импортных продуктов питания; - доля в экспорте продукции обрабатывающей промышленности; - доля в экспорте высокотехнологичной продукции; Доля в ВВП государственных ассигнований на науку.

- соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан; - доля населения, с доходами ниже прожиточного минимума; - уровень безработицы (с учетом скрытой безработицы).

- «условный коэффициент депопуляции (отношение числа умер шик к числу родившихся); - суммарный коэффициент рождаемости; - ожидаемая продолжительность жизни при рождении; -коэффициент старения населения.

 

 

 

Рисунок 2.4 - Система показателей социальной эффективности

Источник [6, с.25].

 

- нервно-эмоциональная нагрузка;

- удельный вес творческих  операций;

- уровень заболеваемости  работников;

- уровень травматизма  работников;

- обеспеченность работников  предприятия санитарно- гигиеническими  помещениями;

- температурный режим  в рабочих помещениях;

- освещенность рабочих  мест;

- напряженность, интенсивность  труда;

- уровень шума, запыленности  помещений;

- удельный вес нормируемых  операций;

- рациональность режимов  труда и отдыха;

- удельный вес неквалифицированного  труда;

- внутренняя культура  в предприятии; 

- уровень механизации  и автоматизации труда; 

- уровень компьютеризации  административно-управленческого труда.

К показателям, характеризующим  социально-бытовые условия работников организации, можно отнести:

- жилищные условия (обеспеченность  жильем) работников и членов их  семей;

- обеспеченность детскими  дошкольными учреждениями;

- обеспеченность лечебными  учреждениями;

- обеспеченность культурно-просветительными  учреждениями;

- обеспеченность путевками  в санаторно-оздоровительные учреждения;

- уровень социальной активности  работников; средняя заработная  плата работников предприятия,  в том числе по категориям  работников; текучесть кадров.

К показателям социальной эффективности, характеризующим квалификацию работников, можно отнести следующие:

- общеобразовательный уровень  работников;

- профессиональный уровень  работников;

- уровень квалификации  кадров;

- уровень экономической  грамотности кадров;

- уровень правовых знаний  работников;

- уровень общей культуры  работников.

Основные показатели социальной эффективности, характеризующие организацию  и мотивацию труда, это:

- дисциплина труда;

-  исполнительская дисциплина;

- участие работников в  управлении (выработке и принятии  управленческих решений);

- уровень организации  и оснащенности рабочих мест;

- обеспеченность работников  нормативной документацией; 

- материальное и моральное  стимулирование работников;

- трудовая активность  работников;

- соотношение формальных  и неформальных структур.

Приведенные показатели социальной эффективности, характеризующие состояние  или уровень тех или иных явлений, являются статическими. Их могут дополнять  динамические показатели, характеризующие развитие социальных явлений. Причем рост одних показателей (уровня квалификации кадров, обеспеченности работников жильем, уровня механизации труда и др.) говорит о повышении социальной эффективности менеджмента, рост других (уровня заболеваемости работников, уровня конфликтности и др.) — о ее снижении. При этом можно производить сравнение фактически достигнутых показателей с базовыми, что позволяет реально представить степень социальных изменений в коллективе данного предприятия. Однако оценка социальных результатов нуждается в сравнении фактически достигнутых показателей с общественно необходимыми, отражающими требуемый уровень социального развития коллектива.

Показатели социальной эффективности  определяют с помощью экономической и статистической отчетности, анкетирования работников, метода экспертных оценок и других. Причем некоторые показатели определяются с известной степенью условности, другие — вообще не могут быть выражены количественно.

Приведенные частные показатели характеризуют ту или иную сторону  социальной эффективности менеджмента. Разностороннюю ее оценку дает интегральный, обобщающий показатель. Для расчета его может быть использован следующий методический подход.

Прежде всего выбирается несколько наиболее существенных характеристик (частных показателей) социальной сферы данной организации с учетом специфики ее деятельности и других факторов.

Далее методом экспертных оценок производится «взвешивание» указанных частных показателей, в процессе которого определяются «весовые» значения, степень важности каждого оцениваемого показателя. При этом в роли экспертов могут выступать директор, главные специалисты, а также ведущие работники планово-экономической службы организации. Наряду с методом экспертных оценок можно использовать метод корреляционного анализа. В данном случае рассматриваемые «веса» находятся на основе коэффициентов парной корреляции, характеризующих значимость вклада частных показателей в обобщающий. При этом все показатели располагаются в ряд в предполагаемом порядке уменьшения их важности, после чего производится попарное сравнение соседних показателей, и на основе сравнения с учетом условия нормировки решается вопрос об их относительной значимости. После чего производится оценка состояния конкретных показателей в рассматриваемой организации.

Обобщающий, интегральный, показатель социальной эффективности менеджмента можно получить путем суммирования произведений оценок частных показателей на соответствующие весовые коэффициенты.

Используя данный показатель, можно осуществлять сравнение социальной эффективности управления организацией в разные периоды, а также эффективности управления родственными организациями.

Данная методика расчета  обобщающего показателя аналогичным  образом может быть применена  как к государственному, так и  региональному уровню.

В иностранном опыте существует определённая система определения  социальной эффективности. И выделены группы показателей, по которым она  определяется. Естественно, более детальный  и конкретный набор показателей  определяет более серьёзный уровень  оценки. Данные показатели указываются  в социальной отчётности организаций  и имеют высокий удельный вес в эффективности в целом [6, с.28].

Однако, как уже было неоднократно сказано, для нашей страны такого рода отчётность абсолютно нова и  не разработана. Социальная эффективность  оценивается неполно по наиболее наглядным показателям, что не может охарактеризовать ситуацию в целом, и имеет очень слабую законодательную и нормативную базу. Недостаточно высокий социальный уровень в организациях ещё не готов предоставлять и анализировать такого рода показатели. Многих из аспектов у нас просто напросто нет. Однако, составление собственного социального стандарта, адекватно оценивающего социальную эффективность организации в условиях белорусской, является очень важной и значимой задачей в политике организации, так как является основой качественного развития как социальной, так и экономической стороны организации и выхода его на мировой уровень.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 СОВРЕМЕННЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

 

На уровень эффективности  функционирования организации влияет большое количество взаимосвязанных  факторов, причем для каждого вида деятельности характерны свои специфические  факторы, имеющие наибольшее значение.

Методологический ключ к  определению путей повышения  экономической эффективности производства - это обеспечение роста результата или снижения затрат, или одновременно - и роста результата, и снижения затрат, что в конечном счете должно приводить к увеличению полезных результатов на единицу совокупности затраченных ресурсов. Поэтому разработка мероприятий по повышению экономической  эффективности связана с необходимостью:

• получить больший результат при неизменных затратах ресурсов;
• получить тот же результат при уменьшении затрат ресурсов;
• достичь более высокого темпа роста результата по сравнению с темпом роста ресурсных затрат;
• обеспечить рост результата при одновременном снижении затрат.

Таким образом, существует два магистральных пути повышения  экономической эффективности производства:

• обеспечение роста конечного результата производства - прибыли, объемов производства и реализации продукции при тех же затратах и соблюдении требований к качеству продукции (работ, услуг);
• обеспечение снижения затрат ресурсов на единицу результата при повышении качества продукции (работ, услуг) [2, c. 23].

Реализация путей повышения  экономической эффективности производства связана с экономией трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Экономия же ресурсов, повышение экономической эффективности их использования определяются следующими группами факторов:

• научно-техническими факторами: научно-технический прогресс, автоматизация, роботизация, применение ресурсосберегающих и высоких технологий, реструктуризация и т.д.;
• организационно-экономическими факторами: современная структура экономики по видам деятельности, организованная на основе приоритетного развития наукоемких, импортозамещающих, экспортно-ориентированных видов экономической деятельности и производств;
• эффективная специализация и кооперирование сил, система совершенствования организации производства, труда и управления производственно-хозяйственной деятельностью, научно обоснованное планирование и экономическое стимулирование экономии затрат;
• социально-психологическими факторами: образовательный и профессиональный уровень кадров, формирование определенного стиля экономического мышления, морально-психологический климат в трудовых коллективах, гуманизация производства;
• внешнеэкономическими факторами: уровень развития международного разделения и кооперации труда, взаимовыгодное сотрудничество стран, развитие внешней торговли и повышение ее эффективности;
• финансовыми факторами: улучшение структуры и экономическое обоснование наилучших вариантов финансирования инноваций и инвестиций, совершенствование налоговой, кредитной, ценовой, структурной политики государства.

В зависимости от уровня проявления факторов основные пути повышения  экономической эффективности можно рассматривать на уровне национальной экономики, на уровне вида экономической деятельности, на уровне организации.

 К путям повышения эффективности на уровне национальной экономики относятся трансформация административно-командной системы в социально ориентированную экономику, разгосударствление, приватизация и реструктуризация предприятия, структурная перестройка национальной экономики по формам собственности, видам экономической деятельности, размерам организации, формам общественной организации, создание благоприятного инновационного и инвестиционного климата, формирование рациональной налоговой, бюджетно-кредитной, амортизационной, ценовой и социальной политики [41].