Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     24. В  случае недостаточности  собственных материальных ресурсов

для ликвидации возникшей  чрезвычайной  ситуации  они  выделяются  в

установленном   порядке  из  других  резервов  ГСЧС  по  ходатайству

комиссии по чрезвычайным  ситуациям  организации,  района  (города),

области  (г.Минска)  либо  республиканского  органа государственного

управления по чрезвычайным ситуациям. 

                              ГЛАВА 7

             ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ГСЧС 

     25. Финансирование  мероприятий   по предупреждению чрезвычайных

ситуаций,    материально-техническому  обеспечению  мероприятий   по

осуществлению  аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ по

устранению опасности  для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой

поддержки юридическим  и физическим лицам, имуществу которых  причинен

вред  в результате чрезвычайных ситуаций, иных расходов, связанных с

их    ликвидацией,  осуществляется  за  счет  средств   организаций,

находящихся  в  зонах чрезвычайных ситуаций, республиканских органов

государственного    управления,    а    также    за   счет   средств

республиканского  и  местных  бюджетов,  предусмотренных  на расходы,

связанные    с  ликвидацией  последствий  чрезвычайных  ситуаций   и

стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.

     26. Оплата  расходов  организаций,  привлекаемых  к  ликвидации

чрезвычайных  ситуаций, производится в установленном  порядке за счет

средств    организаций,   по  вине  которых  произошла  авария   или

катастрофа,   а  также  за  счет  средств  республиканских   органов

государственного    управления,    местных    исполнительных       и

распорядительных  органов, а в случае стихийных  бедствий - из средств

республиканского  и  местных  бюджетов,  предусмотренных на расходы,

связанные    с  ликвидацией  последствий  чрезвычайных  ситуаций   и

стихийных бедствий, страховых фондов.

     27. При  отсутствии  или  недостаточности  средств на ликвидацию

последствий  чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий источники

финансирования  необходимых мероприятий определяются в соответствии с

законодательством.

     28. Финансирование  целевых  и   научно-технических  программ  по

защите    населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   по

обеспечению  устойчивого функционирования организаций осуществляется

в соответствии с действующим законодательством.

     29. Резервы  материальных  ресурсов  для ликвидации чрезвычайных

ситуаций   создаются  в  порядке,  определяемом  Советом   Министров

Республики Беларусь. 

                              ГЛАВА 8

                ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ  ГСЧС 

     30. В  целях  заблаговременного   проведения   мероприятий   по

предупреждению   чрезвычайных   ситуаций  и  максимально  возможного

снижения размеров ущерба и потерь от  них  планирование  действий  в

рамках  ГСЧС  осуществляется  на  основе организационно-методических

указаний  и  плана  основных  мероприятий  по   подготовке   органов

управления и  сил ГСЧС и гражданской обороны  на очередной год,  плана

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и

техногенного  характера Республики Беларусь,  а также   планов защиты

населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и

техногенного    характера,    разрабатываемых    исполнительными   и

распорядительными органами областей и г.Минска,  районов  (городов),

республиканскими   органами   государственного  управления  и  иными

государственными    организациями,    подчиненными     Правительству

Республики   Беларусь,   и   планов   предупреждения   и  ликвидации

чрезвычайных  ситуаций организаций.  

     31. Организация    взаимодействия    основных  элементов   ГСЧС

осуществляется    в  соответствии  с  планами  защиты  населения   и

территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного

характера    и  планов  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных

ситуаций.

     32. Структуру    планов   защиты  населения  и  территорий   от

чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера, планов

предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   определяет

республиканский  орган  государственного  управления по чрезвычайным

ситуациям,  объем  и  содержание  мероприятий  в  указанных   планах

определяются   исходя  из  принципов  необходимой  достаточности   и

максимально возможного использования имеющихся сил  и средств.

     33. В   целях  совершенствования   организации  ГСЧС,   проверки

готовности  и  уровня  подготовки органов  управления по чрезвычайным

ситуациям,   сил  и  средств  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   в

подсистемах  и звеньях ГСЧС ежегодно планируются  и проводятся учения

и тренировки.   

                                      УТВЕРЖДЕНО

                                      Постановление Совета Министров

                                      Республики Беларусь

                                      10.04.2001 № 495

                                      (в редакции постановления

                                      Совета Министров

                                      Республики Беларусь

                                      08.12.2005 № 1405) 

Основные направления  деятельности некоторых республиканских

органов государственного управления и иных государственных

организаций, подчиненных  Правительству Республики Беларусь,

Белорусского  республиканского унитарного страхового

предприятия "Белгосстрах" по защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 

               Министерство по чрезвычайным  ситуациям 

     1. Реализация государственной политики  в сфере предупреждения и

ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного

характера, включая:

     организацию  мероприятий    по   предупреждению   и   ликвидации

чрезвычайных  ситуаций;

     координацию  деятельности         республиканских        органов

государственного    управления,     местных     исполнительных     и

распорядительных    органов    по    обеспечению    функционирования

Государственной системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций (далее - ГСЧС).

     2. Организация  и  осуществление мер по подготовке к проведению

мероприятий гражданской  обороны.

     3. Разработка  проектов  государственных   программ  по   защите

населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций, их прогнозированию,

предупреждению  и ликвидации.

     4. Координация    функционирования    системы   мониторинга   и

прогнозирования природного и техногенного  характера  на  территории

Республики Беларусь.

     5. Организация оповещения руководящего  состава, территориальных

и отраслевых подсистем  ГСЧС,  комиссий по чрезвычайным ситуациям,  а

также  населения  о  возникших   авариях,   катастрофах,   стихийных

бедствиях и  информирование о ходе ликвидации их последствий.

     6. Внесение предложений в Совет  Министров Республики Беларусь  о

финансировании    мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации

чрезвычайных  ситуаций из средств республиканского бюджета,  создании

и  использовании  имеющихся в составе государственного материального

резерва материальных ценностей для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

          

     7.  Организация    осуществления   государственного  надзора   в

области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций

природного  и  техногенного  характера,  государственного  надзора и

контроля    в    области    ядерной  и  радиационной   безопасности,

государственного  надзора  в  области безопасности перевозки опасных

грузов, государственного пожарного надзора, государственного надзора

за  охраной  и использованием территорий, подвергшихся радиоактивному

загрязнению,    государственного  надзора  в  области   промышленной

безопасности.  

     8. Утверждение или согласование  нормативов, стандартов и правил

по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     9. Организация  специальной   подготовки   руководящих   кадров

координирующих   органов   и   органов  управления  по  чрезвычайным

ситуациям,  аварийно-спасательных служб, обучение населения способам

защиты  и  действиям в чрезвычайных ситуациях,  контроль за созданием

материальных  резервов.

     10. Организация    ликвидации   аварий,  катастроф,   стихийных

бедствий, тушение  пожаров, спасение людей.

     11. Участие  в  проведении воздушной  разведки мест чрезвычайных

ситуаций,  обеспечении  первоочередных  перевозок  сил,  средств   и

материально-технических  ресурсов,  необходимых для проведения работ

по ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  эвакуационных  мероприятий,

выполнении поисково-спасательных работ.

     12. Регистрация  и  учет  потенциально   опасных   объектов   и

производств на территории Республики Беларусь.

     13. Исключен.  

     14. Государственный    учет   ядерных  материалов,   источников

ионизирующего  излучения,  радиоактивных  отходов,  контроль  за  их

безопасным содержанием, перемещением и захоронением.