Понятие, методы государственного регулирования ВЭД

Учет, анализ, внешнеэкономической деятельности организации (ВЭД)

Марина Констатиновна

зачет

Понятие, методы гос регулирования ВЭД

1.1. Понятие, методы гос регулирования ВЭД

ВЭД связан с перемещением товаров ч\з таможенные границы РФ, приобретением, продажей зарубеж товаров, р, у, результатов интеллектуальной дея-ти. Сущность ВЭД – взаимосвязь 2-х частей ВЭ комплекса страны:

    фирмы, занятые произ-м экспертной прод-и, потребители импорта

    фирма, обеспечивающая поставки экспорта и импорта различных видов.

Масштабы, эф-ть и объемы внешне-эк дея-ти зависят от большого числа процессов и процедур, регул-х торговлю, предпринимательство, научно-техническое, культурное, спортивное сотрудничество.

Упр-м и регулированием ВЭ связей занимаются гос аппарат, прав органы, негос отеч и м\н орг-и.

ВЭД регулируется указами президента, законами РФ и нормативными документами ГТК (гос таможенного комитета), Министерства экономики и торговли, ЦБ РФ.

К негос  орг-м относятся торгово-промыш палата, м\н коммерческий арбитражный суд, третейский суд, морская арбитражная комиссия, ассоциация диспашеров (определяют размеры аварий на море).

Мин-во эк-ки и торговли (МЭИТ):

    прорабатывает стратегию ВЭ политики и обеспечения её проведения всеми субъектами ВЭД

    разрабатывает единую валютную, кредитную, ценовую политику

    осущ-ет контроль за соблюдением всеми субъектами законов и условий м\н договоров

    осущ-ет подготовку и заключение внешне-торговых договоров и соглашений с разными странами

    осущ-ет координацию и согласование по вопросам ВЭД с др мин-ми и ведомствами (Минфин, МИД, ЦБ)

    осущ-ет меры нетарифного регулирование ВЭД.

ЦБ РФ:

    заключает межбанковские соглашения

    проводит все виды валютных операций

    издает нормативные док-ты по регулированию курса рубля в валюте др стран и системы обращения в России валюты и цб в др странах

    выдает лицензии банкам на осущ-е валютных операций.

В зарубежных странах регулир-е ВЭД также проводится на уровне гос-ва, п\п, межгос союзов.

1.2. Формы ВЭ связей.

Внешнеэкономические связи – м\н хоз торговые политические отношения, включающие обмен товарами, различные формы эк содействия, научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию произ-ва, оказание услуг и совместное п\м (предпринимательство).

К осн формам ВЭ связей относятся:

1. торговля, купля-продажа, торговый обмен прод-и промыш и потребительского назначения. Особое направление, когда торгуют прод-ей интеллектуального труда (лицензии, ноу-хау, инжиниринговая прод-я).

Особенности инжиниринга :

    услуга имеет невещественную форму, а полезный эффект

  инжиниринг связан с подготовкой  обеспечением передачи достигнутых научно-технических и произв знаний и опыта

2. совместное п\м в различных сферах (промыш, с\х, искусство, кредитно-фин сфера)
3. оказание услуг, в т.ч. посреднических, банковских ,перевозки туристов
4. сотрудничество, содействие (эк, научно-технич, спортивная, культурный и научный обмен).

При выборе формы ВЭ связи следует вначале ознакомится с м\н и национальным правом, регулирующим особенности этой дея-ти.

Виды ВЭД четко не регламентированы. Их особенности зависят от таможенных режимов в отн-и товаров и транспортных ср-в, виды работ или услуг, по кот заключаются ВЭ сделки.

Таможенные режимы (регулируется Таможенным кодексом) – оттиск на документе, правильность процедур:

1. выпуск для свободного обращения – любой товар пересекший границу (внешний контур).
2. реимпорт
3. транзит
4. таможенный склад
5. магазин беспошлинной торговли
6. переработка на таможенной территории
7. переработка под таможенным контролем
8. временный ввоз, вывоз
9. свободная таможенная зона
10. свободный склад
11. переработка вне таможенной тер-рии
12. экспорт
13. реэкспорт
14. уничтожение
15. отказ в пользу гос-ва.

Виды работ и услуг, связанные с ВЭД:

1.       деловые услуги

1.1. профессиональные: юр, по налогообложению, по составлению счетов, б\у и т.д.

1.2. компьютерные (консультирование, обработка данных, создание базы данных)

1.3. в области исслед-я и разработок естественных, технич наук, междисциплинарных областях

1.4. по недвижимости (риэлтерские)

1.5. лизинговые услуги и услуги по найму без операторов в т.ч. аренда судов, машин, обор-я

1.6. другие в т.ч. рекламные и т.д.

2.       услуги в области связи

3.       строительство и все связанное с ним

4.       дистрибьюторские (торговля, франчайзинговые (макдональдс)Mcd)

5.       услуги по образованию, обучению

6.       услуги по защите окр среды (отходы, санитарная обработка)

7.       фин услуги (страх-е, перестрах-е, вспомогательные)

8.       услуги в области здравоохранения, соц сфере

9.       туризм, путешествия

10.   отдых, культура, спорт

11.   транспортные 9 видов

12.   прочие

13.   предоставление прав на рез-ты интеллектуальной дея-ти

13.1. права на изобретение промыш образец, полезную модель

13.2. права на товарный знак

13.3. права на прогу ЭВМ, базу данных, топологию интегральных схем

13.4. авторские и смежные с ним права.

1.3. М\н контракты и их хар-ка

Контракт – ком соглашение м\у 2 странами, явл-ся осн регулятором ВЭД п\п и их партнеров.

Предметом контракта мб купля-продажа товара, выполнение работ, аренда, мена в соот-и с м\н з\д.

Как правило, для исполнения 1 осн контракта заключается более 10 доп, в т.ч. консультационными, посредническими, транспортными фирмами.

Контракт опред-т права и обяз-ти участников.

В нем изложен комплекс действий по совершению сделки. Наиболее часто заключаются контракты купли-продажи.

Различают 6 видов контрактов купли-продажи:

1.       разовые - с коротким сроком поставки

2.       рамочные - содержат осн условия, к-ые в дальнейшем подлежат уточнению

3.       намерения – не содержит твердых обяз-в

4.       долгосрочные – заключаются более чем на 3 года

5.       специальные – на тех обсуживание, на проведение испытания, по узким вопросам

6.       на срок – предусматривают поставку в строго оговоренный срок и при нарушении срока 1 из сторон вправе расторгнуть контракт.

По форме изложения контракт купли-продажи дб в письменной форме, т.к. обяз-ва возникают с момента составления в письменной форме и подписания обеими сторонами. Текст контракта начинается с вводной части или преамбулы.

При подготовке контракта большее значение имеет предмет сделки: сырьевые или продовольственные товары, машины и технич прод-я, товары массового спроса. В практической работе рекомендуется воспользоваться типовыми формами контракта, разработанными в рамках Европейской эк комиссии ООН, исп-т пакеты стандартных решений. При этом следует помнить об особенностях оформления, м\н, отеч практики б\у и налогообложения.

Важнейшие параметры внешнеторгового контракта даны в таблице 1.1. учебника:

1.       унифицированный номер, в т.ч. третья группа цифр порядковый номер учета  орг-и

2.       дата, место подписания, орг-и

Следует обратить внимание на 3-хзначный код страны.

3.       предмет контракта (обратить внимание на правильность ссылки на ГОСТы, особенно тары и упаковки)

4.       цена (обратить внимание на правила – «инкотермс 2000», базис поставки, код валюты)

5.       условия платежа (обратить внимание на защитные меры, обеспечивающие надежность платежа)

6.       сроки поставки (обратить внимание на графики поставок)

7.       условия приемки товара (обратить внимание на порядок рекламации – обоснованные возражения при приемке товара, на кач-ва товара)

8.       форс-мажор (обратить внимание на сроки действий этих обстоятельств)

9.       рассмотрение споров (уточнить право гос-ва, регулирующее отн-я сторон с учетом всех обстоятельств и юр тонкостей права по предмету контракта)

10.   санкции (четкий и юр-ки корректный перечень санкций).

По содержанию контракта необходимо обратить внимание на адреса сторон, к-ые должны совпадать со всеми учредительными и регистрационными свид-ми, вкл-я почтовые индексы. Момент перехода права собственности  контракте главный.

При оформлении ВЭ контрактов одинаково ответственны все этапы оформления, в т.ч. подписание, обеспечение достаточного кол-ва правильно оформленных копий, своевременная регистрация оригинала в бухг-и, валютно-фин и др отделах единой датой. Также обязательным явл-ся соблюдение требований к обяз реквизитам контракта, установленных рекомендациями банка по распоряжению Прави-ва 55-р от 16 янв 1996.

Все условия контракта можно разделить на существенные и несущественные.

Существенные: предмет договора, условия прямо названные в м\н или нац праве как существенные для данного вида договора, условия по к-м на основании заявления 1 из сторон дб достигнуто соглашение.

Причиной расторжения контракта может стать неисполнение к-л из существенных условий. В этом случае потерпевшая сторона имеет право на возмещение убытков.

При нарушении несущественных условий стороны имеют право на применение штрафных санкций, если они предусмотрены контрактом. Расторгнуть контракт в 1-м порядке не имеют права.

Правовое регулирование ВЭД

2.1. Правовое регулирование ВЭД

Правовое регулир-е ВЭД осущ-ся на основе м\н права, нац з\д каждой из сторон сделки, а также условий внешнеторгового договора в рамках действующего м\н и нац права. Правовое регул-е создает правовую базу для взаимоотношений сторон и может влиять на особенности отражения операций в б\у, а также на налоговые последствия этих сделок для Рос участников.

М\н нормы во всех странах имеют приоритет п\д нац. В России это закреплено в конституции. Нормы м\н права содержатся в м\н соглашениях многосторонних и двусторонних. Двусторонние, как правило, касаются расчетов, налогообложения, иногда условий выполнения поставок и назыв-ся «соглашения о платежах». Многосторонние соглашения по договору купли-продажи явл-ся конвенция о договорах м\н купли-продажи товаров (Вена 11 апр 1980, вступившая в силу с 1 янв 1988 года), число участников к-ой приближается к 200. Россия как правоприемница СССР ратифицировала её в 1990, поэтому положения Венской конвенции стали частью права РФ как и всех гос-в её подписавших.

Венская конвенция регламентирует опред круг вопросов:

1. дает толкование м\н договора

Критерий м\н договора – местонахождение ком п\п в разных гос-х

2. объект договора ограничен, ограничены виды продаж

3. конвенция опред-ет обяз-ва сторон и в тоже время не касается действительности самого договора и его статей, не опред-ет момент переход права собственности

4. регулирует права и обязан-ти при исполнении контракта

Ответственность за неисполнение, вопрос о моменте перехода риска, случайной утраты (повреждение товара).

5. дает право отказаться от её применения

Практически всем статьям предан диспозитивный характер (свобода при опред-и условий контракта)

Предписания Венской конвенции обязательны для всех: о форме договора, документа о его заключении, изменении или прекращении.

Т.о. Венская конвенция – свод унифицированных правил, применяющихся по договору купли-продажи, когда ком п\п сторон находятся в разных гос-вах; обеспечивает одинаковое понимание контракта, прав и обяз-тей, что необх-мо для надлежащего исполнения ими взаимных обяз-в.

Если гос-ва, к к-му принадлежат стороны договора купли-продажи товара, участники конвенции, то положение Венской конвенции применяются вместо норм нац з\д независимо от наличия ссылки в контракте. Для рос п\п в контракте в кач-ве применимого права целесообразно избрать право РФ.

Кроме Венской конвенции к числу м\н соглашений относятся общие условия поставки (ОУП), к-ые заключается как на двусторонней основе, так и на многосторонней. Внутри СНГ отношения регламентируются соглашением об общих условиях поставки товаров м\у орг-ми гос-в участников Содружества Независимых Государств (Киев 20 марта 1992 г. вступивших в силу с 1 июня 1992 г.).

Следует помнить, что оптимальным вариантом решения вопроса о момента перехода право собст-ти на проданный товар, явл-ся четкая запись в контракте.