Конституционные основы

 

Право обжалования судебного  решения принадлежит: осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям. Этот перечень, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит  в соответствии с УПК РК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52, участие  прокурора в гражданском судопроизводстве 

Прокурор участвует  в гражданском процессе на всех стадиях  процесса. Основная цель участия прокурора в гражданском процессе - это защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан. При участии в процессе прокурор выступает самостоятельно, независимо от остальных участников процесса. Его заинтересованность в процессе носит процессуально правовой характер - он выступает от своего имени, но в защиту чужих интересов.

Участие прокурора в  гражданском процессе происходит в  трех формах:

- путем обращения в  суд с заявлениями, указанными  в Гражданском процессуальном кодексе РК, - как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;

- путем вступления  в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;

- путем подачи апелляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений на не вступившие в законную силу решения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

Осуществляя надзор за исполнением  законов при рассмотрении гражданских  дел в судах, прокурор в пределах своей компетенции:

1. Участвует в судебном  разбирательстве дел по первой  инстанции, в кассационном и надзорном порядке; даёт заключения по вопросам, возникающим при рассмотрении дел; направляет в суд исковые заявления, даёт заключения по существу дела в целом по гражданским делам;

2. Опротестовывает незаконные  и необоснованные решения, определения и постановления суда, постановления судей

3. Проверяет законность  обращения к исполнению решений,  определений и постановлений  суда, опротестовывает незаконные  действия судебного исполнителя;

4. Принимает меры в  случаях, предусмотренных законом, к пересмотру решений, определений и постановлений по гражданским делам.

В практике прокуроры  участвуют в первую очередь по делам о возмещении материального  ущерба, причиненного преступлением, об освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по делам об установлении отцовства и по другим делам, затрагивающим интересы детей. Однако практически может возникнуть необходимость участия прокурора и в других гражданских делах. Прокурор, руководствуясь задачей защиты интересов государства и граждан, должен уметь выделять принципиальные дела, имеющие государственное и общественное значение, и определять конкретно те дела, в которых необходимо его участие с учетом состояния законности в районе или городе, сложности дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53. Предмет  и содержание надзора за законностью  исполнительного производства

Содержание и предмет  надзора 

 

      Прокурор  осуществляет надзор за:

      1) законностью  нахождения лиц в местах лишения  свободы, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;

      2) соблюдением  установленного законодательством  порядка и условий содержания  осужденных в названных учреждениях,  охраной их прав и свобод;

      3) законностью  исполнения наказания, не связанного с лишением свободы;

      4) законностью  исполнения судебных решений  по гражданским и иным делам. 

      . Полномочия  прокурора по обеспечению

        законности исполнительного производства 

 Осуществляя надзор  за законностью исполнительного  производства, прокурор в пределах своей компетенции вправе:

      1) требовать  точного и единообразного применения

Конституции, законов  и международных договоров Республики Казахстан о правах человека, гуманном обращении с арестованными и  осужденными;

      2) истребовать и проверять исполнительные производства по делам о защите прав и интересов гражданина, государства, а также по искам и заявлениям прокурора;

      3) посещать  с целью проверки в любое  время места лишения свободы  и другие учреждения, исполняющие  наказания и иные меры принудительного характера, назначаемые судом;

      4) опрашивать  задержанных, арестованных, осужденных  и лиц, подвергнутых мерам принудительного  характера;

      5) истребовать  документы, на основании которых  эти лица задержаны, арестованы, отбывают наказание, а также подвергнуты иным мерам принудительного характера;

      6) немедленно  освобождать своим постановлением  каждого незаконно содержащегося  в местах лишения свободы или  учреждениях, исполняющих меры  принудительного характера;

      7) отменять  дисциплинарные взыскания, наложенные  в нарушение закона на лиц,  отбывающих наказание в местах  лишения свободы, освобождать  их своим постановлением из  штрафного изолятора, помещения  камерного типа или карцера;

      8) в установленных  законом случаях санкционировать акты администрации учреждений, исполняющих наказания;

      8-1) в  установленных законом случаях  санкционировать акты органов  исполнительного производства о  наложении ареста на деньги  и другое имущество должника, находящиеся в банках или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций.

 

 

 

 

 

      54. Полномочия прокурора по обеспечению законности исполнительного производства.

Полномочия прокурора  по обеспечению

                 законности исполнительного производства

  Осуществляя надзор  за законностью исполнительного  производства, прокурор в пределах  своей компетенции вправе:

      1) требовать  точного и единообразного применения

Конституции, законов  и международных договоров Республики Казахстан о правах человека, гуманном обращении с арестованными и осужденными;

      2) истребовать  и проверять исполнительные производства  по делам о защите прав и  интересов гражданина, государства,  а также по искам и заявлениям  прокурора;

      3) посещать  с целью проверки в любое время места лишения свободы и другие учреждения, исполняющие наказания и иные меры принудительного характера, назначаемые судом;

      4) опрашивать  задержанных, арестованных, осужденных  и лиц, подвергнутых мерам принудительного  характера;

      5) истребовать документы, на основании которых эти лица задержаны, арестованы, отбывают наказание, а также подвергнуты иным мерам принудительного характера;

      6) немедленно  освобождать своим постановлением  каждого незаконно содержащегося  в местах лишения свободы или учреждениях, исполняющих меры принудительного характера;

      7) отменять  дисциплинарные взыскания, наложенные  в нарушение закона на лиц,  отбывающих наказание в местах  лишения свободы, освобождать  их своим постановлением из  штрафного изолятора, помещения камерного типа или карцера;

      8) в установленных  законом случаях санкционировать  акты администрации учреждений, исполняющих наказания;

      8-1) в  установленных законом случаях  санкционировать акты органов  исполнительного производства о  наложении ареста на деньги и другое имущество должника, находящиеся в банках или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций.

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

55. Законодательный  статус прокурора и сотрудника  органов прокуратуры

характеристика правового статуса государственного служащего прокуратуры

"Правовой статус  государственных служащих представляет  собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, ответственности служащих, установленных  законодательством и гарантированных  государством"

Естественно, что правовой статус государственных служащих различается  в зависимости от замещаемых должностей, от уровня государственной службы.

Статус государственного служащего приобретается с момента  заключения служебного контракта и  издания приказа о назначении на должность либо с момента утверждения результатов конкурса и издания приказа, в некоторых случаях - с момента принятия присяги.

Итак, что касается непосредственно  сотрудников прокуратуры РК, то возникновение  правового статуса характеризуется сложным фактическим юридическим составом: кроме обычного служебного контракта необходим специфический акт - назначение на должность .

Утрачивается статус государственным служащим с момента  прекращения государственной службы в органах и учреждениях прокуратуры, а именно при увольнении прокурорского работника.

Лицо, впервые назначаемое  на должность прокурора или следователя, принимает присягу. Присяга принимается  в месячный срок после аттестации на должность прокурора или следователя  присяга не влияет на приобретение определенного правового статуса - это лишь дань традиции. Принятие присяги является обязательным только у военнослужащих, так как с ней связано наступление правовых последствий. Однако существует мнение, что присяга - это не торжественный ритуал, а юридическое обязательство сотрудника прокуратуры, хотя и сформулированное с помощью неправовых категорий. Так, составляющие присяги имеют свойство юридических обязательств, например: "соблюдать Конституцию РК, законы и международные обязательства РК", "строго хранить государственную и охраняемую законом тайну", и за несоблюдение их служащего прокуратуры можно привлечь к ответственности.

Так как служба в органах  прокуратуры является государственной  гражданской службой В целях обеспечения верховенства Конституции и законов, защиты прав и свобод человека и гражданина, осуществляя высший надзор за точным и единообразным применением Конституции, законов и указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, прокуратура от имени государства:

 

1) выявляет и принимает  меры к устранению нарушений  Конституции, законодательных актов  и актов Президента Республики;

2) осуществляет надзор  за законностью оперативно-розыскной  деятельности, дознания и следствия,  административного и исполнительного производства;

3) представляет интересы  государства в суде;

4) опротестовывает законы  и другие правовые акты, противоречащие  Конституции и законам Республики;

5) в порядке и в  пределах, установленных законом,  осуществляет уголовное преследование;

6) формирует государственную правовую статистику с целью обеспечения целостности, объективности и достаточности статистических показателей, ведет специальные учеты, осуществляет надзор за применением законов в сфере правовой статистики и специальных учетов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

56  Материальное и социальное обеспечение сотрудников прокуратуры  

  

       Оплата труда сотрудников органов прокуратуры устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан.  Сотрудникам органов прокуратуры предоставляются ежегодные отпуска в размере тридцати календарных дней.  Сотрудники органов прокуратуры пользуются правом  первоочередного  обеспечения жилой площадью из служебного жилищного фонда.  Служебное жилое помещение, занимаемое для постоянного проживания сотрудниками органов прокуратуры, состоящими на службе более десяти календарных лет, по желанию названных сотрудников передается им и их семьям по договорам аренды либо выкупается в личную собственность по остаточной стоимости.  Не подлежат выселению из  служебных жилых помещений  без предоставления другого жилого помещения сотрудники и пенсионеры органов прокуратуры.   В случае гибели сотрудника органов прокуратуры при исполнении служебных обязанностей семья погибшего имеет право на получение не позднее одного года со дня его гибели жилой площади из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных законодательством.  В случае гибели (смерти) сотрудника органов прокуратуры при исполнении служебных обязанностей, либо в течение года после увольнения со службы вследствие травмы или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, иждивенцам и наследникам выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания по последней занимаемой должности в  порядке , определяемом Правительством Республики Казахстан. Денежное содержание, применяемое для расчета единовременной компенсации, предусмотренной настоящей статьей, состоит из должностного оклада и доплаты (оклада) за классный чин (по воинскому званию).  Сотрудники органов прокуратуры и члены их семей пользуются в установленном Правительством Республики порядке медицинским обслуживанием.  Сотрудники органов прокуратуры, кроме специалистов и рабочих, имеют право:  по предъявлению служебного и командировочного удостоверений приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта и получать место для проживания в гостиницах.  Для погребения умерших или погибших сотрудников органов прокуратуры, вышедших на пенсию с должности сотрудника органов прокуратуры, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере их трехмесячного содержания.  Пенсионное обеспечение , выплата  государственных социальных пособий  по инвалидности и по случаю потери кормильца сотрудников органов прокуратуры осуществляются в соответствии с  законодательством  Республики Казахстан.