Особенности начисления заработной платы в бюджетном учреждении на примере МБОУ "СОШ № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г.

 

Глава 2. Особенности начисления заработной платы в бюджетном учреждении на примере МБОУ "СОШ № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска

 

2.1 Краткая характеристика учреждения

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение  "Средняя общеобразовательная школа № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска (сокращенное наименование - МБОУ "СОШ № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска создано на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа "Усинск"  путем изменения  типа существующих муниципальных образовательных учреждений в целях реализации прав граждан на получение общего образования в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании".   МБОУ "СОШ  № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска (далее по тексту - «Учреждение») является некоммерческой бюджетной организацией.

Учредитель и собственник - муниципальное образования городского округа "Усинск"

Организационно-правовая форма - муниципальное бюджетное учреждение.

Форма собственности - муниципальная собственность.

Юридический адрес: Россия, 169712, Республика Коми, г. Усинск, ул. Молодежная , д.10

Вышестоящей организацией является Управление образования администрации муниципального образования г. Усинска.

 Юридический адрес: Россия, 169710, г. Усинск, ул. Возейская ,3.

Учреждение является некоммерческой бюджетной организацией. Учреждение не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но в праве заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью, соответствующей целей его создания.

Основными задачами деятельности «Учреждения» являются осуществление обучения и воспитания обучающихся в интересах личности, общества, государства. 

«Учреждение» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положение об общеобразовательном учреждении, Федеральным законом "О некоммерческих организациях",  нормативными актами Минобразования Российской Федерации, и другими федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ.

 «Учреждение» является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс и лицевые счета, обособленное имущество, а также соответствующие штампы, бланки, вывеску.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Применение новой системы оплаты труда бюджетном учреждении на примере МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов г. Усинска

Идея реформирования системы оплаты труда возникла неслучайно, она была сопряжена с группой проблем:

уравниловка в окладах;

невыполнение стимулирующей функции;

устаревшая методология исчисления.

Все перечисленные проблемы "призвана" решить новая система оплаты труда.

Как известно, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации с 1 декабря 2008 г. принято решение об отмене для соответствующих работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей Единой тарифной сетки оплаты труда и о переходе на новые условия оплаты труда. Основанием для ее отмены послужило ставшее уже неактуальным для нынешнего времени деление бюджетных работников на восемнадцать разрядов и низкий уровень оплаты труда первого разряда ставки, который был существенно меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации. Таким образом, одна из проблем, с которой столкнулись руководители бюджетных учреждений, - низкая конкурентоспособность заработной платы бюджетников на рынке труда и, соответственно, отток работников в коммерческие структуры. Кроме того, Единая тарифная сетка не учитывала всех особенностей труда работников в различных сферах бюджетной деятельности, то есть получалось, что специалисты, работающие в различных отраслях и имеющие разный уровень квалификации, получают одинаковую заработную плату [25].

На протяжении последнего десятилетия зарплата бюджетникам начислялась согласно Единой тарифной сетке. Однако действующая система оплаты труда, по мнению чиновников и самих работников, не дает возможности повышать ее размер, так как она жестко регулируется на федеральном уровне и строго регламентируется законодательными актами. Всем гарантируются стабильные оклады, но при этом огромным недостатком является то, что они не стимулируют людей к повышению производительности труда и достижению лучших результатов своей работы.

С 1 декабря 2008 г. федеральные бюджетные учреждения перешли на новую систему оплаты труда. Согласно Постановлению новая система оплаты труда отменяет жесткую тарифную сетку и зарплата бюджетников будет зависеть от следующих факторов:

объема выполняемой работы;

уровня образования, квалификации;

профессиональных обязанностей работника;

должностных требований и др.

Однако Правительством Российской Федерации утвержден базовый оклад для каждой квалификационной группы, а также определены дополнительные компенсационные и стимулирующие выплаты. Данные выплаты будут, входят в систему оплаты труда и устанавливаться с учетом повышающих коэффициентов. Перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях устанавливается в соответствии с перечнем компенсационных и стимулирующих выплат, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития. Размер и порядок осуществления выплат стимулирующего характера будут определяться руководителем учреждения и предусматриваться коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом. Размер данных выплат будет зависеть от сложности и напряженности работы, непрерывного стажа, а также от наличия звания или ученой степени работника. Премии работникам бюджетного учреждения будут выплачиваться в зависимости от своевременного и качественного выполнения своих трудовых обязанностей в целях материальной мотивации работников за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, проявление инициативы и творчества [25].

Новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений ввелась с целью привлечения молодых специалистов, а также повышения качества услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями.

Заработная плата работников бюджетного учреждения МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска с 1 декабря 2008 года переведена на новые системы оплаты труда и состоит из трех основных элементов:

должностной оклад (оклад);

компенсационные выплаты;

стимулирующие выплаты.

Основным элементом оплаты труда в МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска является должностной оклад, устанавливаемый работникам учреждения при приеме на работу или при переходе на новую систему оплаты труда.

Хотелось бы отметить, что система оплаты в МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

единого Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

гарантий по оплате труда, которые дает государство;

выплат перечень компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Минздравсоцразвития и социального развития;

выплат перечень стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Минздравсоцразвития;

положений об оплате труда работников учреждений;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

Должностной оклад руководителя МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате основного персонала возглавляемого им учреждения и может составлять до пяти размеров указанной средней заработной платы. К основному персоналу МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития [26].

Должностные оклады заместителей руководителей МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этого учреждения.

Новой системой оплаты труда в МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска также предусмотрены выплаты компенсационного характера. Данные выплаты устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам по соответствующим профессиональным квалификационным группам или в абсолютных размерах. Эти выплаты зависят от таких факторов, как:

уровень профессиональной подготовки;

наличие высшей квалификационной категории;

сложность и объем выполняемой работы.

Конкретные размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в коллективном договоре МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска.

Фонд оплаты труда работников МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности [31].

Новая система должна быть построена на том, что каждое структурное подразделение МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска имеет базовый фонд оплаты труда (ФОТ), который определяется по индивидуальному нормативу и объема выполненных работ, а отделов, структурных подразделений и служб - за оплаченные работы и услуги [25].

Распределение выделенного ФОТ внутри подразделения должно производится на основании нормативных документов, разработанных для каждого подразделения.

Установлены компенсационные и стимулирующие выплаты направленные на дифференциацию общего размера оплаты труда работников МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска в зависимости от условия труда, а также от его количества и качества.

В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска могут быть устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районные коэффициенты, который составляет 15%)

доплата за совмещение профессий (должностей);

доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

повышенная оплата за работу в ночное время;

повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

оплата сверхурочной работы [30].

Оплата работы в выходные и праздничные дни в МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска производится:

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние  каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника  Отечества;

8 марта - Международный женский  день;

1 мая - Праздник Весны  и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Общими выходными днями являются суббота и воскресенье при пятидневной рабочей недели, все это устанавливается коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Документальное  оформление расчетов и организация  бухгалтерского учета расчетов  с персоналом по оплате труда МБОУ "СОШ № 4  с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска