Структурная перестройка экономики: понятие, сущность, модели

8. Значительные масштабы государственного регулирования переходного процесса. Цены на основные продукты питания и другие товары первой необходимости регулируются государством. Подавляющее большинство промышленных предприятий находится в государственной собственности. Это позволило избежать развала промышленности и сдержать темпы роста безработицы [3, c. 100-106].

Ситуацию  в экономике осложняют крупные  расходы на социальные нужды, в том числе на чернобыльскую программу. Правительство, стремясь решить одну из наиболее острых проблем — жилищную, выделяет крупные кредиты на индивидуальное и кооперативное строительство.

Существенной  чертой экономики является социально-экономический кризис. Он возникший как результат краха командно-административной системы.

Для Беларуси этот кризис характеризуется следующими основными чертами:

1) наиболее  заметной чертой экономического  кризиса является длительный  обвальный спад, последствия которого сохраняются до настоящего времени. Он особенно ощутим в таких областях, как реальное потребление населения, инвестиции и т.д.;

2) углубляющаяся  структурная диспропорциональность;

3) сохраняются высокие  темпы инфляции;

4) значительный  дефицит государственного бюджета;

5) снижение инвестиционной активности, переходящее в инвестиционный кризис;

6) продолжается падение курса белорусского рубля;

7) остается  относительно низким жизненный  уровень населения при усиливающейся дифференциации его по уровню доходов;

8) значительных  масштабов достигла скрытая безработица. [2].

Кризис поразил  и внешнеторговые отношения. Так, снизился экспорт продукции белорусских предприятий на российский рынок из-за разницы в ценах. Постоянное удорожание энергоносителей, поставляемых из России, привело к растущему дефициту в торговле с этой страной. При отсутствии в стране достаточного количества валюты, расчеты за энергоносители осуществляются посредством бартерных поставок продукции ведущих машиностроительных предприятий Беларуси. В результате республика теряет часть своего национального продукта. Кроме того, предприятия, работающие на импортируемом сырье и энергии, вынуждены повышать цены на свою продукцию, что снижает ее конкурентоспособность на внешних рынках [10, c. 21-22].

Республика оказалась среди наиболее пострадавших от развала Советского Союза в силу своей роли "сборочного цеха" и ориентации на Россию как главного рынка сбыта своей продукции.

Способы, применяемые  в республике для разрешения обозначенных выше противоречий, в основной своей массе неэффективны, что предопределяет высокие трансформационные издержки и медленные темпы перехода к рынку. [18, c. 311].

На сегодня  в Беларуси более 80% активов в  городе и деревне являются государственной  и кооперативной собственностью. Здесь нет олигархов и крупных частных состояний. Но государственные предприятия и колхозы, а также совхозы работают лучше, чем в советские годы. В обществе сохранились в основном советские формы хозяйствования, хотя здесь нет правящей партии, а две маловлиятельные компартии находятся в оппозиции.

В стране сохраняются  очень низкие цены на основные потребительские товары и услуги ЖКХ - благодаря дотациям из бюджета. Частная инициатива развивается главным образом в сфере мелкого и среднего производства и сфере услуг. По уровню преступности и коррупции Белоруссия самое благополучное государство в СНГ. Средняя зарплата в 2005 году была выше, чем в России, средние размеры пенсий поднялись до 83 долл. Безработицы в Беларуси фактически нет, и в поисках работы сюда приезжает немало людей из соседней Украины.

Беларусь - единственная страна в СНГ, где фактически не уменьшилась площадь сельскохозяйственных угодий (на Украине - в 2 раза), а урожайность основных культур возросла по сравнению с советским периодом.

По существующим критериям Беларусь можно определить как социалистическое государство, но устроенное более разумно, чем СССР[6, c. 64-65].

Для обеспечения  устойчивого экономического роста  и повышения эффективности развития промышленного комплекса страны необходимы: снижение себестоимости производимой продукции, ее материалоемкости и энергоемкости, уменьшение амортизационных отчислений через консервацию неиспользуемых основных средств; реорганизация убыточных предприятий; создание и освоение производства новой продукции; сокращение товарных запасов, дебиторской задолженности, особенно ее просроченной части. Последнее требуется для ускорения оборачиваемости оборотных средств, высвобождения их в целях своевременного погашения кредиторской задолженности, уменьшения потребности предприятий в заемных средствах и суммы уплачиваемых по ним процентов. [1, с.97]

В целом Республика Беларусь по повышению уровня жизни  населения, росту ВВП и промышленного  производства находится в числе  лидеров среди стран СНГ.

Выводы: Современное состояние национальной экономики Республики Беларусь свидетельствует о незавершенности трансформационных процессов (сложился рынок с серьезными деформациями, утвердилась квазирыночная система хозяйствования). Сегодняшнюю экономику Беларуси еще пока нельзя назвать «рыночной». Для решения проблем перестройки экономики необходимо в первую очередь точно определить состав и очередность действий. Их последовательное выполнение позволит продвигаться по пути реформ более уверенно и с меньшим количеством остановок на исправление допущенных ошибок. Если бы реформы последнего десятилетия в налогово-бюджетной, денежно-кредитной, внешнеэкономической и социальной сферах изначально опирались на набравшую достаточный ход реформу на уровне предприятий, включая формирование необходимой правовой среды, подготовку эффективных собственников и много другого, то и результаты могли бы быть лучше.

 

2.3 Оценка интенсивности структурных изменений в промышленности Республики Беларусь

 

Республика Беларусь имеет относительно развитую, ориентированную на экспорт экономику, которая органично связана с внешними рынками и весьма чувствительна к изменениям их конъюнктуры. Занимая в Европе по территории 0,9 %, по численности населения — 1,4% и соответственно 0,15 и 0,18 % — в мировом сообществе государств, Беларусь специализируется на производстве продукции машиностроения, химической и нефтехимической, легкой, пищевой промышленности, а также животноводства, льноводства, картофелеводства. По выпуску отдельных видов промышленной продукции удельный вес республики в мировом производстве составляет: калийные удобрения — 11 %, химические волокна и нити — 0,6, сталь и цемент — 0,15, холодильники — 1,3, телевизоры — 0,4, ткани шерстяные — 1,8, обувь — 0,8, масло животное — 1,8, сыр — 0,7 % . Доля Беларуси в мировом производстве сельскохозяйственной продукции такова: зерна — 0,3 %, мяса в убойном весе — 0,4, молока — 1,1, картофеля — 3,1, сахарной свеклы — 0,5, льноволокна — 8,7 %. [18, с. 106]

Промышленность Республики Беларусь занимает доминирующее положение в отраслевой структуре национальной экономики.

Рассмотрим посредством  данных таблицы 2.4 основные показатели промышленности Республики Беларусь за 2000-2012 гг..

Таблица 2.4 – Сведения, характеризующие основные показатели работы                              промышленности Республики Беларусь за 2000-2012 годы

Показатели	Годы
	2000	2002	2004	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Объем продукции промышленности, млрд. руб.	10501	24912	48530	77267	95515	130830	127316	166 953	347 655	615 862
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году	107,8	104,5	115,9	111,43	108,7	111,5	98,0	111,7	109,1	105,8
Среднегодовая численность промышленно-производственного  персонала, тыс. человек	1150	1078	1057	1068	1084	1104	1068	1091	1105	1125
Прибыль от реализации товаров, продукции, работ, услуг, млрд. руб.	1081	1813	5168	8040	8735	13482	8543	14582	21852	40692
Рентабельность реализованной  продукции, работ, услуг, процентов	15,8	10,5	15,3	15,5	13	15,3	9,9	8,6	8,9	8,3

Данные таблицы 2.4 подтверждают ранее приведенную информацию об ухудшающемся положении промышленного комплекса на рынке Республики Беларусь. Если за 2007-2008 гг. показатели работы промышленности растут, то позже заметно их снижение. Это притом, что, начиная с 2000 г. результаты Развития промышленности характеризуется заметными темпами роста до 2008 г.

В фактических ценах  объем выпуска промышленной продукции  в республике в 2012 г. по отношению  к 2011 г. сократился на 3,3 %, составив в  сумме 615862 млрд. руб. Это при том, что с 2011 г. по 2012 г. фактический совокупный объем промышленного производства вырос на 37 % и стал равен в 2012 г. 636921 млрд. руб.  Заметное снижение объемов продукции промышленности происходит также в сопоставимых ценах в период 2008-2009 гг.

В целом положительная  динамика развития промышленности, начиная с 2000 г. сопровождалась снижением численности задействованного в ней активного персонала. В 2000 г. число промышленно-производственных работников в стране было равно 1150 тыс. чел., в 2006 г. оно было меньше на 89 тыс. чел. Однако, в течение 2010-2012 гг. происходит увеличение промышленно-производственных работников в стране до 1125 тыс. чел. в итоге. После, под влиянием кризисных условий развития экономики, численность промышленно-производственного персонала в Республике Беларусь упала до состояния    2006 г. – 1068 тыс. чел., сократившись за 2010-2012 гг. – на 3,3 %.

Существенно относительно снижения выпуска продукции в  промышленности снизились полученные от ее реализации прибыли. Снижение в 2009 г. относительно 2008 г. составило 36,6 %. Полученная прибыль в этот период равна 8543 млрд. руб. Отметим, что это ниже, в том числе, чем по итогам развития республики в 2007 г., когда размер прибыли в промышленности был равен 8735 млрд. руб. Несмотря на это, в целом за 2000-2012 гг. происходило увеличение прибыли, а прибыль 2010 г., несмотря на ее снижение относительно предшествующего периода была почти в 8 раз больше, чем в 2000 г.

Рентабельность реализованной  продукции в промышленности за три  года в целом сократилась: с 13 % до 9,9 %, несмотря на увеличение показателя в     2008 г. до 15,3 %. Отметим, что это самое низкое значение рентабельности за 2000-2009 гг.

Таким образом, промышленность Республики Беларусь в 2012 г. переживает спад относительно итогов развития 2011 г., в некоторых случаях – 2009 г. Это притом, что промышленность Республики Беларусь занимает доминирующее положение в отраслевой структуре развития государства.  по итогам развития промышленности Республики Беларусь в 2012 г., ее результаты ниже, чем в предыдущем году. План развития промышленности Республики Беларусь не был выполнен.

Отраслевая структура  валового внутреннего продукта Республики Беларусь в процентах в 2000 году и 2012 году представлена на рисунке 2.3 [23], откуда  видно, что наибольшая доля товаров по-прежнему выпускается в промышленном секторе Республики Беларусь.

 

 

 

Рисунок 2.3 - Отраслевая структура ВВП Республики Беларусь в 2000 и 2012 годах, %

 

На втором месте –  торговля и общественное питание. На третьем – услуги транспорта. Отмечается сокращение доли сельского хозяйства в выпуске ВВП.

В структуре промышленности в числе преобладающих отраслей можно выделить: машиностроение и  металлообработку, доля которой в  общем объеме выпуска продукции  занимает около 21,5 %; топливную промышленность с долей в общем выпуске промышленной продукции в 19,4 %, пищевую промышленность с долей выпуска в 17,9 % в общем объеме производства; химическую и нефтехимическую промышленность – 12,1 % (рис. 2.4) [17].

Прочие отрасли промышленности занимают в совокупном объеме выпуска не более 7 % производства.

Несмотря на то, что  машиностроение и металлообработка занимает доминирующее положение в промышленном производстве в Республике Беларусь, за 2010-2012 гг. прослеживается тенденция производственных спадов в данной отрасли. Из данных в таблице 2.5, видно, темпы роста продукции промышленности машиностроения и металлообработки сокращаются со 113,9 % до 110,2 % в период 2010-2011 гг., идо 74,3 % в 2012 г. То есть, в 2012 г. в данной отрасли почти на четверть сократилось производство продукции. Отметим, что подобного снижения производства не наблюдается ни по одной другой отрасли промышленности Республики Беларусь.

 

 

Рисунок 2.4 – Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме

продукции промышленности в 2012 году, %

 

Из данных таблицы 2.5 также видно, что снижение производства происходит также в следующих отраслях промышленности в 2012 г. по отношению к 2011 г.: электроэнергетика – 88,4 %; черная металлургия – 94,5 %, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозная промышленность – 79,8 %; легкая промышленность – 90,8 %, промышленность строительных материалов сократила производство в своей отрасли на 3,4 %.

В отраслевой структуре  производства ведущее место занимают машиностроение и металлургия. Позитивное влияние на положение дел в промышленном комплексе республики в последние годы оказали меры государственной поддержки, которые позволили сконцентрировать имеющиеся ресурсы на ключевых направлениях, создать условия для стабилизации работы предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.5 – Сведения о динамике результатов промышленности Республики                     Беларусь по отраслям за 2010-2012 годы

Показатели	Годы
	2000	2003	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Промышленность - всего	107,8	105,9	104,5	107,1	115,9	110,5	111,4	108,7	111,5	98
добывающая	94,8	111,2	103,1	109,4	109,1	107,9	102,6	106,3	104,3	101,9
обрабатывающая	108,3	105,6	104,5	107	116,3	110,5	111,6	108,7	111,5	98
Из всей промышленности
электроэнергетика	97,3	98,9	103,1	100,9	112,6	99,3	103,1	98,7	107,1	88,4
топливная	115,4	104,6	111,4	107	118,8	108,9	123,1	99,8	111,1	107,4
черная металлургия	110	107,4	106,2	106,8	114,5	108,7	111,2	107,9	109,7	94,5
химическая и нефтехимическая	102,7	105,6	100	108,8	109,3	109,1	106,9	109,7	106,7	134,7
машиностроение и металлообработка	115,4	111,3	105,5	108,9	122,6	114,7	110	113,9	110,2	74,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	106,1	107,4	106,5	111,9	118,1	111,4	102,9	110,8	108,6	79,8
промышленность строительных материалов	98	104,6	107,2	112,8	115,2	110,7	114,7	111,3	110,2	96,6
легкая	105,1	100,9	98,2	105	111	105,7	102,6	100,3	100,7	90,8
пищевая	106,7	110	104,3	105,3	114,4	113,4	106,7	101,6	108,7	102,4