Охрана труда, техника безопасности и противопожарные мероприятия

информирует население о состоянии безопасности поднадзорных объектов, производств и предприятий;

координирует  деятельность министерств и других республиканских органов государственного управления, а также объединений по обеспечению технической, ядерной и радиационной безопасности, безопасной перевозки опасных грузов, охраны и рационального

 

использования недр, физической защиты ядерных материалов и совершенствования взрывного дела:

принимает окончательное  решение в случае разногласий  между министерствами и другими республиканскими органами государственного управления по вопросам обеспечения безопасности объектов и производств, охраны и использования недр, безопасной перевозки опасных грузов;

ежегодно  представляет в установленном порядке  доклад Совету Министров Республики Беларусь о состоянии технической, ядерной и радиационной безопасности, охраны и рационального использования недр, безопасности при перевозке опасных грузов;

в установленном  порядке выдает и аннулирует специальные  разрешения (лицензии) на занятие отдельными видами деятельности;

проводит  экспертные работы и обеспечивает в  установленном порядке предоставление услуг предприятиям, организациям и учреждениям.

Права работников Проматомнадзора аналогичны правам государственных инспекторов труда, т е. они имеют право проверять, предписывать, расследовать аварии и  несчастные случаи, налагать штрафы, заслушивать должностных лиц, вносить предложения, запрещать и т.п.

 

3.   ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ  ПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС  ведет надзор за соблюдением установленных требований пожарной безопасности министерствами и другими органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, и гражданами.

 

4.  Государственный энергетический надзор в Республике Беларусь осуществляется УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА концерн "Белэнерго" и его подразделениями на местах.

 

 

5. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ Минздрава осуществляет санитарный надзор за соблюдением нанимателями, должностными лицами гражданами санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемических правил и норм.

 

6.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ведет надзор и контроль за соблюдением стандартов безопасности труда при проектировании и изготовлении продукции производственного назначения, а также за соблюдением установленных требований безопасности при эксплуатации оборудования и ведении технологических процессов.

 

7.   ГОСТЕХНАДЗОР осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования.

 

8.   ГОСЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА осуществляет контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда.

 

 

 

Наряду с  перечисленными выше органами надзора и контроля в Республике Беларусь имеются и другие надзорно-контрольные органы, которые осуществляют свою деятельность в установленных для них отраслях (Государственная инспекция по охране труда, транспортной и пожарной безопасности и Республиканская инспекция по котлонадзору, стандартизации и метрологии Минсельхозпрода Республики Беларусь, Республиканское унитарное предприятие «Белорусская инспекция речного регистра», Республиканское унитарное предприятие «Белорусская инспекция речного судоходства», Управление государственной инспекции по безопасности полетов и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

 

 1 . Специальному расследованию подлежат:

• групповые НС, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести полученных травм;
• НС со смертельным исходом;
• НС с тяжелым исходом (тяжесть определяет лечебное учреждение).

Если потерпевший (лицо, представляющие его интересы) не согласен с заключением  о тяжести  травмы , он имеет право обжаловать его в вышестоящей организации здравоохранения.

 

 О групповом НС, НС со смертельным исходом  наниматель немедленно со- 
общает:

• прокуратуре по месту, где произошел НС;
• территориальному структурному подразделению Департамента государственной инспекции труда;
• профсоюзу(ам) (уполномоченному трудового коллектива);
• вышестоящей организации, а при ее отсутствии – местному исполнительному и распорядительному органу,  организации, направившей работника к нанимателю
• территориальному органу государственного специализированного надзора, если НС произошел на предприятии (объекте) подконтрольном этому органу.

      О НС с тяжелым исходом наниматель  информирует указанные органы  после получения заключения  о  степени тяжести травмы потерпевшего.

      О смерти потерпевшего  наниматель в течение суток сообщает указанным органам  средствами оперативной связи: телефон, телефакс, телетайп и т.п.

      О НС, при котором погибло 2 и более работника, главный  гос. инспектор труда РБ , а  также руководитель органа гос.  специализированного надзора сообщают Правительству РБ.

 

 

2. После получения сообщения о НС вышеперечисленные органы незамедлительно на- 
   правляют своих представителей на место происшествия для проведения спец. расследования.

 

Специальное расследование НС проводит

-государственный  инспектор труда   с участием:

-уполномоченного   представителя нанимателя

-представителя  профсоюза

-представителя  вышестоящей организации( местного  исполнительного и распорядительного  органа).

 

3.Специальное  расследование НС, происшедшего  в организации ( на объекте ), подконтрольной органу гос.спец. надзора  проводится

представителем  органа гос. спец. надзора   совместно 

с гос.инспектором  труда и с участием лиц, указанных  выше.

 

 

4.Спец. расследование  группового НС, при котором погибло  2-4 человека, проводится

главным государственным  инспектором труда области с    участием лиц согласно     пункту 2.

На предприятии подконтрольном органу государственного специализированного  надзора, такой групповой НС расследуется соответствующим руководителем  этого органа совместно с главным государственным инспектором труда области и с участием лиц согласно пункту 2 .

 

 

5.Расследование  НС, при котором погибло 5  и более человек (если не было специального решения Правительства РБ), проводится главным государственным инспектором труда РБ, на предприятии подконтрольном органу государственного специализированного надзора, такой НС расследуется руководителем этого органа совместно с главным государственным инспектором труда РБ с участием руководителей соответствующих республиканских органов гос. управления, иных гос.организаций , подчинённых Правительству РБ, вышестоящей организации, местных распорядительных органов, профсоюза (ов)  и др.

 

6. Специальное расследование проводится в срок не более 10 рабочих  дней (включая оформление и рассылку документов), но не учитывая время для проведения экспертиз и заключения спец. органов.

Указанный срок может быть продлен

главным государственным  инспектором труда области   на 10 рабочих дней ,

 главным  гос. инспектором труда РБ и на более длительный срок.

Если расследование  проводит представитель органа гос. спец. надзора с гос. инспектором  труда продление сроков расследования  осуществляется руководителем органа гос. спец. надзора.

 

7.  Гос.инспектор  труда , представитель органа  гос.спец. надзора имеют право в хода спец. расследования опрашивать без присутствия др. лиц  потерпевшего, свидетелей, должностных лиц  и др. работников, обратиться за сведениями к иным лицам, получать документы, необходимые для установления  обстоятельств и причин НС, принимать решения о проведении экспертиз, расчетов и др. оперативных действий.

 

8. По результатам специального  расследования гос. инспектором  труда  составляется  и подписывается  Заключение о несчастном случае.

Если НС произошел  в организации  ( на объекте ) , подконтрольной органу гос.спец.надзора , заключение составляется представителем  указанного органа и гос.инсп. труда.

 

9.Лица принимавшие  участие в спец. расследовании  удостоверяют свое участие в  расследовании подписями на Заключении (могут изложить свое мнение по данному вопросу).

 

10.  В соответствии с Заключением наниматель в течение суток составляет акт формы Н-1или формы НП на каждого потерпевшего и утверждает их.

 

 

11.  По окончании спец. расследования гос. инспектор труда ( представитель органа гос. спец. надзора ) направляет документы в :

прокуратуру по месту, где произошёл НС,

вышестоящие структурные подразделения Департамента гос. инспекции труда,  органа гос.спец.надзора;

республиканский орган гос. управления ( иные гос. организации, подчиненные Правительству РБ);

местные исполнительные и распорядительные органы;

нанимателю.

Копии заключения – организациям, представители которых  принимали участие в спец. расследовании.

 

12. О принятом  решении по результатам рассмотрения  представленных документов органы прокуратуры сообщают территориальным  структурным подразделениям Департамента гос. инспекции труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ.

Положение о  расследовании и учете НС на производстве и профессиональных заболеваний  утверждено 27 декабря 2002г. № 159/96 Постановлением- приказом Министерства труда РБ и Министерства  здравоохранения РБ  от  17  мая 1999г.  №60/170.   ( Вступило в силу с 1 июля 2003г.).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей и в иных установленных  Положением… случаях, как на территории  нанимателя, так и в лю бом другом месте, где работник находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя, и которое повлекло необходимость перевода  работника на  др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности  либо его смерть.

Травма – нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.

Острое профессиональное заболевание (отравление) – заболевание, развившееся в результате воздействия вредного производственного фактора (факторов) в процессе трудовой деятельности в течение не более 3-х рабочих дней (смен).

Хроническое профессиональное заболевание (отравление) – заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

 

В соответствии с Положением расследуются, как несчастные случаи на производстве: травмы, полученные в результате нанесения телесных повреждений другим лицом или  животными, острым отравлением, тепловым ударом, ожогом, обморожением, утоплением, поражением электрическим током, молнией, излучением, укусами насекомых и пресмыкающихся, а также повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и др. чрезвычайных ситуаций,      повлекшие за собой необходимость перевода работника или другого лица на др. работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть,          если   они произошли в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни  и гос. праздники:

• на территории нанимателя или в любом другом месте, в т.ч. в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя;
• при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем;
• на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению (поручению);
• на общественном или ином транспорте, а также при следовании пешком  при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения нанимателя;
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха ( водитель-сменщик, проводник и т.п.)
• при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

 

 

 

РАССЛЕДОВАНИЕ  И УЧЕТ  НС.

1. При НС на производстве свидетель, потерпевший (при возможности) принимает меры по оказанию доврачебной медицинской помощи и предотвращению травмирования других лиц, сообщают о происшествии непосредственному руководителю потерпевшего или другому должностному лицу.