Охрана труда, техника безопасности и противопожарные мероприятия

Белорусский концерн по топливу и газификации  «Белтопгаз»

Учреждение  образования «Государственный институт повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров в области  газоснабжения» "Газ-институт"

Брестский филиал

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРС ЛЕКЦИЙ

По  теме:

"Охрана труда,  техника безопасности  и

противопожарные мероприятия "

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Преподаватель:

Дворниченко Светлана Петровна

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брест  2003 г.

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1. Обеспечение безопасных условий труда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Основные законодательные акты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Требования закона РБ "О  газоснабжении"  . . . . . . . . . . .  . . . . . . .

4. Ответственность за нарушение  правил по ОТ.. . . . . . . . . . . . . . . .

5. Обучение работников безопасности  труда на предприятии.  . . . .

6. Виды инструктажей, порядок и  сроки их проведения. . . . . . . . .  .

7. Оказание доврачебной помощи:   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7.1.  - При поражениях  электрическим током   . . . . . . . . . . . . . . . .  .

7.2.   Способы проведения искусственного  дыхания . . . . . . . . . . . . .

7.3.   Наружный массаж сердца   . . . . . . . . ..  . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . 

7.4.   – При отравлении угарным газом  . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . .

7.5.  -  При ожогах   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .

7.6   -  При механических  травмах  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .

8.    Пожарная безопасность   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  .

8.1. Основные причины пожаров   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8.2. Первичные средства пожаротушения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8.3. Основные причины пожаров  в котельных . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8.4.  Общие требования  пожарной  безопасности в котельной  . . . .

8.5.  Предотвращение и ликвидация  пожаров в котельной  . . . . . . .

9.   Газоопасные  работы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Средства защиты  работающих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11.  Органы надзора  и контроля  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12.   Расследование несчастных случаев  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА  В  РБ

 

 

Конституцией РБ гарантируется гражданам право на здоровые   и безопасные условия труда (ст. 41), охрану их здоровья путём совершенствования охраны труда (ст. 45).

В ст.221 ТК  РБ определено,  что 

 охрана труда    – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников   в   процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально- экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.    Включает в себя следующие разделы:

- трудовое законодательство,

- техника безопасности,

- производственная санитария,

- пожарная безопасность.

Трудовое  законодательство – система правовых норм, регулирующих трудовые отношения всех работающих.

Техника безопасности – это система организационных мероприятий, технических средств и метолов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. (ГОСТ 12.0.002.ССБТ "Термины и определения").

Производственная  санитария – система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые. (ГОСТ 12.0.002.ССБТ "Термины и определения").

Пожарная  безопасность – состояние предприятия при котором исключается возможность пожара, а в случае его  возникновения предотвращается воздействие опасных факторов пожара на людей и обеспечивается защита материальных ценностей.

Безопасные  условия труда – такое состояние условий труда, при котором воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено  или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений. (ГОСТ 12.0.002.ССБТ "Термины и определения").

 

 

Охрана здоровья трудящихся, обеспечение безопасных условий  труда, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма, составляет одну из главных забот государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА В   РБ

 

 

Систему законодательных  актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике, составляют:

Конституция Республики Беларусь 1994 года ( с изменениями  и дополнениями);

Трудовой кодекс  РБ;

Законы  Республики Беларусь :

" О  газоснабжении  " (от 4 января 2003г. № 176-3)

"О промышленной  безопасности опасных производственных  объектов"

" О санитарно- эпидемическом благополучии населения "

" О стандартизации "

" О пожарной безопасности " и другие.

Правовой основой организации  по охране труда в республике является  Конституция Республики Беларусь (ст.ст. 41, 45), которая гарантирует право  граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Трудовой кодекс РБ.

Постановлением Министерства труда  от15.10.1996 №76 утверждён перечень нормативных  актов Республики Беларусь по охране труда, который включает:

Межотраслевые правила по охране труда;

Отраслевые правила по охране труда;

Санитарные нормы, правила и  гигиенические нормативы;

Государственные стандарты ССБТ;

Отраслевые нормативные  акты ( документы) ССБТ;

Строительные нормы  и правила;

Правила безопасности;

Правила устройства и  безопасной эксплуатации;

Правила безопасности труда;

Положения и типовые  инструкции по охране труда;

Инструкции по охране труда предприятия;

Стандарты предприятия  по охране труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТРЕБОВАНИЯ  ЗАКОНА  РБ   "О  ГАЗОСНАБЖЕНИИ"

№ 176-3 ОТ 04.01.2003г.

 

 

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы регулирования отношений в области газоснабжения и направлен на создание условий для обеспечения потребителей газом, а также для эффективной, надёжной и безопасной эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Включает в себя:

Глава 1    "Общие положения"

Статья 1 Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения;

Статья 2  Сфера действия настоящего Закона;

Статья 3  Законодательство о газоснабжении;

Статья 4  Международные договоры;

Статья 5 Объекты отношений в области газоснабжения;

Статья 6 Субъекты отношений в области газоснабжения;

Статья 7 Право собственности на систему газоснабжения или объекты системы газоснабжения и иные связанные с ним права.

Глава 2  "Государственное регулирование и управление в области газоснабжения"

Статья 8 Государственное регулирование в области газоснабжения

Статья 9 Полномочия Президента Республики Беларусь в области газоснабжения;

Статья 10 Государственное управление  в области газоснабжения;

Статья 11 Полномочия республиканских органов гос.управления в обл. газоснабжения;

Статья 12 Основные полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области газоснабжения;

Статья 13 Основные функции газоснабжающей организации;

Статья 14 Лицензирование деятельности в области газоснабжения;

Статья15 Техническое нормирование, стандартизация и сертификация в области газоснабжения;

Статья 16 Государственный надзор и контроль в области газоснабжения;

Глава 3 "Правовые основы и экономические отношения в области газоснабжения"

Статья 17 Правовые основы газоснабжения;

Статья 18 Качество газа;

Статья 19 Учет расхода газа;

Статья 20 Гарантии оплаты газа  и снабжения газом;

Статья 21 Правовые основы развития газификации;

Статья 22 Источники финансирования газификации;

Статья 23 Льготы и компенсации при снабжении газом потребителей газа

Глава 4 "Организация и обеспечение деятельности в области газоснабжения"

Статья 24 Проектирование, строительство, ремонт и реконструкция объектов системы газоснабжения;

Статья 25 Ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов системы газоснабжения;

Статья 26 Вывод из эксплуатации, консервация и (или) ликвидация объектов системы газоснабжения;

Глава 5 "Правовое регулирование землепользования при строительстве и эксплуатации объектов газораспредилительной системы"

Статья 27  Правовое регулирование землепользования при строительстве и эксплуатации объектов газораспредилительной системы;

Статья 28 Охранные зоны объектов газораспределительной системы

Глава 6 "Обеспечение безопасности в области газоснабжения"

Статья 29 Обеспечение промышленной, пожарной и экологической безопасности  в области газоснабжения;

Глава 7 "Ответственность и разрешение споров в области газоснабжения"

Статья 30 Ответственность за нарушение законодательства в области газоснабжения;

Статья 31 Возмещение вреда, причиненного в результате деятельности в области газоснабжения;

Статья 32  Порядок разрешения споров в области газоснабжения;

Глава 8 "Заключительные положения"

Статья 33 Вступление в силу настоящего Закона;

Статья 34 Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

за  нарушения законодательства о труде и правил по охране труда.

 

Согласно  статье 465 ТК юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

 

1.   Дисциплинарные взыскания:

 

Если нарушения не ведут за собой тяжёлых последствий, мера ответственности определяется администрацией в соответствии со статьёй 198 ТК (за нарушения трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда)

Виды дисциплинарных взысканий :

 замечание,

 выговор,

 увольнение. 

 

2. Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде. При этом на должностных лиц может быть наложен штраф в размере до 10 базовых величин.

К административной ответственности привлекают государственные  инспекторы труда в соответствии со статьями 41 и 209 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Согласно  Кодексу об административных нарушениях административное нарушение может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

В соответствии с постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 30 сентября 1993 г. № 664 (с изменениями и дополнениями от 18 мая 2000 г. № 707) председателю Комитета по инспекции труда — главному государственному инспектору труда Республики Беларусь, его заместителям, начальникам управлений и их заместителям, начальникам межрайонных инспекций и их заместителям, начальникам отделов, государственным инспекторам труда предоставлено право применять к нанимателям следующие санкции за:

неисполнение  или ненадлежащее исполнение обязанностей по созданию работникам здоровых и безопасных условий труда, по внедрению средств и технологий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и стандартов по охране труда — предупреждение или штраф в размере от 2 до 6 базовых величин;

нарушение правил по охране труда, повлекшее причинение телесных повреждений, инвалидность работника или несчастные случаи со смертельным исходом, - штраф в размере от 6 до 300 базовых величин;

незаконное  расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, женщиной, имеющей детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), и с другими работниками, которым в соответствии с законодательством предоставлены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя, а также за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы - штраф в размере от 20 до 50 базовых величин;

односторонний отказ  нанимателя от ведения коллективных переговоров, массовое (более пяти работников) расторжение трудового договора по инициативе нанимателя без законных оснований либо неисполнение нанимателем решения суда о восстановлении на работе - штраф в размере от 50 до 100 базовых величин;