Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2010 в 18:09, реферат

Краткое описание

Государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) - это система, объединяющая

республиканский орган государственного управления, осуществляющий

управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной

безопасности, гражданской обороны (далее - республиканский орган

государственного управления по чрезвычайным ситуациям), другие

республиканские органы государственного управления, иные

государственные организации, подчиненные Правительству Республики

Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы,

организации, обеспечивающая планирование, организацию, исполнение

мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные

ситуации) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны.

2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав

сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных

элементов, а также решает иные вопросы функционирования

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Учреждение образования.doc

— 278.50 Кб (Скачать документ)

Республики   Беларусь,   республиканский   орган    государственного

управления  по чрезвычайным ситуациям,  территориальные  и отраслевые

подсистемы,  входящие в них звенья,   другие республиканские  органы

государственного  управления  и  иные  государственные  организации,

подчиненные Правительству  Республики  Беларусь.  ГСЧС  имеет  четыре

уровня: республиканский, территориальный, местный и объектовый.

         Ґ__________________________________________________________

         Часть вторая   пункта   2   -   с  изменениями,  внесенными

         постановлением Совета Министров  Республики Беларусь  от  12

         мая 2008 г. № 662 

            Построение ГСЧС             осуществляется            по

         административно-территориальному и  отраслевому  принципам.

         ГСЧС образуют Комиссия по  чрезвычайным ситуациям при Совете

         Министров  Республики   Беларусь,   республиканский   орган

         государственного   управления  по  чрезвычайным  ситуациям,

         территориальные и отраслевые  подсистемы,  входящие  в  них

         звенья.   ГСЧС   имеет   четыре   уровня:  республиканский,

         территориальный, местный и объектовый.

         __________________________________________________________Ґ 

     3. Основные задачи ГСЧС определены  Законом Республики  Беларусь

от  5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций   природного   и   техногенного    характера"    (Ведамасцi

Нацыянальнага  сходу  Рэспублiкi Беларусь,  1998 г.,  № 19,  ст.212;

Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г.,  №

8, 2/932; 2005 г., №  103, 2/1120).

     4. Территориальные   подсистемы   ГСЧС    создаются    местными

исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска для

организации мероприятий  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных

ситуаций  в  пределах  их  территорий,  состоят  из  звеньев (район,

город),   соответствующих   принятому    в    Республике    Беларусь

административно-территориальному делению.

     Задачи, функции,  структура,  состав  сил   и  средств,  порядок

функционирования   территориальных   подсистем   ГСЧС   определяются

положениями   об   этих    подсистемах,    утверждаемыми    местными

исполнительными  и распорядительными органами областей и г.Минска по

согласованию  с республиканским органом  государственного  управления

по чрезвычайным ситуациям.

     5. Отраслевые  подсистемы   ГСЧС   создаются   республиканскими

органами   государственного   управления  и  иными  государственными

организациями,  подчиненными Правительству Республики Беларусь,  для

организации и  осуществления работы по защите подчиненных  организаций

от    чрезвычайных    ситуаций    и     участия     в     проведении

аварийно-спасательных и других неотложных работ.

     Перечень  государственных    органов,    создающих    отраслевые

подсистемы    ГСЧС,    разрабатывается    республиканским    органом

государственного  управления по чрезвычайным ситуациям  и утверждается

Советом Министров  Республики Беларусь.

     Задачи,  функции,  структура,  состав  сил  и  средств, порядок

функционирования  отраслевых подсистем ГСЧС определяются положениями

об    этих  подсистемах,  утверждаемыми  республиканскими   органами

государственного  управления и иными государственными организациями,

подчиненными  Правительству  Республики  Беларусь, по согласованию с

республиканским  органом государственного управления по чрезвычайным

ситуациям. 

                              ГЛАВА 2

           СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ,  СОСТАВЛЯЮЩИХ ГСЧС 

     6. Каждый  уровень  ГСЧС  имеет   координирующие органы,  органы

управления   по   чрезвычайным   ситуациям,   силы    и    средства,

информационно-управляющую  систему и резервы материальных ресурсов.

     7. Координирующими органами ГСЧС  являются:

     на  республиканском  уровне - Комиссия  по чрезвычайным ситуациям

при Совете Министров  Республики Беларусь и комиссии по  чрезвычайным

ситуациям республиканских  органов государственного управления,  иных

государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики

Беларусь;

     на  территориальном уровне,  охватывающем  территорию  области  и

г.Минска,  - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и

распорядительных  органах областей и г.Минска;

     на  местном   уровне,  охватывающем  территорию  района,  города

(района  в   городе),  -  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям   при

исполнительных  и распорядительных органах районов (городов);

     на  объектовом  уровне,   охватывающем   территорию   конкретной

организации, - комиссия по чрезвычайным ситуациям организации.

     8. Органами управления по чрезвычайным  ситуациям являются:

     на  республиканском     уровне     -    республиканский    орган

государственного  управления по чрезвычайным  ситуациям,  структурное

подразделение  (сектор,  отдел),  созданное  для  выполнения задач в

области защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций

республиканских    органов    государственного    управления,   иных

государственных организаций,  подчиненных  Правительству  Республики

Беларусь, в  пределах ассигнований,  выделенных на их содержание,  и

штатной численности;

     на  территориальном  уровне  -  областные  и  Минское   городское

управления Министерства по чрезвычайным ситуациям;

     на  местном уровне - районные (городские)  отделы по чрезвычайным

ситуациям областных  и Минского городского управлений Министерства по

чрезвычайным  ситуациям;

     на  объектовом  уровне  -  структурное   подразделение   (отдел,

сектор)  или  специально назначенный работник для  выполнения задачи в

области защиты организаций от чрезвычайных ситуаций.

     В  республиканских    органах    государственного    управления,

государственных организациях,  подчиненных Правительству  Республики

Беларусь,   создается   сектор   (отдел),   а  в  иных  организациях

назначаются (с  учетом  дочерних  организаций)  штатные  работники  в

зависимости  от количества работников:  при количестве работников от

600 до 3 тысяч  человек - 1,  от 3 тысяч до 10 тысяч  - 2-3  (сектор),

свыше 10 тысяч  человек - 3-4 (сектор или отдел).

     В  целях организации устойчивого  управления  системой  ГСЧС,  ее

территориальными  и  отраслевыми  подсистемами  и их звеньями органы

управления по  чрезвычайным  ситуациям  оснащаются  соответствующими

средствами   связи   и   оповещения,  сбора,  обработки  и  передачи

информации,  необходимой оргтехникой,  поддерживаемыми  в  состоянии

постоянной готовности к использованию.

     9. В  состав  сил  и  средств   ГСЧС  входят  силы  и   средства

ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    система   мониторинга   и

прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного

характера,  которая  функционирует  в  соответствии с  постановлением

Совета Министров  Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 "Об

утверждении   Положения  о  системе  мониторинга  и  прогнозирования

чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера"

(Национальный  реестр правовых актов Республики  Беларусь,  2004 г., №

188, 5/15181).

     10. Силы ликвидации чрезвычайных  ситуаций состоят из:

     подразделений по чрезвычайным ситуациям;

     территориальных  и    объектовых    гражданских     формирований

гражданской обороны;  

     3. Основные задачи ГСЧС определены  Законом Республики  Беларусь

от  5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций   природного   и   техногенного    характера"    (Ведамасцi

Нацыянальнага  сходу  Рэспублiкi Беларусь,  1998 г.,  № 19,  ст.212;

Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2003 г.,  №

8, 2/932; 2005 г., №  103, 2/1120).

     4. Территориальные   подсистемы   ГСЧС    создаются    местными

исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска для

организации мероприятий  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных

ситуаций  в  пределах  их  территорий,  состоят  из  звеньев (район,

город),   соответствующих   принятому    в    Республике    Беларусь

административно-территориальному делению.

     Задачи, функции,  структура,  состав  сил   и  средств,  порядок

функционирования   территориальных   подсистем   ГСЧС   определяются

положениями   об   этих    подсистемах,    утверждаемыми    местными

исполнительными  и распорядительными органами областей и г.Минска по

согласованию  с республиканским органом  государственного  управления

по чрезвычайным ситуациям.

     5. Отраслевые  подсистемы   ГСЧС   создаются   республиканскими

органами   государственного   управления  и  иными  государственными

организациями,  подчиненными Правительству Республики Беларусь,  для

организации и  осуществления работы по защите подчиненных  организаций

от    чрезвычайных    ситуаций    и     участия     в     проведении

аварийно-спасательных и других неотложных работ.

     Перечень  государственных    органов,    создающих    отраслевые

подсистемы    ГСЧС,    разрабатывается    республиканским    органом

государственного  управления по чрезвычайным ситуациям  и утверждается

Советом Министров  Республики Беларусь.

Информация о работе Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций