Перспективы развития бюджета и бюджетной системы РФ

Титульник

 

Универ. препод. Федонина О.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

Курсовая работа содержит 51 страницу, 4 таблицы, 3 рисунка, 33 использованных источника.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, БЮДЖЕТНЫЙ ПЕРИОД, БЮДЖЕТНЫЕ  ПОЛНОМОЧИЯ,  ФЕДЕРАЛЬНОЕ  КАЗНАЧЕЙСТВО,  ДОХОДЫ          ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД, РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД.

Объектом курсовой работы является бюджет.

Предмет курсовой работы - изучение роли бюджета в регулировании экономики страны.

Целью данной работы является теоретическое и практическое исследования роли бюджета в регулировании экономики страны.

В процессе работы использовались такие методы исследования как, системный подход, метод экономического анализа и синтеза.

В результате исследования  выявлены теоретические и практические аспекты бюджеты и его ведущая роль в регулировании экономики страны.

Область применения: в работе экономиста.

Эффективность: повышение теоретического и практического уровня исследование роли бюджета в регулировании экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                                                   5

1 Теоретические аспекты бюджеты  и его ведущая роль в

регулировании экономики страны                                                               7

1.1 Сущность, функции, принципы бюджета  страны                                7

1.2 Характеристика бюджетной системы  Российской Федерации         18

1.3 Структура бюджета страны                                                                  20

2 Исследование роли бюджета  в регулировании экономики                           22                

2.1  Анализ доходов федерального  бюджета РФ                                     22

2.2 Анализ расходов федерального  бюджета РФ                                    29

2.3 Оценка бюджета Республики  Мордовия                                             33

3 Перспективы развития бюджета  и бюджетной системы РФ                          38

3.1 Направления реформирования современного  бюджетного            

устройства Российской   Федерации                                                         38

3.2 Основные направления бюджетной  реформы                                    42

Заключение                                                                                                             47

Список использованных источников                                                                   49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования данной темы курсовой работы, состоит в том, что бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, в большей или меньшей степени волнующей каждого гражданина, оказывающей влияние на благосостояние каждого. Бюджет государства играет значительную роль в регулировании экономики. Он должен обеспечивать необходимым финансированием социально – экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности.

В Российской Федерации под бюджетом государства понимается бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов РФ. На уровне образований местного самоуправления (районов, городов, районов в городах, сел, поселков) создаются местные бюджеты.

Процесс формирования бюджета - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности (ст.6, БК РФ)

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной  жизни. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная и таможенная политика. Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.

В настоящее время нормы, касающиеся осуществления процесса формирования бюджета, помимо БК РФ содержатся в ряде других законов РФ, законов (решений представительных органов) субъектов Федерации, нормативно-правовых актов, издаваемых исполнительной властью (например, в Правилах о порядке составления и исполнения бюджетов, разрабатываемых Министерствами финансов РФ и субъектов РФ).

Объектом курсовой работы является бюджет.

Предмет курсовой работы - изучение роли бюджета в регулировании экономики страны.

Целью данной работы является теоретическое и практическое исследования роли бюджета в регулировании экономики страны.

В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие задачи курсовой работы:

- изучить теоретические аспекты  бюджеты и его ведущую роль  в регулировании экономики страны;

- провести исследование роли  бюджета в регулировании экономики;

- рассмотреть перспективы развития  бюджета и бюджетной системы  РФ.

В процессе работы использовались такие методы исследования как, системный подход, метод экономического анализа и синтеза.

При подготовке данной работы использовались: статьи из периодических изданий, статистические сборники, учебные пособия и др.

                                                                                   

 

 

 

 

1 Теоретические аспекты бюджеты  и его ведущвя роль в 

регулировании экономики страны

 

1.1 Сущность, функции, принципы бюджета страны

 

Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является бюджет.

Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задачи и функций государства и местного самоуправления [11, с.36].

Бюджет является основным финансовым планом государства и дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий.

Бюджет выполняет следующие задачи:

- перераспределение ВВП;

- государственное регулирование  и стимулирование экономики;

- финансовое обеспечение бюджетной  сферы и осуществление социальной политики государства;

- контроль за образованием и  использованием централизованных  фондов денежных средств.

Бюджет (англ. budget - «денежная сумка») - роспись доходов и расходов государства, учреждения, семьи на определенный срок. Государственный бюджет обычно составляется на год. С одной стороны, бюджет - это совокупность, масса финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект, будь то государство, территория, предприятие или семья. С другой стороны, это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий соответствие их поступления и расходования в течение определенного периода, чаще всего одного года. Иначе говоря, бюджет определяет и содержимое «денежной сумки», наличие в ней денежных средств или их дефицит, и динамику ее наполнения и расходования, каналы прихода и расхода денег, соотношение между доходами и расходами [11, с.39].

Бюджеты и бюджетное регулирование существуют в любой социально-экономической системе, они присущи экономике как рыночного, так и нерыночного типа. Однако характер бюджетного устройства, способы формирования, утверждения, исполнения бюджетов обладают принципиальными различиями. В особенности это касается государственного бюджета. В централизованной экономике бюджет целиком подчинен государственному экономическому плану, следует из него и не имеет сколько-нибудь важного самостоятельного значения. Такой подход на государственном уровне следует из господствующей в планово-распорядительной экономике тенденции придания главенствующей роли материально-вещественным факторам и второстепенной - финансовым.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономических процессов, решения социальных, политических, производственных, экологических задач в условиях рынка выступает бюджетный механизм. Именно путем перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода государство стремится достичь создания такой структуры общественного производства и народнохозяйственных пропорций, которые адекватны рыночному механизму хозяйствования. Посредством бюджетного механизма возможно воздействие государства на развитие таких макроэкономических процессов, как экономический подъем страны, укрепление социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, коренное переоснащение материально-технической базы производства, развитие инновационных процессов, снижение уровня безработицы и увеличение занятости [13, с.42].

Развитие бюджетного механизма в условиях рынка должно происходить в направлении все более эффективного влияния бюджета на хозяйственную конъюнктуру и уровень деловой активности предпринимателей, демонополизации экономики, развитие её частного сектора, приватизацию производства и др.

Посредством таких финансовых рычагов, как налоги, государственные инвестиции, бюджетные кредиты, объемы бюджетного финансирования создаются предпосылки для влияния государства на различные стороны хозяйствования, способствуя ускоренному обновлению основных производственных фондов, развитию АПК, инфраструктуры общественного производства, созданию нового механизма финансирования науки, здравоохранения, культуры, совершенствованию государственной системы подготовки и переподготовки кадров, развитию структуры рабочих мест на рынке труда.

 Экономические  и политические реформы, проводимые  с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения [14, с.46].

Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.

Функции бюджета – это дискуссионный вопрос. Существуют 2 подхода к определению функций бюджета: первый подход классический (выделяющий 2 функции: распределительная и контрольная), а также другой подход, добавляющий к вышеперечисленным функциям ещё три: общетеоретическую, аналитическую и критическую [16, с.45].

Итак, согласно классической теории бюджет выполняет следующие функции:

1. распределительно-перераспределительную;
2. контрольную;

Значение распределительно-перераспределительной функции обусловлено тем, что через бюджет осуществляется формирование государственных финансов и их распределение (использование). Причем с экономической точки зрения считается, что через бюджет происходит распределение и перераспределение валового внутреннего продукта, что придает бюджету макроэкономическое регулятивное значение. С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходят концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.

Межотраслевое и территориальное распределение национального дохода осуществляется в соответствии с потребностями экономического и социального развития регионов и отраслей.

Непроизводственная сфера не участвует в создании национального дохода, но является активным его потребителем. Из бюджета работникам этих отраслей выделяются средства на заработную плату, техническое оснащение и содержание учреждений непроизводственной сферы (здравоохранение, просвещение и др.).

Через расходы и налоги государственный бюджет выступает важным инструментом распределения (регулирования) и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности производства. Через бюджет оказывается государственная поддержка отдельным отраслям хозяйства - авиастроению, космическим программам, атомной промышленности, энергомашиностроению, угольной промышленности и некоторым другим. Такая поддержка зачастую связана с реализацией высокоэффективных и быстроокупаемых проектов. Для регулирования экономики используются налоги [16, с.20].