Понятия и виды безработицы

 

 

 

         ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….……3

 

1. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

 

1.1 Занятость: понятие, сущность, виды……………………………..…….5

 

1.2. Безработица: сущность, виды, формы……………………………..….8

 

2. ТЕОРИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

2.1 Виды и отличия российской безработицы от других стран…………12

 

2.2 Сущность безработицы в России……………...………………………15

 

3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

3.1. Безработица в России, причины  возникновения……………………19 

 

3.2 Поддержка безработного населения…………………………….……22

 

3.3 Влияние безработицы на экономико-социальный рост………..……24

 

3.4 Социально-экономические последствия безработицы……….…….26

 

3.5 Меры преодоления безработицы………..…………………….……..30

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….……..34

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………....…..36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      Введение   

                                     «Работа отгоняет от нас три  великих зла: скуку, пороки и нужду… 
                                          Труд - …единственное средство сделать жизнь сносной ».                                                                                                                                  (Вольтер)

 
    Безработица является  макроэкономической проблемой, оказывающая  сильное воздействие на всех  людей. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий, что подчеркивает большую актуальность темы безработицы на сегодняшний день, именно поэтому я и решила выбрать данную тему для своей курсовой работы, и  попытаться разобраться с часто возникающим вопросом о безработице самой.

Безработица– это явление, присущее капиталистическому общественному строю, связанное с рынком труда, когда часть граждан страны не может найти себе работу. Это влечет за собой недопроизводство валового национального продукта, происходит снижение уровня благосостояния населения

    Уровень безработицы  — количественный показатель. Он  позволяет нам сравнить безработицу для разного числа. Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общей численности экономически активного населения или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. п.) чаще всего выражается в процентах.

Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается сокращением числа занятых  на руководящих должностях в аппаратах государственного управления, в армии. Возникает специфический вид безработицы, среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер, сегодня, безработица представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего народного хозяйства. Она характеризует потери ограниченных ресурсов для производства товаров, следовательно, замедляются возможности экономического роста. От масштабов безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности, уровень реального объема ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения и так далее.

    Важным требованием времени  становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической  системы, воспроизводящей себя, а с другой - как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности предприятий. Целью данной работы, является тщательное рассмотрение понятия и сущности безработицы, выявление причин ее возникновения, на основании которых мы сможем говорить о влиянии безработицы на социально-экономический рост. Затем будут рассмотрены возможные пути преодоления этой проблемы, не решив которую, будет просто невозможно наладить эффективную деятельность отечественной экономики.

Специалисты многих стран были вынуждены признать, то, что безработица это не только экономическое бедствие, a также и социальная катастрофа. Представленная работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух глав, содержания, заключения, списка используемой литературы и приложения. В работе использованы труды российских авторов, таких как: Казаков А.П., Минаева Н.В., Волгина Н.А., и других.

       Актуальность темы. Проблема безработицы на сегодняшний день очень актуальна, так как она является одной из самых важных социально-экономических проблем нашего времени. Большое количество людей в нашей стране оказались выброшенными на улицу. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В то время число безработных подрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень. В наше время безработица все более становится непременным элементом жизни России. Она оказывает существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Важнейшее направление изучения безработицы - ее экономический аспект. Экономисты, отмечает М.Г. Мэнькью, «изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость населения. » Не смотря на это безработицу нельзя изучать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. Для наиболее полного раскрытия содержимого безработицы, ее роли и значения, нам необходимо использовать исключительно двойственный подход.

     Цель исследования: проанализировать понятия, виды безработицы, исследовать проблемы и причины ее возникновения и меры по ее устранению.

     Задачи исследования:

Рассмотреть основные понятия, связанные с таким явлением как безработица;

Проанализировать основные причины возникновения безработицы

Выявить проблемы и последствия безработицы в России;

Провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране, какие поддержки поступают безработному населению со стороны правительства;

Определить основные направления по борьбе с безработицей в России.

 

                            

1. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

 
1.1 Занятость: понятие, сущность, виды

 

      Занятость – это  показатель обеспеченности его  трудоспособной части населения работой, выполнение которой дает доход (в виде заработной платы) , предпринимательскую прибыль и др. Этот показатель рассчитывается, как коэффициент занятости, и  представляется в виде относительной величины (отношение численности лиц, занятых во всех сферах хозяйственной, управленческой, образовательной и иной деятельности, к численности всего трудоспособного населения). 

 

Кзан. = Sзан.(t)/ Sэк. акт (t) * 100 ,  
где Sзан(t) - численность занятых на t дату ;  
Sэк. акт(t) - численность экономически активного населения на t дату. 

Занятость одна из самых важных характеристик экономики и благосостояния народа.  Уровень занятости – один из самых важных показателей макроэкономики. Но занятость не только экономическое явление. Она напрямую  зависит от демографических процессов, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание. 
       Как экономическая категория занятость - это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности страны, выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работах, в получении дохода. 
         Занятость как экономическая категория определяется из следующих концептуальных подходов: 
 
1.занятость, как процесс приложения труда, или деятельность физических лиц, приносящая им доход;

  
2.занятость, как совокупность социально-экономических и социально-трудовых отношений, формирование и регулирование которых, основаны на законодательно правовых нормах, трудовых соглашениях;

 
3.занятость является отражением  сбалансированности спроса и  предложения рабочей силы, сбалансированности  рабочих мест и работников, как  по количеству, так и по качеству.

 
         В соответствии с Международным классификатором статуса занятости (МКЗС=93) выделяются шесть групп занятого населения:

 
-наемные работники;

 
-работодатели;

 
-лица, работающие за свой счет;

 
-члены производственных кооперативов;

 
-помогающие члены семьи;

 
-работники, не классифицируемые  по статусу

Основным нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения в нашей стране, является ТК РФ, вступивший в силу с 1 февраля 2002 года. Согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ  под трудовым законодательством следует понимать лишь федеральные законы и законы субъектов РФ. Такое узкое понимание не исключает возможности регулирования трудовых отношений иными нормативными правовыми актами: указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. Кроме того, трудовые отношения регулируются локальными нормативными актами, коллективными и трудовыми договорами, соглашениями. 
    Первым принципом, закрепленным в Конституции, является добровольность труда, свободное распоряжение гражданами своими способностями к производительному и творческому труду. Данный принцип позволяет человеку самостоятельно и  свободно выбирать вид своей деятельности, место и форму приложения своих способностей.

    Второй принцип - это  ответственность государства за создание условий для реализаций прав граждан на труд и самостоятельно выбранную занятость. Государство должно содействовать усилиям индивидуумов приобрести соответствующую квалификацию, заняться тем или иным видом деятельности.

     Третий принцип - комплексный подход к решению проблемы занятости  включает        координацию усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использование финансовых возможностей бюджетов, бюджетных фондов, средств предприятий,    общественных объединений и граждан, достижение экономической и социальной эффективности от принимаемых программ. 
   

 Причины, подталкивающие граждан  на поиск дополнительной работы  в свободное время: 
 
   1.стремление повысить уровень доходов, оно возникает у работников уровень заработной платы которых не позволяет обеспечить свои духовные и материальные потребности;

  2.стремление к повышению  собственной конкурентоспособности  на внешнем рынке труда, достаточно часто возникает у людей, охваченных в народном хозяйстве, но которые в связи с кризисным состоянием предприятия могут стать реальными безработными в любой момент.

 

Существует несколько форм занятости:  

    1. Полная занятость - это  состояние в обществе, когда безработица не превышает своего естественного уровня (5-6%). Это состояние экономики, при котором задействованы все трудовые ресурсы. Однако такой уровень занятости чрезмерный, так как наносит ущерб другим важным сторонам жизнедеятельности - здоровью людей, семейному воспитанию детей. 
    Полная занятость возможна и при некотором отклонении существующих рабочих мест от статуса экономически целесообразных, при несоответствие их профессионально - квалификационному составу, образовательному уровню. В данной ситуации и работники, и государство будут нести экономические и социальные потери. Часть работников будет получать низкие заработки, не обеспечивающие нормальное существование, а государство недополучают ресурсы в бюджет и в социальные фонды. Поэтому возникает проблема эффективной занятости. Многие отечественные экономисты под эффективной занятостью понимают занятость населения, обеспечивающую достойный доход, здоровье, рост образовательного, профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.  
    2. Рациональная занятость характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально – квалификационной структурой работников. 
Характерной особенностью данной сферы является усиливающийся процесс ее непрозрачности, нестабильности, а также снижение государственных гарантий занятости населения и социальной защиты безработных. В этих условиях все более очевидны, становятся зависимость решения проблем занятости населения и безработицы от достижения в стране стабилизации экономики и ее роста. 
       Именно работающая экономика является продуктивной основной занятости, создаёт реальные возможности сохранения и появления новых рабочих мест. 
       Однако ситуация в области занятости последние два десятилетия ухудшилась во всем мире. Промышленно развитым и развивающимся странам характерны стабильно высокий уровень безработицы и ее последующий  рост, странам переходной экономики - возникновение массовой безработицы и непостоянной занятости. С резким осложнением положения с занятостью повсеместно достижения полной продуктивной занятости становится весьма проблематично. Занятость населения является производной от многих других макроэкономических явлений (экономические циклы и их проявления в виде депрессии и спада производства, инвестиционный климат в стране, смена технических укладов и возникновения угрозы технологической безработицы, экономически активность населения, его образовательный и трудовой потенциал, предпринимательские способности). Взаимное их влияние может нейтрализовать некоторые положительные тенденции в динамике уровня занятости и безработицы. Большое воздействие также возможно и социально-демографического фактора: при опережающем росте рабочей силы за счет естественного прироста и иммиграции по сравнению с увеличением занятости ухудшается ситуация на рынке труда. 
       Поддержание занятости в разумных масштабах, или достижения полной продуктивной занятости населения, обеспечивает рост производительности труда и эффективность производства. 

       Регулирование  занятости населения можно осуществлять  различными путями: 
 
1. Путем изменения потребности самого производства в рабочей силе, что и достигается вводом новых мест, предусмотренным соответствующими национальными и региональными программами. 
 
2. Путем изменения (уменьшения) потребности в рабочих местах со стороны рабочих, что происходит в связи с осуществлением государством масштабных социальных и социально-экономических мероприятий (расширение контингентов молодежи, обучающейся с отрывом от производства, льготные отпуска женщинам с малолетними детьми, сокращение возраста выхода на пенсию отдельным группам работников и т.д.).

 

1.2. Безработица: сущность, виды, формы

 
В экономической теории используют два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность. Уровень безработицы измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве.

Безработица - это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособное и нетрудоспособное. Трудоспособное население - это люди, в возрасте от 16 до 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), которые хотят и могут работать.

Нетрудоспособное (экономически неактивное) население - это все остальные категории граждан:

учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения;

лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;

лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;

отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски;

военнослужащие срочной службы;

лица, находящиеся в местах лишения свободы или на принудительном излечении;

лица, у которых нет необходимости работать (например, иждивенцы и тунеядцы).

Согласно законодательным актам Российской Федерации, безработными признаются люди, которые:

не имеют работы и заработка;

зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы;

готовы приступить к работе в любой момент.

Для более конкретной характеристики безработицы в экономической теории применяют 3 взаимосвязанных показателя: уровень безработицы, естественный уровень безработицы, полная занятость.

Уровень безработицы - это отношение числа безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах.

Естественный уровень безработицы - это минимально возможный в стране уровень безработицы при полной занятости. Число свободных рабочих мест приблизительно равно числу людей, ищущих работу, но такое встречается крайне редко.