Стратегии ТНК по включению транзитивных стран в сетевую организацию международного производства

Примечание - Источник: UNCTAD World Investment Report 2012: The Shift Towards Services, 2012. Annex Table АД. 2. [14]

О низком уровне транснационализации стран с транзитивной экономикой свидетельствует также и объем продаж, осуществляемых иностранными филиалами ТНК на рынках стран переходной экономики в сопоставлении с аналогичными показателями на мировом рынке (табл. 3.2). Их сравнение говорит о том, что 2002 г. в странах ЦВЕ объем продаж филиалов ТНК составлял 52 млрд долл. (0,81% от общего объема продаж в мире) против 4528 млрд долл. (70,6%) — в промышленно развитых странах и 1832 млрд долл. (28,6%) — в развивающихся странах. К 2012 г. доля продаж и экспорта филиалов ТНК, расположенных в странах ЦВЕ, несколько выросла (до 1,5 и 0,6% соответственно), но это не говорит о полной переориентации ТНК на страны с переходной экономикой.

Таблица 3.2 - Количество продаж, осуществленных филиалами ТНК по регионам, в 2002 и 2012 гг. (млрд долл.).

       Примечание - Источник: UNCTAD World Investment Report 2012: The Shift Towards Services, 2012. Table 1.3. [14]

Однако для конкретной страны доля предприятий с участием иностранного капитала в производстве и экспорте страны, в формировании бюджета и других экономических показателях гораздо более значима.

В частности в Китае  доля предприятий с участием иностранного капитала во внешнеторговом обороте страны увеличилась на протяжении первой половины 1990-х гг. на 18,72% (с 12,58 % до 31,30 %). Импорт этих предприятий также увеличился за этот период в 5,2 раза, а экспорт—в 5,8 раза. Соответственно их доли составили в конце периода 48,6% и 31,3 % против 23,1% и 12,6% в начале периода.

Аналогичную динамику можно  проследить и в экономике Вьетнама, где, по данным Министерства планирования инвестиций, с начала 1996 г. в среднем  в промышленности доля ПИИ составляла 31,9 % от общей суммы капиталовложений, в том числе в тяжелой промышленности —15,9%, в отраслях туризма, услуг и  гостиничного бизнеса—36,9%, в нефтегазовой отрасли — 7,2 %, в сельском, лесном и рыбном хозяйстве — 4,8 %, на транспорте и связи — 6,9%, в строительстве — 8,8 % [14].

В целом за рассматриваемый  период доля иностранных инвестиций в общем объеме капитальных вложений Вьетнама увеличилась с 27 % до 36 %. Производство этих предприятий развивается темпами, в два раза превышающими темпы национальной промышленности. На конец периода доля продукции, произведенной на предприятиях с участием иностранного капитала, достигла 26,7 % в общем объеме ВНП, а по отдельным отраслям она достигает от 12,3 % до 100 %, причем более трети этой продукции экспортируется,

В странах переходной экономики  иностранные ТНК ориентируются  на прямое инвестирование в предприятия мелкого и среднего бизнеса. В первую очередь это предприятия, производящие потребительские товары. Для ТНК здесь меньше барьеров с точки зрения национального законодательства и, следовательно, больше выгоды, чем при размещении капиталов в отраслях производства инвестиционных товаров (добыча и обработка природных ресурсов, военные и стратегические отрасли, доступ иностранных инвестиций в которые ограничен или запрещен). Как правило, предприятия отраслей производства потребительских товаров наиболее привлекательны для зарубежных ТНК и с точки зрения размещения производственных подразделений.

Наряду с осуществлением инвестиций в развитие предприятий  мелкого и среднего бизнеса, иностранные  ТНК направляют инвестиционные ресурсы  в развитие крупных, бывших государственными, предприятий-монополистов, если национальным законодательством доступ иностранных инвестиций в таковые предприятия не ограничен. Кроме того, при инвестировании в крупные предприятия существует опасность попадания под антимонопольное национальное законодательство, чего ТНК стремятся избежать.

Особенный интерес в транзитивных экономиках для ТНК представляют инфраструктурные отрасли, обеспечивающие быструю оборачиваемость капитала и достаточную прибыльность. К примеру, такие крупные международные ТНК, как «Глоби», «Теско», «Маркс энд Спенсер» (Великобритания), «Метро» (Швейцария), «Холидей Корпорейшен» (США), а также дущие корпорации музыкальной индустрии «Бермелсмен Мьюзик Групп», «Полиграм» (Нидерланды), «Сони» (Япония) и «Тайм Ворнер» уже активно работают в странах ЦВЕ_- Также активно оперируют в рассматриваемом регионе и крупнейшие торговые компании путем продвижения товаров на рынки стран ЦВЕ. К таким корпорациям можно отнести «Бэйтс», «Саатчи энд Саатчи», «Би Би Ди Оу», «Грей», «Сара Ли», «Нестле», «Юнилевер», «Проктер энд Гэмбл», «Янг энд Рубиком», «Липтон пиэлсн», «Фи Си Би» и др. Немаловажным является и то, что крупнейшие страховые компании, среди которых «Национален Нидерланден» (Нидерланды), «Седвик» (Великобритания), «Мач энд Эм Си Ленан» (США), также распространяют сферу своей деятельности на страны ЦВЕ. Примером активизации экспансии ведущих мировых ТНК может служить тот факт, что практически все крупнейшие банки и финансовые компании (подавляющее большинство из которых являются транснациональными), обслуживающие преимущественно связанные с ними ТНК, открыли в регионе филиалы, дочерние банки и финансовые компании.

Что касается экономик Китая  и Вьетнама, то здесь наиболее предпочтительной сферой деятельности для зарубежных ТНК стали объекты производственного назначения, среди которых выделяются предприятия машиностроительной, электронной, легкой промышленности, транспорта и связи, производства стройматериалов и фармацевтической промышленности, а также компании, занимающиеся разработкой месторождений и добычей природных ресурсов. В непроизводственной сфере китайской экономики (главным образом в строительстве офисов, туристических объектов, жилых домов, а также торговле) используется совместное предпринимательство национальных предприятий и фирм с ТНК.

В машиностроительной отрасли  и в электронной промышленности Китая следует выделить корпорации, основанные на совместном предпринимательстве. К ним относятся «Бэйцзин Джип Корпорэйшн» (Китай—США), «Шанхай—Фольксваген Лтд.» (Китай— Германия), «Чайна Шиндаер Элевейтор Ко.» (Китай—Гонконг—Швейцария), «Шанхай Белл Телефоун Эквипмент» (Китай — Бельгия). В производстве строительных материалов необходимо отметить компанию «Шанхай Яохуа Пилкингтон Гласе Фэктори» (Китай — Великобритания), в легкой и пищевой промышленности — «Синьцзян-Тяныдань Вулен Инвер.» (Китай — Гонконг — Япония), в сфере услуг — гостиницы «Чанчэн — Шэратон» (Китай — США). Особо следует подчеркнуть, что американская ТНК «Моторола» является самым крупным среди предприятий иностранного капитала, созданных американскими инвесторами в Китае (в указанное предприятие американской стороной инвестировано свыше 120 млн долл.).

Во Вьетнаме зарубежные ТНК  стремятся инвестировать капитал  в сферу производства потребительских товаров (производство текстильных, кожаных изделий, продуктов питания, сельскохозяйственных товаров, а также электронных изделий бытового назначения). Кроме того, во Вьетнаме при участии иностранного капитала формируются новые промышленные объекты, такие как цементные заводы «Хайфонг», «Тхай Нгуен, Донг Най», «Ба Риа-Вунг Тау», заводы по сборке мотоциклов и автомашин — «Номура», «Амата», «Дай Ты», «Лонг Тхань», «Деу-Ханел», «Сонг Бе» и др. В сельском хозяйстве остранный капитал преобладает в предприятиях по выращиванию и переработке овощей и фруктов на основе современных технологий, переработке натурального каучука» Деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Иностранные инвестиции в экономику Вьетнама поступают преимущественно из стран азиатско-тихоокеанского региона (табл. 3.3). Согласно нижеприведенным данным, доля инвесторовиз стран азиатско-тихоокеанского региона составляла 71 % в количестве инвестиционных проектов, реализуемых в экономике страны, и 65% — в объеме валовых инвестиционных капиталовложений.

Таблица 3.3 - Географическая структура ввоза иностранных инвестиций во Вьетнам, 2011 г.

         Примечание - Источник: Хонг, Н. Иностранные инвестиции в развитии экономики Вьетнама при переходе к рынку / Н. Хонг. М., 2011. [15;с.67]

Среди крупнейших зарубежных ТНК, осуществляющих активную экспансию  в экономику Вьетнама, необходимо выделить «Мицубиси» (Япония), «Форд» (США), «Дэу Корпорэйшн» (Корея) и др. Кроме того, реализуется ряд крупных проектов с такими корпорациями, как «Даймлер-Крайслер АГ» (США — Германия), «Пежо» (Франция), «Тойота Корп.» (Япония) и др.

При необходимости транснационализации стран с транзитивной экономикой следует учитывать отрицательные последствия деятельности зарубежных ТНК. Прежде всего нужно отметить, что ТНК создают препятствия конкурентоспособности многих предприятий транзитивных стран в уровнях либерализации внешнеэкономической политики. В качестве примера можно привести фармацевтическую промышленность. После допуска на венгерский рынок крупнейших иностранных ТНК доля венгерских препаратов, в 2000 г. составлявшая 74 % этого сегмента рынка, уменьшилась до 45 % и к 2010 г. стала составлять несколько процентов. Аналогичная ситуация сложилась в Польше в 2006 г., где продажи иностранных автомобилей возросли более чем на 42 % по сравнению с предыдущим годом, что было вызвано приобретением польского предприятия «Эр Эс Эм» концерном «Фиат»

Другим примером негативного  влияния деятельности ТНК в странах с транзитивной экономикой может установление в Польше беспошлинного ввоза для деталей и запчастей к автомобилям «Дэу Корпорэйшн», что повлекло за собой снижение цен на автомобили «Дэу» на польском рынке, сделав остальные марки автомобилей, менее конкурентоспособными. Следствием этого стал протест производителей автомашин в основном из стран Европейского Союза, что в рамках Европейской интеграции для Польши довольно болезненный процесс.

В условиях либерализации  режимов многие из стран ЦВЕ вынуждены  конкурировать на внутреннем рынке  свое страны с зарубежными ТНК, при этом цены на товары и услуги национальных производителей должны стремиться к мировым ценам, политику формирования которых диктуют транснациональные корпорации. Как следует из вышеприведенных примеров, национальные производители чаще всего не выдерживают конкуренции с иностранными филиалами ТНК. Например, в странах Вышеградской группы лишь небольшое количество национальных телевизионных компаний («ОТФ» в Словакии, «Видеотон» в Венгрии и «Элемис энд Юнимер» в Польше) смогло остаться на рынке в условиях чрезвычайно сильной конкуренции с иностранными медиакорпорациями.

Ситуация, складывающаяся на национальных рынках принимающих стран, усугубляется нарушениями их инвестиционного законодательства, использования неконкурентных методов или недобросовестной конкуренции со стороны ТНК. Однако следует заметить, что подобные инциденты происходят в странах ЦВЕ не чаще, чем в других регионах мира, но оказывают существенное влияние на их экономику. Следовательно, странам с транзитивной экономикой требуется более тщательно и жестко определять все условия допуска ТНК на национальные рынки и контролировать соблюдение данных условий. Лишь в этом случае можно рассчитывать на конкурентоспособность национальных товаров и услуг по отношению к товарам и услугам, производимым зарубежными ТНК.

Чрезвычайно важным является также выбор наиболее оптимальной  формы интеграции иностранного капитала и факторов производства принимающей страны. Одна из особенностей деятельности ТНК на рынке страны с переходной экономикой заключается в том, что она осуществляется преимущественно не как прямое проникновение на рынок в форме организации на территории страны-реципиента полностью иностранного предприятия, а как косвенное, проводимое в различных формах между ТНК и национальными партнерами. Это могут быть стратегические альянсы, в которых участвуют международные сопоставимые по размаху операций и мощи фирмы, каждая из которых вносит одинаковый, а не дополняющий вклад в общие усилия; лицензирование, франчайзинг; косвенный и прямой экспорт; торговое представительство; международное совместное предприятие и др.

Следует отметить, что к  диверсификации форм сотрудничества активно  стремятся не только национальные предприятия стран с транзитивной экономикой, но и зарубежные ТНК, которые всё чаще приходят к осознанию того, что во многих случаях кооперации с различного рода предприятиями могут принести больший эффект, чем прямая конкуренция с ними и (или) их поглощение. Это можно объяснить тем, что в странах с транзитивной экономикой сохранился достаточно высокий научно-технический потенциал (преимущественно интеллектуальный), в том числе технологические Разработки, которые иным способом (кроме кооперации) для ТНК получить довольно затруднительно.

Совершенно другой является ситуация, складывающаяся в странах  переходной экономики, значительно уступающих ТНК по экономическому развитию. Они не в состоянии противопоставить транснациональным корпорациям адекватную структуру на собственной территории и в то же время не имеют возможности вмешиваться в деятельность функционирующих на территории этих стран зарубежных предприятий. Поэтому они ограничивают прямую форму экспансии ТНК в национальную экономику. В среднем, доля абсолютно иностранных предприятий, действующих на пространстве стран переходной экономики, не превышает 12-15%, хотя по отдельным странам она может быть выше. Например, во Вьетнаме доля полностью иностранных предприятий в общей сумме ПИИ к концу 2010-х гг. составляла около 17 %, в Китае — около 20%. Полностью иностранные предприятия чаще всего образуются в особых экономических зонах где иностранный инвестор получает больше льгот и гарантий, а принимающая страна имеет возможность ограничить широкомасштабное влияние ТНК на национальную экономику. Это может быть связано с ограничениями, которые они применяют к данной форме экспансии ТНК на национальные рынки. В свою очередь, это можно объяснить особенностями деятельности таких предприятий на рынках принимающих стран — иностранному предприятию полностью принадлежит данный бизнес, и оно в полном объеме обеспечивает весь капитал, технологию и управление, несет все риски и получает прибыль.