Бюджетная классификация РФ

В 2008 г. расходы на обеспечение медицинских стационаров отражены в бюджете по целевой статье 470 0000 «Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части», увязанной с видом расходов 327 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений». Начиная с 2009 г. данные расходы будут отражены по целевой статье 470 9900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений» (где 1-3-й знаки кода целевой статьи будут говорить о том, что это за подведомственные учреждения), увязанной с видом расходов 001 «Выполнение функций бюджетными учреждениями».

 

1.3 Классификация источников финансирования дефицитов  бюджетов

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит из 20 разрядов и включает:

1 код главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов (1-3 разряды)

2 код группы, подгруппы, статьи  и вида источника финансирования  дефицитов бюджетов (4-17 разряды)

3 код классификации операции  сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов ( 18-20 разряды).

Главный администратор доходов бюджета			Группа		Подгруппа		Статья						вид источников				классификация операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов
									подстатья		элемент
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

 

Главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета- определенный законом(решением) об этом бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов установлены бюджетным законодательством РФ и являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ.

Классификация источников финансирования бюджетов включает группы 000 01 00 00 00 00 0000 000 «Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» и 000 02 00 00 00 00 0000 000 «Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов».

Группа 000 01 00 00 00 00 0000 000 «Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов» детализирована следующими подгруппами:

000 01 01 00 00 00 0000 000 — государственные  ценные бумаги, номинальная стоимость  которых указана в валюте РФ.

000 01 02  00 00 00 0000 000 — кредиты кредитных  организации в валюте РФ.

000 01 03 00 00 00 0000 000 — бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ

000 01 04 00 00 00 0000 000 — кредиты международных  финансовых организации в валюте  РФ

000 01 05 00 00 00 0000 000 — изменение остатков  средств на счетах по учету  средств бюджета

000 01 06 00 00 00 0000 000 -  иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.  

000 01 07 00 00 00 0000 000 — бюджетные кредиты, предоставленные федеральным бюджетом  внутри страны за счет средств  целевых иностранных кредитов.

Структура кода вида источников в целях обеспечения достоверности учета, выверки и оперативности идентификации задолженности по видам  кредитов в сфере международной деятельности:

0100 -Задолженность по связанным  кредитам правительств иностранных  государств, банков и фирм, предоставленным под гарантии Правительства РФ;

0101 — Задолженность по связанным  кредитам правительств иностранных  государств, банков и фирм, предоставленным  под гарантии Правительства РФ, возврат которых осуществляется  юридическим лицом;

0102 — Задолженность по связанным  кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм, предоставленным под гарантии Правительства РФ, возврат которых осуществляется субъектом РФ;

0200 — Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные за счет  средств федерального бюджета  внутри страны.

Примеры структуры кодов вида источников в целях обеспечения достоверности учета, выверки и оперативности идентификации внутренней задолженности по видам кредитов:

0100 — Целевой государственный  кредит на пополнение оборотных  средств;

0200 — Бюджетные средства, предоставленные Федеральным продовольственным фондом;

0300 — Соглашение о погашении  обязательств ОАО «Авиастар»  по кредитному договору N 477342 от 10.10.1994 перед федеральным бюджетом;

1000 — Бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные на сезонную  закупку сырья и материалов для производства товаров народного потребления и товаров производственно-технического назначения текстильной и легкой промышленности.

Группа 000 02 00 00 00 0000 000 «Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов» детализирована следующими подгруппами:

000 02 01 00 00 00 0000 000 — Государственные  ценные бумаги, номинальная стоимость  которых указана в иностранной  валюте.

000 02 02 00 00 01 0000 000 — Кредиты иностранных  государств, включая целевые иностранные  кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте.

000 02 03 00 00 01 0000 000 — Кредиты кредитных  организации в иностранной валюте.

000 02 04 00 00 00 0000 000 — Иные источники  внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Элемент источников финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника финансирования дефицита бюджета соответствующему бюджету бюджетной системы РФ.

Выделяются следующие коды элементов источников финансирования дефицитов бюджетов:

01-федеральный бюджет;

02-бюджет субъекта РФ;

03- бюджеты внутригородских муниципальных  образований городов федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга;

04- бюджет городского округа;

05-бюджет муниципального района;

06- бюджет Пенсионного фонда  РФ;

07- бюджет Фонда социального  страхования РФ;

08- бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования;

09- бюджет территориального фонда  обязательного медицинского страхования;

10-бюджет поселения.

 

1.4 Классификация операций сектора государственного управления

До недавнего времени в составе бюджетной классификации отсутствовала универсальная для доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов классификация операций по их экономическому содержанию, что не позволяло объединить бюджетную классификацию с планом счетов бюджетного учета и перейти к внедрению элементов метода начислений.

В целях устранения этих принципиальных недостатков сложившейся системы бюджетного учета утверждена классификация операций сектора государственного управления. К данному сектору относятся органы государственной власти (органы местного самоуправления) и государственные (муниципальные) учреждения.

Классификация операции сектора государственного управления является группировкой операции, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания. Данная классификация состоит из следующих групп:

Группа 100 «Доходы»;

Данная группа детализирована статьями 110-180, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам бюджетов.

Статья 110 Налоговые доходы.

На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в том числе:

-налоги на прибыль, доходы;

-налоги на социальные нужды;

-налоги на товары, работы, услуги, реализуемые на территории РФ;

-налоги на товары, ввозимые на  территорию РФ;

-налоги на совокупный доход;

-налоги на имущество;

-налоги, сборы и регулярные платежи  за пользование природными ресурсами;

-государственная пошлина, сборы;

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам.

Статья 120 Доходы от собственности.

На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платежей при пользовании природными ресурсами.

Статья 130 Доходы от оказания платных услуг.

На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.

Статья 140 Суммы принудительного изъятия.

На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от административных платежей и штрафов, сборов, санкции, возмещения ущерба в соответствии с законодательством РФ.

Статья 150 Безвозмездные поступления от бюджетов.

Данная статья включает в себя:

Подстатья 151Поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

На данную подстатью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ в результате предоставления дотации, субсидий, субвенции и других бюджетов бюджетной системы РФ и иных межбюджетных трансфертов, в том числе сумм страховых взносов, полученных территориальными фондами обязательного медицинского страхования из бюджетов субъектов РФ на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также возврат неиспользованных межбюджетных трансфертов.

Подстатья 152 Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств.

На данную подстатью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных наднациональными организациями и правительствами иностранных государств.

Подстатья 153 Поступления от международных финансовых организации.

На данную подстатью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от получения безвозмездных и безвозвратных трансфертов, предоставленных международными финансовыми организациями.

Статья 160 Взносы на социальные нужды

На данную статью относятся доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от страховых взносов, а также недоимки и пени по этим страховым взносам.

Статья 170 Доходы от операции с активами

Данная статья детализирована подстатьей 171.

Подстатья 171 Доходы от переоценки активов.

На данную подстатью относятся операции, отражающие положительную либо отрицательную курсовую разницу по средствам бюджетов бюджетной системы РФ в иностранной валюте.

Статья 180 Прочие доходы

На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от внешнеэкономической деятельности, включая таможенные пошлины, прочие поступления от внешнеэкономической деятельности, а также прочие неналоговые доходы, не отнесенные на другие статьи группы 100 «Доходы».

 Группа 200 «Расходы».

Данная группа детализирована статьями 210-260, 290, в рамках которых группируются операции, относящиеся к расходам бюджетов.

Статья 210 Оплата труда и начисления на выплате по оплате труда

Данная статья детализирована подстатьями 211-213.

Подстатья 211 Заработная плата

На данную подстатью относятся расходы бюджетов бюджетонй системы РФ по оплате труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством РФ о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, в том числе: