Мемлекеттік бюджет ұғымы мен маңызы

      Заң жобасының мақсаты салықтық әкімшілендіруді күшейту мен жалған кәсіпкерлік фактілерінің жолын кесудің тиімді әдістерін арттыру болып табылады.

      Заң жобасы шегінде қолданыстағы заңнамаға  түзетулер енгізу көзделеді, атап айтқанда:

• Жалған кәсіпорындардың қызметтерін пайдаланушы салық төлеушілердің бұлтартпас жаза тұрғысынан жауапкершілікті қатаңдату;
• «жалған кәсіпорын белгісі бар салық төлеуші» мәртебесін белгілеу;
• жалған мекен-жай бойынша заңды тұлғаларды (филиалдарды және өкілдіктерді) тіркеу жағдайын болдырмау;
• сот үкімі болған кезде заңды тұлғаны құру туралы шешімнің күшін жою.

      Заң жобасы Парламент Мәжілісіне Үкіметтің 2008 жылғы 29 қарашадағы №1114 қаулысымен енгізілді.

      (Заң  жобасы Парламент  Мәжілісіне Үкіметтің  2008 жылғы 29 қарашадағы  № 111 қаулысымен  енгізілген.

      Бүгінгі таңда Мәжілісте шеңберінде заң жобасы талқыланатын жұмыс тобы құрылған.

      Парламент Мәжілісінің Қаржы  және бюджет жөніндегі  комитет заң жобасы бойынша Бас комитет  болып анықталды).

      4) «Қазақстан Республикасының  Бүкіл әлемдік  сауда ұйымдарына  енуіне байланысты кедендік іс мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының кейбір заңнамасына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң жобасы.

      Заң жобасының мақсаты интеллектуалдық  меншік құқықтарын қорғау және Қазақстан  Республикасының кедендік органдарымен контрафакталық өнімдер импортының жолын кесу болып табылады.

      Импортталатын тауарлардың кедендік құнын анықтау  мақсатында халықаралық нормаларға және ДСО нормаларына сәйкес кедендік бағалау саласында ұлттық заңнама  келтіру қажет.

      (Заң  жобасы Парламент  Мәжілісіне Үкіметтің 2008 жылғы 31 желтоқсандағы №1304 қаулысымен енгізілген).

      5) «Бухгалтерлік есеп  және қаржылық  есептілік мәселелері  бойынша кейбір  заңнама актілеріне  өзгерістер мен  толықтырулар енгізу  туралы» Заң жобасы.

      Заң жобасының негізгі мақсаты жария  мүдде ұйымының бас бухгалтеріне қойылатын талаптар мерзімдерінің өзгеруі, сондай-ақ қаржылық есептіліктің халықаралық және ұлттық стандарттарына ауысу бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасының сақталуына мүмкін болатын мемлекеттік бақылау мен мониторингті қамтамасыз ету тәсілімен бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік саласындағы мәселелерге байланысты қоғамдық қатынастарды реттеу болып табылады.

      (Заң  жобасы мүдделі  мемлекеттік органдардың  берген ескертулерін  ескере отырып  пысықталуда).

      6) «Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы» (жаңа редакция) және «Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуін және айналымын мемлекеттік реттеу мәселелері бойынша кейбір заңнама актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң жобалары Мемлекет Басшысының 2008 жылғы 21 ақпандағы № 751 қарарын және Мемлекет Басшысының 2008 жылғы 8 мамырдағы Үкіметтің бірлескен отырысында айтылған тапсырмасын орындау үшін әзірленген.

      Заң жобаларының негізгі мақсаты  сілтеме жасалған нормаларды шағындау және заң жобасына тура әрекеттегі заң мәртебесін беру болып табылады.

      Заң жобасымен Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуі мен айналымы бойынша іс-әрекетке қатаң талаптар қою, қоғамдық жерлерде сыраны ішуді шектеуге мүмкіндік беретін алкоголь өнімдерінің басқа да түрлеріне қатысты сыра айналымының басым регламентін алу белгіленеді.

      (Заң  жобалары Үкіметке 2009 жылғы 3 сәуірдегі  №СК-12/3983 хатымен  енгізілген). 

      ІІ. 2009 жылғы 2 тоқсанға арналған бірінші  кезектегі міндеттер 

      1. «Дағдарыстан – дамуға» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 6 наурыздағы Қазақстан халқына Жолдауының негізгі ережелерін насихаттау және түсіндіру бойынша түсіндірме жұмысын өткізу;

      2. Қаржы министрінің 2009 жылғы 27 наурыздағы № 132 бұйрығына сәйкес «Дағдарыстан – дамуға» Мемлекет Басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру бойынша Жалпыұлттық іс-шаралар жоспарын іске асыру жүзеге асырылатын болады; 

     3. Үкіметпен, Ұлттық Банкпен және Қаржы нарығын және қаржылық ұйымдарды реттеу мен қадағалау жөніндегі агенттікпен қабылданған Экономиканы тұрақтандыру бойынша бірлескен іс-әрекет жоспарын іске асыру бойынша Іс-шаралар жоспарымен көрсетілген іс-шараларды іске асыру бойынша жұмыс жалғасатын болады;

     4. Жол картасы жобалары шеңберінде бөлінген қаражатты нысаналы және тиімді пайдалануға ай сайынғы мониторинг және бақылау жүргізілетін болады;

     5. 2008 жылғы республикалық бюджеттің  атқарылуы туралы жылдық есепті  қорғауға қатысу;

     6. ЕурАзЭҚ кеден заңнамасының негіздерін әзірлеуге және Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кеден одағын қалыптастыру бойынша халықаралық құқықтық құжаттарды әзірлеуге қатысу;

     7. 2006-2010 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мемлекеттік бағдарламасының іс-шаралар жоспарына сәйкес Қазақстан Республикасының кеден органдарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шаралар ұйымдастыру бойынша жұмыс жалғасатын болады;

     8. Қазақстан Республикасының 2008-2010 жылдарға арналған «Электрондық үкімет» Даму бағдарламасын іске асыру;

     9. Бақылау материалдарының сапасын бақылауды күшейту және олардың іске асырылуы бойынша жұмыс жалғасатын болады;

     10. «Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 30 желтоқсандағы №289 өкімін іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 24 наурыздағы №388 қаулысының 4-тармағын орындау үшін қазіргі отырған үй-жайларды, мемлекеттік органдар, олардың аумақтық бөлімшелерімен және ұлттық компанияларымен пайдаланылатын қызметтік жеңіл автомобильдерді түгендеу жүргізілетін болады.

     11. Жекешелендіруден кейінгі бақылаудағы  сатып алу-саты шарты бойынша  инвестициялық және басқа да  міндеттемелердің орындалуын бағалау  жөніндегі консалтингтік қызметтерді  мемлекеттік сатып алуды жүргізу.

     12. Шартты міндеттемелердің орындалуын тексеру нәтижелері бойынша жекешелендіру объектілерін сатып алушылармен жұмыс жалғасатын болады.

     13. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 30 шілдедегі №810 қаулысымен бекітілген тізбеге сәйкес мониторинг объектілерінің қызметі туралы жыл сайынғы жедел мерзімді ақпаратты жинау бойынша жұмыс жүзеге асырылатын болады.

     14. Иеліктен шығаруға және/немесе жекешелендіруге жатпайтын мемлекеттік меншік объектілерінің тізбесін қалыптастыру, сондай-ақ депозитарийдің деректер қорына жария мүдденің барлық ұйымдарының жылдық қаржылық есептілігін, сондай-ақ олардың аудиторлық есептерін енгізу  бойынша жұмыс жүргізілетін болады;

     15. Сот шешімімен банкрот деп танылған дәрменсіз борышкерлерді оңалту рәсімдері мен таратуды қамтамасыз ету нәтижелері бойынша төлем қабілетін қалпына келтірген кәсіпорындардың ұлғайтылған үлесін сақтау бойынша шаралар қабылдау;

      16. «Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру мақсатында нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу;

      17. Қаржы мониторингінің Бірыңғай ақпараттық талдамалық жүйесін құруға техникалық тапсырманы әзірлеу және бекіту;

      18. Қаржыландыру жоспарларының түгел игерілмеу себептерін тауып республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерімен республикалық бюджеттің атқарылуының тұрақты негіздегі мониторингінде жүзеге асырылуы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ІІІ. ҚР Үкіметінің «2009 жылдың 1 тоқсанында елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының қорытындылары, 2009 жылдың екінші тоқсанына арналған міндеттер туралы» алдағы отырысының хаттамалық шешімінің жобасына ұсыныстар 
 

1. Республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері:

     - жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп нысаналы трансферттер бойынша нәтижелер туралы Келісімді Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 26 ақпандағы № 220 қаулысымен бекітілген Бюджеттің атқарылуы және оған кассалық қызмет көрсету ережесінің талаптарына сәйкес келтіру;

     - төлем негізін растайтын құжаттар  болған кезде ғана жергілікті  атқарушы органдардың дамуына  нысаналы трансферттерді аудару (тауарларды жеткізу туралы шот-фактура  немесе жүкқұжат (акт) немесе көрсетілген қызметтердің, орындалған жұмыстардың актісі немесе Қазақстан Республикасының заңнамасымен белгіленген құжаттың өзге де түрі);

     - Қаржы министрлігіне келесі есеп  кезеңі айының 5 күні тоқсан сайын  «Қазақстан Республикасы Президентінің  2008 жылғы 30 желтоқсандағы №289 өкімін іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 24 наурыздағы № 388 қаулысын орындау барысы туралы ақпаратты беру;

     - Қаржы министрлігіне есептік  кезеңнен кейінгі айдың бірінші  жеті жұмыс күнінен кешіктірмей бюджеттік бағдарламалардың (кіші бағдарламалардың) іске асырылу мониторингінің нәтижелері туралы есептерді ай сайын беруді қамтамасыз ету.

      

     2. Астана мен Алматы қалаларының және облыстарының әкімдеріне:

     - республикалық бюджеттен алынған ағымдағы нысаналы трансферттерді, нысаналы даму трансферттерін және кредиттерді уақытында игеруін және Жол картасы жобаларының шеңберіндегі іс-шараларды қоса, олардың іске асырылу мониторингінің нәтижелері туралы есептерді ай сайын, есептіден кейінгі айдың 12-күніне дейінгі мерзімде, ұсынуын қамтамасыз етсін;

     - Қаржы министрлігіне келесі есеп кезеңі айының 5 күні тоқсан сайын «Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 30 желтоқсандағы №289 өкімін іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 24 наурыздағы № 388 қаулысын орындау барысы туралы ақпаратты беру;

     - нысаналы трансферттерді қаржыландыруға, жергілікті бюджет бағдарламаларын  қаржыландыруға бөлінген республикалық  бюджет қаражатын оқшаулауға  жол бермеу. 

     3. «Самрұқ -Қазына» АҚ, холдингтерге және ӘКК-ге

     - Қаржы министрлігіне келесі есеп  кезеңі айының 5 күні тоқсан сайын  «Қазақстан Республикасы Президентінің  2008 жылғы 30 желтоқсандағы №289 өкімін  іске асыру жөніндегі шаралар  туралы» Қазақстан Республикасы  Үкіметінің 2009 жылғы 24 наурыздағы № 388 қаулысын орындау барысы туралы ақпаратты беру. 
 
 

Мемлекеттік бюджет 1-ші ақпанға 2010 жылдың

Өлшем бірлігі: млн. теңге