Учет, анализ и контроль расчетов с поставщиками и подрядчиками

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

Тема: «Учет, анализ и контроль расчетов с поставщиками и подрядчиками»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ .... 4

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ С ПОСТАВЩИКАМИ  И  ПОДРЯДЧИКАМИ .... 6

1.1 Нормативное регулирование .... 6

1.2 Состояние и перспективы  учета расчетов с поставщиками  и

 подрядчиками ………………………………………………………………...12

1.3 Особенности бюджетного учета расчетов с поставщиками и

подрядчиками…………………………………………………………………23

2 ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО  УЧЕТА РАСЧЕТОВ С

ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ НА ПРИМЕРЕ 

ГОУ СПО СО «Камышловский  гуманитарно-технологический техникум» ..32

2.1 Экономическая характеристика  и учетная политика учреждения ..32

2.2 Методика учета расчетов  с поставщиками и подрядчиками ..43

2.3 Бюджетный учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ..53

3 АНАЛИЗ РАСЧЕТОВ С ПОСТАВЩИКАМИ И  ПОДРЯДЧИКАМИ ..70

3.1 Сущность анализа показателей бюджетной отчетности ГОУ СПО

СО «Камышловский гуманитарно-технологический  техникум»  ..70

3.2 Анализ расчетов  с поставщиками и подрядчиками в ГОУ СПО

СО «Камышловский гуманитарно-технологический техникум» ..78

4 КОНТРОЛЬ РАСЧЕТОВ  С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ ..97

4.1 Цель и задачи  контроля ..97

4.2 Ревизия расчетов  с поставщиками и подрядчиками ..99

4.3 Актирование результатов ревизии ..102

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .111

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ .115

ПРИЛОЖЕНИЕ А Приказ об утверждении учетной политики 118

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Государственный  контракт на поставку техники 128

ПРИЛОЖЕНИЕ В Договор  на обслуживание технических средств  охраны 131

ПРИЛОЖЕНИЕ Г Приказ о проведении запроса котировок 135

ПРИЛОЖЕНИЕ Д Извещение  о проведении запроса котировок 136

ПРИЛОЖЕНИЕ Е Котировочная заявка 138

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Протокол результатов рассмотрения и оценки

котировочных заявок 140

ПРИЛОЖЕНИЕ И Расшифровка к государственному контракту на поставку

техники за счет средств  областного бюджета 142

ПРИЛОЖЕНИЕ К Журнал операций № 4 расчетов с поставщиками и 

подрядчиками 143

ПРИЛОЖЕНИЕ Л Счет 147

ПРИЛОЖЕНИЕ М Счет-фактура 148

ПРИЛОЖЕНИЕ Н Товарная накладная 149

ПРИЛОЖЕНИЕ П Акт  сдачи-приемки выполненных работ 150

ПРИЛОЖЕНИЕ Р Акт сверки 155

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования заключается в том, что на современном  этапе экономического развития большое внимание уделяется связям бюджетного учреждения, возникающим с поставщиками и подрядчиками. Правильная организация расчетных отношений приводит к совершенствованию экономических связей, улучшению договорной и расчетной дисциплины, так как от выполнения обязательств по поставленным товарам, выполненным работам, оказанным услугам и своевременности осуществления расчетов, зависит дальнейшее будущее договорных отношений между участниками. Контроль за состоянием расчетов приводит к сокращению дебиторской и кредиторской задолженности, ускорению оборачиваемости оборотных средств, что влияет на финансовое состояние бюджетного учреждения.

В этих условиях важной задачей, стоящей перед бухгалтерской  службой бюджетного учреждения, является формирование такой информации о расчетах с поставщиками и подрядчиками, которая должна объективно и оперативно отражать сумму дебиторской и кредиторской задолженности учреждения.

С этих позиции исследование проблем формирования учетной и  аналитической информации о состоянии расчетов с поставщиками и подрядчиками приобретает важное практическое значение, что и определило выбор темы дипломного исследования, цель и содержание поставленных задач.

Цель дипломной работы состоит в изучении учета, анализа и контроля расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Такая целевая направленность исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

- изучить теоретико-методологические основы расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- ознакомиться с организацией бухгалтерского учета расчетов с поставщиками и подрядчиками на примере Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский гуманитарно-технологический техникум»;

- выполнить анализ расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- провести ревизию  расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Предметом исследования являются методологические и организационные  особенности учета, анализа и  контроля расчетов с поставщиками и подрядчиками в бюджетных учреждениях. Объектом исследования выступает Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский гуманитарно-технологический техникум».

Методологической основой  исследования послужили нормативные  документы, регулирующие организацию учета и отчетности в бюджетных учреждениях; по вопросам бухгалтерского учета, анализа и контроля расчетов с поставщиками и подрядчиками в бюджетных учреждениях использовались труды таких ученых как Панков Д.А. [35], Кондраков Н.П. [40], Родионова В.М. [41], Савицкая Г.В. [42], Хабаев С.Г. [43] и других авторов. В дипломной работе использованы также материалы периодической печати, учетные и отчетные данные Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский гуманитарно-технологический техникум».

В процессе изучения и  обработки материалов применялись монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и другие методы исследования. Для проведения анализа были использованы первичные документы, регистры бюджетного учета и отчетность за 2008, 2009, 20010 года.

Данная работа состоит  из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Во введении обосновываются актуальность выбранной темы, цель и содержание поставленных задач, формируются объект и предмет исследования.

В первой главе излагаются теоретико-методологические основы организации расчетов с поставщиками и подрядчиками в бюджетных учреждениях.

Во второй главе дается краткая организационно-экономическая характеристика Камышловского гуманитарно-технологического техникума, раскрывается экономическая сущность расчетов с поставщиками и подрядчиками, рассмотрен порядок проведения закупок путем запроса котировок, отражается особенность ведения синтетического и аналитического учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, рассмотрен порядок проведения инвентаризации расчетов и составления отчетности.

Третья глава посвящена рассмотрению задач, принципов и видов анализа расчетных операций, а также проведен анализ дебиторской и кредиторской задолженности в Камышловском гуманитарно-технологическом техникуме за три года.

В четвертой главе  проводятся контрольно-ревизионные мероприятия расчетов с поставщиками и подрядчиками с целью выявления нарушений, допускаемых при расчетах с последующим актированием результатов.

В заключении излагаются выводы и предложения по результатам  проведенного исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ С ПОСТАВЩИКАМИ  И  ПОДРЯДЧИКАМИ

 

1.1 Нормативное регулирование

 

Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете в бюджетных организациях являются: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности [6]. Систему нормативного регулирования бухгалтерского учета можно представить в виде совокупности законодательных, нормативных правовых актов и других документов, относящихся к бухгалтерскому учету.

Основное законодательство, регулирующее бюджетный учет расчетов с поставщиками и подрядчиками формируется по четырем уровням правового регулирования.

Первый уровень устанавливает  единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях – это Федеральные законы, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ. К первому уровню относятся:

1. Бюджетный кодекс РФ [1] (далее БК РФ) является основным нормативным актом, который устанавливает правовые основы бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетный кодекс регулирует правовые отношения, возникающие в процессе планирования, составления и утверждения бюджетов всех уровней, формирования доходов и осуществления расходов соответствующих бюджетов, а так же взаимоотношения между учреждениями, министерствами, ведомствами, распорядителями финансов и прочими субъектами бюджетных отношений.

В статье 6 БК РФ определено понятие «бюджетного учреждения» – это государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Получателем бюджетных средств является бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно статье 162 БК РФ [1] получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств.

Бюджетные учреждения расходуют  бюджетные средства строго на определенные цели согласно статьи 70 БК РФ:

1) на оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

2) на командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд;

4) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

5) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Согласно статьи 73 БК РФ Бюджетные учреждения обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы определяется главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение. Указанный порядок должен соответствовать общим требованиям, установленным Минфином (ст. 221 БК РФ).

2. Гражданский кодекс РФ [2, 3] (далее ГК РФ), где установлены формы и правовые основы расчетов, регулируются договорные основы осуществления безналичных расчетов. Гражданское законодательство основывается на признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В ГК РФ установлены отдельные виды договоров: на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 525-534 ГК РФ), на подрядные работы для государственных или муниципальных нужд (ст. 763-768 ГК РФ), регламентирующие заключение и исполнение государственного и муниципального контракта [3].

3. Налоговый кодекс РФ [4] в части регулирования сумм НДС включаемых поставщиками и подрядчиками в счета фактуры (счета) на оплату.

4. Федеральный закон  от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» [6] устанавливает единые правовые и методологические основы организации ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, в частности предусмотрена оценка и инвентаризация обязательств предприятия. Согласно этому закону, все хозяйственные операции подлежат современной регистрации на счетах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов.

5. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Этот закон применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных или муниципальных нужд (за исключением случаев, если такие товары, (работы, услуги) поставляются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке). Федеральный закон № 94-ФЗ [7] устанавливает единый порядок размещения заказов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории РФ, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в этой сфере.