Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь

Динамика человеческого  капитала зависит и от расширенно воспроизводящихся предпринимательских способностей. Общеизвестно, что предпринимательский талант – это не массовое явление, и его сохранение и приумножение, особенно в условиях транзитивной экономики, в первую очередь, требует развития соответственно ориентированной национальной системы государственной инновационной и финансовой инфраструктуры.

Необходима также поддержка  предпринимательства путем строительства  инновационных центров, научно-технологических парков и инкубаторов малого и среднего предпринимательства, создания бюджетных, внебюджетных, венчурных и иных фондов, способствующих предпринимательской деятельности. Не вызывает сомнения и актуальность распространения различных фирм бизнесобразования, охвата ими подавляющего большинства субъектов предпринимательской деятельности.

В настоящее время  в республике для развития предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности принята Директива Президента Республики Беларусь № 4 [9]. По существу, это программный документ, направленный на дальнейшую либерализацию экономики и раскрепощение деловой инициативы, создание благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития Беларуси. Директива содержит девять разделов, каждый из которых сфокусирован на устранении существующих барьеров, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательской деятельности.

Интенсивное развитие и  внедрение на производстве высоких  технологий, являющееся одним из ключевых процессов становления «новой экономики», предполагает укрепление отраслевой и заводской науки, кадровый потенциал которой на сегодняшний день весьма и весьма недостаточен.

Человеческий капитал  неотделим от человека, как его  носителя, поэтому сохранение и эффективное  использование человеческого капитала предопределяется биосоциальной сущностью  человека. Сформированный, пусть и  самый высокоразвитый человеческий капитал, станет мертвым грузом, если он не найдет себе адекватного применения. Для того чтобы его использование способствовало продвижению страны по пути становления «новой экономики», необходимо создать соответствующие институциональные, правовые, социальные и экономические условия. В институциональном плане не вызывает сомнения важность укрепления институтов социального партнерства, частной собственности, предпринимательства. В правовом аспекте необходима четко отработанная, стабильная нормативно-правовая база, регулирующая все стадии воспроизводства человеческого капитала, обеспечивающая гарантированную обществом правовую устойчивость его носителей. В сфере социальных отношений следует укреплять престиж интеллектуального труда и социальную защищенность собственников человеческого капитала. В экономических отношениях наряду с укреплением позиций собственников человеческого капитала необходимо оптимизировать организационно-экономические отношения в части распределения человеческого капитала по сферам и отраслям народного хозяйства, максимального соответствия квалификации работников требованиям рабочих мест, соотношения трудовых доходов и производительности труда, рыночного признания его результатов.

 

 

 

 

 

 

 

2 Рынок труда: теоретические и практические аспекты

 

2.1 Рынок труда: понятие, структура, механизм функционирования

 

Рынок труда является одним из важнейших элементов  рыночной экономики. Долгое время рынок  труда рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие  господствующих рыночных отношений в сфере труда, возникающих в результате противоречий между трудом и капиталом.

Экономические реформы 90-х  годов минувшего столетия кардинально  изменили ситуацию в сфере занятости  населения. Переход к рыночной экономике  положил начало формированию рынка труда Беларуси. Реформирование экономики в целом привело к значительному сокращению спроса на рабочую силу, одновременно ввиду ряда демографических, социальных, экономических и иных факторов увеличилось предложение труда.

Переход Республики Беларусь к рыночной экономике предопределил на рынке труда принципиально новые отношения между собственниками средств производства и собственниками рабочей силы, которые опосредуются через рынок труда. Рабочая сила на рынке функционирует как товар, который покупается и продается, имеет спрос, предложение и цену.

Рынок труда – это составная часть рыночной экономики, это общественно-экономическая форма воспроизводства человеческого капитала и его движения на разных уровнях экономической системы (микро-, региональный, макро-, интер-уровни), соответствующая современному этапу развития общества и его потребностям в обеспечении социально-экономического роста [10, с. 411].  

Для возникновения  рынка труда необходимы следующие  условия:

• личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду:
• прямое или опосредованное отделения работника от средств производства;
• заинтересованность владельца средств производства в их максимальном использовании.

В условиях становления  рыночных отношений важно понять сущность функционирования и особенности формирования рынка труда в республике.

Рынок труда  представляет собой сложный социально-экономический механизм, включающий совокупность отношений между людьми по поводу воспроизводства трудового потенциала в условиях товарного производства и по его законам. Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством, во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу размещения работников в системе общественного разрешения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения.

Рынок труда актуализирует  проблему воспроизводства трудовых ресурсов, представляет собой систему  общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной  рабочей силы. Основные элементы рынка  труда: субъекты рынка труда, правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюктуру рынка труда; систему социальной защиты и др. Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники [11, ст.122].

Работодатель – наниматель, который может быть представлен  различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений   собственности. Им могут быть: государственные предприятия, акционерные    общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия,   хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия,  индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют  различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса, и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости  и  др.).

Основными элементами механизма функционирования рынка труда являются спрос на труд, предложение труда и его цена.

Спрос на труд. Спрос на труд определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Кривая спроса на труд имеет отрицательный угол: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает.

Для характеристики спроса на рабочую силу используются показатели:

• количество заявленных вакансий;
• количество безработных на одну вакансию.

Эти показатели формируются  по экономике республики в целом, а также по секторам экономики, отраслям и регионам.

Предложение труда. Предложение труда также определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния, а поэтому оно, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Но зависимость здесь другая. Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается. Рыночное предложение труда для определенного вида труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Общее предложение труда в экономике зависит от численности работников, готовых продавать рабочую силу работодателям. Численность таких работников зависит от уровней рождаемости, смертности и миграции населения, физической способности быть производительным работником, доступности других источников существования (кроме зарплаты), личного выбора между работой и досугом, альтернативной стоимости наемного труда. Другие источники существования включают в себя пенсии, пособия, субсидии, проценты с вложенного капитала, дивиденды и любые другие доходы, для получения которых нет необходимости непосредственно работать.

Цена труда. При изменении заработной платы на выбор работника оказывают влияние эффект дохода и эффект замещения. До определенного момента рост заработной платы увеличивает предложение труда. После же достижения максимального уровня по мере дальнейшего роста заработной платы предложение труда (количество отработанного времени) начинает сокращаться, так как высокие доходы стимулируют более разнообразный и длительный досуг, а не труд. Одна и та же причина, а именно – увеличение заработной платы – приводит и к росту, и к сокращению предложения труда.

Система отношений  на  рынке труда складывается из трех компонентов:

1. Отношения между наемными работниками и работодателями;

2. Отношения между субъектами рынка труда и представителями  (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

3. Отношения между субъектами рынка труда и государства.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования.

Также неотъемлемой составляющей механизма рынка труда является конкуренция. Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них  свободно входить на рынок труда и покидать его. Инфраструктуры рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды, и другие, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а так же организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.

Функции рынка труда  определяются ролью труда в жизни  общества, когда труд выступает важнейшим  источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд – важнейший производственный ресурс, т.к. без него невозможно существование ни одной фирмы или государства, невозможен сам производственный процесс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

Социальная  функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников.

Экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макрорегиональном уровнях.

Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне.

Стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Классификация рынков труда  осуществляется на основе самых различных  критериев. По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать  федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов. На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).

По критерию временных  параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

По критерию соотношения  спроса и предложения труда – равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.

По критерию этапности  выделяют формирующийся рынок, рынок  переходного периода, зрелый (или  развитой) рынок труда.

По критерию социальной группы различают рынки преимущественно  физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т.д.

В границах указанных  социальных групп выделяются рынки  труда квалификации. Так, среди рабочих  можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы. Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.

Сегментами  рынка труда являются  первичный  и вторичный рынки труда.