Занятость и безработица

ВВЕДЕНИЕ

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить  количество общественного продукта и тем самым в большей степени  удовлетворить материальные потребности  населения. При неполном использовании  имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы  своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит  и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком  человек может наибольшим образом  проявить себя, или же лишая их таковой  возможности, из-за чего люди переносят  серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать  вывод, что показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность  ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой работы.

 Целью курсовой работы является исследование современного состояния занятости  и особенностей безработицы на рынке  туда. Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие  задачи теоретико-методологического  характера: проанализировать подходы  экономистов к исследуемой проблеме, уточнить сущность и содержание категорий «безработица», «занятость»; обобщить цели политики занятости, и рассмотреть модели политики занятости; дать аналитическую оценку состояния и особенностей безработицы в Российской Федерации в целом, рассмотреть взаимосвязь безработицы с другими экономическими процессами; исследовать социально-экономические последствия безработицы, выделить присущие ей функции.

 Методология исследования базируется на принципах  научного анализа социально-экономических  явлений, основных положениях теории занятости  и рынка труда, представленных в  трудах отечественных и зарубежных экономистов. В ходе исследования использованы научные методы абстракции и анализа  общественной практики, факторного анализа, единства исторического и логического, анализа и синтеза, сравнительного, анализа, экономико-математическое моделирование, а также статистические, графические  и другие методы обработки и обобщения  информации. Их использование позволило  выделить основные особенности безработицы  и факторы, определяющие состояние  конъюнктуры на рынке труда.  

 В качестве эмпирического материала в работе использовались статистические данные Госкомстата Российской Федерации, сведения периодической печати, результаты социологических опросов. Использованы законодательные и нормативные  акты, регулирующие социально-трудовые отношения в Российской Федерации, документы Международной организации  труда, материалы научно-практических конференций  
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ЗАНЯТОСТЬ КАК  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

1.1 Занятость и безработица: понятие и показатели измерения

  Занятость населения - это деятельность части  населения для производства общественного  продукта, приносящая ей доход для  обеспечения жизнедеятельности

  Практическая  потребность учета населения  вызывает необходимость выделения  видов (структуры) занятости распределения  активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

  Выделяют  также различные формы занятости - организационно-правовые способы, условия  трудоиспользования. Охарактеризуем отдельные  формы занятости.¹

  По  способу участия в общественном труде занятость населения можно  подразделить на занятость по найму  и самостоятельную занятость.

  Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и  продающими свою рабочую силу в обмен  на определенную стоимость в форме  заработной платы.

  По  режиму рабочего времени принято  выделять занятость с режимом  полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с  режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю .

  По  регулярности трудовой деятельности занятость  подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

  По  легитимности трудоустройства занятость  подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

  По  условиям организации трудовых процессов  занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

  ·  занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;²

  ·  занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

  ·  занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

·  занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.

Занятость – деятельность трудоспособного  населения, связанная с производством  материальных и духовных благ с целью  удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Количественно занятость характеризуется показателем  уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами:

1) Доля  занятых в общей численности  населения: 

Уз = Чз/Чн,

где Чз – численность занятых, Чн – общая  численность населения.

2) Доля  занятых в экономически-активном  населении:

Уз=Чз/(Чз+Чб),

где Чб – численность безработных.

В международной  статистике исходным показателем для  анализа занятости является уровень  экономической активности населения, т.е. доля численности экономически-активного  населения в общей численности  населения:

Уэа=(Чз+Чб)/Чн.³

Безработица - это  социально экономическое явление, при которой часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны.

  Большой интерес представляет классификация  форм безработицы по различным критериям (таблица 1.1).

    Таблица 1.1

  Классификация форм безработицы⁴

Критерии  классификации	Форма безработицы	Характеристика
Причины возникновения   безработицы	Фрикционная	Связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями  труда и пр.
	Институциональная	Порождается самим  устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и  предложение рабочей силы
	Добровольная	Возникает, когда  часть трудоспособного населения  по тем или иным причинам просто не желает работать
	Структурная	Вызывается  изменениями в структуре общественного  производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования  организации производства
	Технологическая	Связана с переходом  к новым поколениям техники и  технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного  производственного процесса часть  рабочей силы оказывается либо ненужной либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования
	Конверсионная	Разновидность структурной безработицы связана  с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также  из армии
	Циклическая	Возникает при  общем резком падении спроса на рабочую  силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом
	Региональная	Имеет региональное происхождение и формируется  под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических  обстоятельств
	Экономическая	Вызывается  конъюнктурой рынка, поражением части  товаропроизводителей в конкурентной борьбе
	Сезонная	Вызывается  сезонным характером деятельности в  отдельных отраслях
	Маргинальная	Безработица среди  слабо защищенных слоев населения
Продолжительность безработицы	Краткосрочная	До 4 месяцев
	Продолжительная	4—8 месяцев
	Длительная	8—18 месяцев
	Застойная	Более 18 месяцев
Внешняя форма проявления безработицы	Открытая	Включает всех незанятых граждан, ищущих работу
	Скрытая	Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними»

  При решении проблем безработицы  считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного  уровня) безработицы оптимального для  экономики резерва рабочей силы способного достаточно быстро совершать  межотраслевые и межрегиональные  перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных  ими потребностей производства.

Абсолютное  отсутствие безработицы считается  невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы.

  Безработица влечет за собой серьезные экономические  и социальные издержки. Среди экономических  последствий безработицы можно  назвать следующие:⁵

  ·  недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества;

  ·  значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;

  ·  снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

  ·  увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

  Помимо  экономических издержек безработица  имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более  серьезные, чем экономические. Основные среди них:

  ·  усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

  ·  обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлении совершается неработающими лицами;

  ·  повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения;

  ·  деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, вялостью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.