Шпаргалка по "Бюджетной системе РФ"

 

организацию и  проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;

 

проведение комплексных  ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям  федерального бюджета, бюджетов федеральных  внебюджетных фондов;

 

экспертизу проектов федерального бюджета, законов и  иных нормативных правовых актов, международных  договоров Российской Федерации, федеральных  программ и иных документов, затрагивающих  вопросы федерального бюджета и  финансов Российской Федерации;

 

анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном  процессе, подготовку и внесение в  Совет Федерации и Государственную  Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию  бюджетного законодательства в целом;

 

подготовку и  представление заключений в Совет  Федерации и Государственную  Думу по исполнению федерального бюджета  и бюджетов федеральных внебюджетных фондов в отчетном году;

 

подготовку и  представление заключений и ответов  на запросы органов государственной  власти Российской Федерации.

 

Счетная палата в  процессе исполнения федерального бюджета  контролирует полноту и своевременность  денежных поступлений, фактическое  расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями федерального бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения  по их устранению.

 

37. Бюджетные полномочия  главного распорядителя и распорядителя  бюджетных средств

Статья 158. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Главный распорядитель  бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: 

 

1) обеспечивает  результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 

 

2) формирует перечень  подведомственных ему распорядителей  и получателей бюджетных средств; 

 

3) ведет реестр  расходных обязательств, подлежащих  исполнению в пределах утвержденных  ему лимитов бюджетных обязательств  и бюджетных ассигнований; 

 

4) осуществляет  планирование соответствующих расходов  бюджета, составляет обоснования  бюджетных ассигнований; 

 

5) составляет, утверждает  и ведет бюджетную роспись,  распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств  по подведомственным распорядителям  и получателям бюджетных средств  и исполняет соответствующую  часть бюджета; 

 

6) вносит предложения  по формированию и изменению  лимитов бюджетных обязательств; 

 

7) вносит предложения  по формированию и изменению  сводной бюджетной росписи; 

 

8) определяет порядок  утверждения бюджетных смет подведомственных  получателей бюджетных средств,  являющихся казенными учреждениями; 

 

9) формирует и  утверждает государственные (муниципальные)  задания; 

 

(в ред. Федерального  закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) 

 

10) обеспечивает  соблюдение получателями межбюджетных  субсидий, субвенций и иных межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое  назначение, а также иных субсидий  и бюджетных инвестиций, определенных  настоящим Кодексом, условий, целей  и порядка, установленных при  их предоставлении; 

 

11) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 252-ФЗ; 

 

12) формирует бюджетную  отчетность главного распорядителя  бюджетных средств; 

 

12.1) отвечает соответственно  от имени Российской Федерации,  субъекта Российской Федерации,  муниципального образования по  денежным обязательствам подведомственных  ему получателей бюджетных средств; 

 

13) осуществляет  иные бюджетные полномочия, установленные  настоящим Кодексом и принимаемыми  в соответствии с ним нормативными  правовыми актами (муниципальными  правовыми актами), регулирующими  бюджетные правоотношения. 

 

2. Распорядитель бюджетных средств  обладает следующими бюджетными  полномочиями: 

 

1) осуществляет  планирование соответствующих расходов  бюджета; 

 

2) распределяет  бюджетные ассигнования, лимиты  бюджетных обязательств по подведомственным  распорядителям и (или) получателям  бюджетных средств и исполняет  соответствующую часть бюджета; 

 

3) вносит предложения  главному распорядителю бюджетных  средств, в ведении которого  находится, по формированию и  изменению бюджетной росписи; 

 

3.1) обеспечивает  соблюдение получателями межбюджетных  субсидий, субвенций и иных межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое  назначение, а также иных субсидий  и бюджетных инвестиций, определенных  настоящим Кодексом, условий, целей  и порядка, установленных при  их предоставлении; 

 

4) в случае и  порядке, установленных соответствующим  главным распорядителем бюджетных  средств, осуществляет отдельные  бюджетные полномочия главного  распорядителя бюджетных средств,  в ведении которого находится. 

 

3. Главный распорядитель  средств федерального бюджета,  бюджета субъекта Российской  Федерации, бюджета муниципального  образования выступает в суде  соответственно от имени Российской  Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования  в качестве представителя ответчика  по искам к Российской Федерации,  субъекту Российской Федерации,  муниципальному образованию: 

 

1) о возмещении  вреда, причиненного физическому  лицу или юридическому лицу  в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления  или должностных лиц этих органов,  по ведомственной принадлежности, в том числе в результате  издания актов органов государственной  власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или  иному правовому акту; 

 

2) предъявляемым  при недостаточности лимитов  бюджетных обязательств, доведенных  подведомственному ему получателю  бюджетных средств, являющемуся  казенным учреждением, для исполнения  его денежных обязательств. 

 

38. Бюджетные полномочия  главного администратора доходов  бюджетов

Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов  бюджета

 

1. Главный администратор  доходов бюджета обладает следующими  бюджетными полномочиями: 

 

формирует перечень подведомственных ему администраторов  доходов бюджета; 

 

представляет  сведения, необходимые для составления  среднесрочного финансового плана  и (или) проекта бюджета; 

 

представляет  сведения для составления и ведения  кассового плана; 

 

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета; 

 

осуществляет  иные бюджетные полномочия, установленные  настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми  актами), регулирующими бюджетные  правоотношения. 

 

2. Администратор  доходов бюджета обладает следующими  бюджетными полномочиями: 

 

осуществляет  начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; 

 

осуществляет  взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; 

 

принимает решение  о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное  осуществление такого возврата и  процентов, начисленных на излишне  взысканные суммы, и представляет поручение  в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в  порядке, установленном Министерством  финансов Российской Федерации; 

 

принимает решение  о зачете (уточнении) платежей в бюджеты  бюджетной системы Российской Федерации  и представляет уведомление в  орган Федерального казначейства; 

 

в случае и порядке, установленных главным администратором  доходов бюджета формирует и  представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную  отчетность, необходимые для осуществления  полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета; 

 

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные  услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и  муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном  законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг"; 

 

(абзац введен  Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ) 

 

осуществляет  иные бюджетные полномочия, установленные  настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми  актами), регулирующими бюджетные  правоотношения. 

 

3. Бюджетные полномочия  администраторов доходов бюджета  осуществляются в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  а также в соответствии с  доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета. 

 

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенных учреждений, а также Центральным банком Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

 

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами  и (или) находящимися в их ведении  казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном высшими  исполнительными органами субъектов  Российской Федерации. 

 

Бюджетные полномочия главных  администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении  казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями. 

 

5. Определение территориальных  органов (подразделений) федеральных  органов исполнительной власти  в качестве главных администраторов  доходов бюджетов субъектов Российской  Федерации, бюджетов территориальных  государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов осуществляется  в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации. 

 

Определение территориальных  органов (подразделений) исполнительной власти субъектов Российской Федерации  в качестве главных администраторов  доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной  власти субъекта Российской Федерации. 

 

Определение органов (должностных  лиц) местной администрации и  иных исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов  в качестве главных администраторов  доходов бюджетов поселений осуществляется в порядке, установленном местной  администрацией муниципального района.

 

39. Код бюджетной  классификации - его характеристика

 

Коды бюджетной классификации (КБК) принято делить на доходные и расходные. Оба вида имеют двадцатизначные значения.

Структура кода доходов представлена в виде четырех составных частей.

• Администратор
• Вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент)
• Программа (подпрограмма)
• ЭКД (экономическая классификация доходов)

Администратор состоит  из трех знаков и определяет код  администратора поступлений.

 

Вид доходов инкапсулирует  в себе:

• группу — один знак (1-налоги, 2-безвозмездные поступления, 3 от предприним. деятельности)
• подгруппу — два знака
• статью — два знака
• подстатью — три знака
• элемент — два знака (определяет вид бюджета)
• коды элементов: