Планирование на предприятии

Посредством планирования связывается в единый целостный комплекс весь механизм управления предприятием.

1.2. Функции планирования

 

Долгосрочная  эффективная работа любого предприятия, его экономический рост и развитие определяются прежде всего правильным выбором стратегических ориентиров, позволяющих наилучшим образом реализовать потенциальные экономические ресурсы. Практически стратегия должна обеспечивать устойчивый экономический рост и развитие предприятия, повышение конкурентоспособности производимой им продукции и оказываемых услуг.[13.127]

Планирование  как элемент управления является информационным процессом. Особенность  этого процесса – наличие временного сдвига информации выхода по отношению к информации входа.

При планировании входными являются в основном потоки информации о прошлом (ретроспективная  информация), выходными – потоки информации о будущем (перспективная  информация).

В зависимости  от времени упреждения различают  четыре этапа планирования в сфере  сервиса:

• Оперативно-календарное планирование (время упреждения до месяца);
• Текущее технико-экономическое планирование (до 1 года);
• Перспективное и долгосрочное планирование (до 15 лет);
• Прогнозирование.

В общем  виде процесс планирования и прогнозирования  представляет собой разработку и  корректировку совокупных планов, включающую предвидение, обоснование, конкретизацию  и описание деятельности объекта  на ближайшую перспективу и отдаленный период. В технологическом отношении планирование, как процесс научной и практической деятельности в виде последовательности взаимосвязанных действий, проходит в несколько взаимосвязанных этапов:

1. Определение целей планирования;
2. Анализ проблем;
3. Поиск альтернатив;
4. Определение способов достижения целей и потребностей в ресурсах;
5. Оценка;
6. Оформление плана.

Прогнозирование является основной стадией планирования, остальные перечисленные этапы  составляют стадию разработки плана.

Стратегическое планирование является инструментом с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия. Его важнейшая задача состоит в обеспечении нововведений, необходимых для жизнедеятельности предприятия.

Стратегическое планирование является важнейшей функцией стратегического  управления, которое включает также  реализацию стратегии, оценку и контроль реализации стратегии. Стратегическое планирование выполняет следующие функции:

• распределение ресурсов;
• адаптация к внешней среде;
• координация и регулирование хозяйственных процессов;
• организационные изменения.

Стратегическое планирование осуществляется с целью выработки:

• общей стратегии роста предприятия;
• стратегии маркетинга;
• стратегии ценообразования
• производственной стратегии;
• финансовой стратегии;
• инвестиционной и инновационной стратегий.

Выбор стратегии и ее реализация составляют основную часть стратегического планирования. При всем разнообразии вариантов стратегий можно выделить четыре стратегические альтернативы. К этим типам стратегий относятся: стратегия концентрированного роста, стратегия интегрированного роста, стратегия диверсифицированного роста; стратегия сокращения.[5.68]

Решения, принимаемые при тактическом  планировании, менее субъективны, чем  при стратегическом, потому что базируются на объективной и полной информации. Реализация тактического плана сопряжена с меньшим риском, поскольку его решения детальны, касаются внутренних проблем предприятия и имеют меньший лаг. Кроме того, тактические решения легче оценить, ранжировать и выбрать оптимальный вариант. В связи с тем, что тактический план представлен системой конкретных количественных показателей, при его разработке могут широко применяться различные методы оптимизации.

Решения при тактическом текущем планировании более конкретны, адресны, всегда привязаны к показателям работы структурных подразделений предприятия. Поэтому легче проконтролировать их выполнение. Если стратегическое планирование является обязанностью высшего управленческого персонала, то тактическое планирование входит в функции среднего звена.

Текущий тактический план представляет собой  развернутую программу всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана  при наиболее полном и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов. Особое внимание в текущих тактических  планах уделяется показателям эффективности и качества работы предприятия: росту производительности труда, снижению себестоимости продукции, экономии материальных ресурсов, повышению качества и конкурентоспособности продукции, соблюдению договорных и бюджетных обязательств и т.д.

Текущее тактическое планирование выполняет  следующие основные функции:

• функцию прогнозирования;
• функцию координации;
• функцию регулирования;
• функцию контроля.

Для выполнения перечисленных функций текущие  планы должны соответствовать следующим  основным требованиям:

• гибкость плана;
• полнота планирования;
• комплексность планирования;
• ответственность за разработку и выполнение планов;
• приоритет текущих решений;
• точность, ясность, лаконичность формулировки плана
• участие исполнителей в разработке плана.

Текущее тактическое планирование на предприятии  является непосредственным продолжением стратегического планирования и  составляет с ним единое целое, поэтому  разработка текущего тактического плана  осуществляется в рамках общей системы  организации внутрифирменного планирования.

Оперативно-календарное  планирование тесно связано с  тактическим планированием и  является его продолжением. Основными  целями оперативно-календарного планирования выступают конкретизация заданий  текущих планов, доведение их до исполнителей и организация стабильной ритмичной работы предприятия. то есть основное назначение оперативно-календарного планирования состоит в организации контроля за выполнением плановых заданий в деятельности предприятия.[8.94]

Особенностью  оперативно-календарного планирования является то, что разработка плановых показателей и доведение их до подразделений сочетается с организацией их выполнения.

Оперативно-календарное  планирование выполняет две основные функции:

• производственное календарное планирование;
• оперативное управление ходом производства.

Оперативное (оперативно-календарное) планирование на предприятиях осуществляется с целью  определения последовательности принятия управленческих решений в рамках регулирования деятельности предприятия  в кратчайшие промежутки времени (до месяца). В рамках оперативного планирования определяются календари необходимых  платежей, налоговые календари, подетальные перечни предоставляемых услуг, нормы расходования экономических ресурсов, краткосрочные программы предоставления услуг и т.д.

Оперативно-календарные  планы обычно затрагивают период квартал, месяц, декаду, неделю и т.д. Такие планы содержат детальную конкретизацию целей, задач, стоящих перед предприятием, а также включают конкретную программу мероприятий по деятельности структурных подразделений предприятия на текущий промежуток времени. Оперативно-календарные планы составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей и их использования, кредитного и налогового календарей и т.д.

1.3. Показатели, характеризующие планирование на  предприятии

 

Разработка  всех видов управленческих решений  в форме прогнозов, программ и  планов невозможна без использования  системы показателей. Только с их помощью могут быть реализованы  логика, принципы и методологические подходы стратегического планирования.

Под показателем  в современном учете и статистике понимается количественно качественная характеристика социально-экономических  явлений и процессов в обществе. Причем качественная сторона его  отображает сущность явлений или  процесса в конкретных условиях места  и времени, а количественная- его размер, абсолютную или относительную величину. Применительно к планированию, под показателем следует понимать меру (количественную или качественную) планового задания, придающую его количественную или качественную определенность.

Современная система показателей в целом  позволяет характеризовать содержание основных социально-экономических  процессов, происходящих в обществе, его отдельных подсистемах и  используется в их государственном  регулировании. В связи с данным обстоятельством, учетом особенностей различных уровней регулирования  и планирования различают несколько  систем показателей:[7.92]

— Систему  показателей планирования в целом. Она включает в себя кроме показателей  федеральных программ, комплексных  социально-экономических прогнозов, показатели системы национальных счетов, государственного бюджета, сводного финансового  плана страны;

— Систему  показателей, используемых в процессе разработки рабочими органами государственной  власти, комплексных прогнозов социально-экономического развития страны, федеральных стратегических программ, государственного бюджета  страны;

— Систему  показателей развития субъектов  федерации, включая показатели региональных целевых программ и местных бюджетов;

— Систему  показателей развития отдельной  отрасли;

— Систему  показателей прогнозов, стратегических программ и планов развития коммерческих организаций и их ассоциаций (объединений).

Используемая  в планировании на предприятии система показателей должна отвечать определенным требованиям. К важнейшим из них обычно относят:

1. Единство  и обязательность показателей  для данного уровня планирования. Данная задача решается путем разработки перечня как утверждаемых, так и используемых для расчетов показателей.

2. Показатели  должны обладать способностью агрегироваться и дезагрегироваться (укрупняться и разукрупняться), быть сопоставимыми.

3. Показатели используемые в планировании должны иметь четкую меру, то есть быть определенными, измеряемыми.

4. В целом  система показателей должна обеспечивать  комплексную характеристику всех  аспектов функционирования планируемых  объектов.

5. Система  показателей должна быть гибкой, адаптивной, способной отражать  все изменения в состоянии  объекта планирования.

6. Показатели  программ и планов должны содержать  указания на конкретных исполнителей  плановых заданий, т.е. быть  адресными.

7. Показатели, используемые в планировании на предприятии, должны ориентировать соответствующие объекты – планирования на рост продуктивности, результативности и эффективности.

8. Число  показателей, содержащихся в прогнозах,  стратегических программах и  планах всех уровней и временных  горизонтов должно быть численно  ограниченным.

В зависимости  от связи с объектами планирования и содержанием меры, показатели могут  быть классифицированы. Различают следующие  группы показателей: а) конечные и промежуточные; б) натуральные и стоимостные; в) количественные и качественные; г) объемные и сетевые; д) абсолютные и относительные; е) утверждаемые, расчетные и информационные (справочные).

Деление показателей, используемых в планировании на предприятии, на конечные и промежуточные связано с особенностями удовлетворения потребностей общества на различных уровнях управления и планирования. Поэтому конечные результаты и показатели их выражающие в зависимости от уровней их рассмотрения имеют определенное содержание и границы. Так, на уровне первичного звена национальной экономики конечные результаты (общественные потребительные стоимости) представляют собой блага, удовлетворяющие потребности товаропроизводителей, физических лиц в средствах производства и предметах потребления; на втором уровне — это блага, удовлетворяющие производственные и непроизводственные потребности субъектов федерации (регионов) и отраслевых систем разной степени мощности и сложности; на третьем — блага, удовлетворяющие потребности общества в целом.