Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2010 в 18:09, реферат
Государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) - это система, объединяющая
республиканский орган государственного управления, осуществляющий
управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной
безопасности, гражданской обороны (далее - республиканский орган
государственного управления по чрезвычайным ситуациям), другие
республиканские органы государственного управления, иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы,
организации, обеспечивающая планирование, организацию, исполнение
мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные
ситуации) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны.
2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав
сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных
элементов, а также решает иные вопросы функционирования
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Республики Беларусь, республиканский орган государственного
управления по чрезвычайным ситуациям, территориальные и отраслевые
подсистемы, входящие в них звенья, другие республиканские органы
государственного управления и иные государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь. ГСЧС имеет четыре
уровня: республиканский, территориальный, местный и объектовый.
Ґ_____________________________
Часть вторая пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета
мая 2008 г. № 662
Построение ГСЧС осуществляется по
административно-
ГСЧС образуют Комиссия по
чрезвычайным ситуациям при
Министров Республики Беларусь, республиканский орган
государственного управления по чрезвычайным ситуациям,
территориальные и отраслевые подсистемы, входящие в них
звенья. ГСЧС имеет четыре уровня: республиканский,
территориальный, местный и
______________________________
3.
Основные задачи ГСЧС
от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 19, ст.212;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
8, 2/932; 2005 г., № 103, 2/1120).
4. Территориальные подсистемы ГСЧС создаются местными
исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска для
организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в пределах их территорий, состоят из звеньев (район,
город), соответствующих принятому в Республике Беларусь
административно-
Задачи, функции, структура, состав сил и средств, порядок
функционирования территориальных подсистем ГСЧС определяются
положениями об этих подсистемах, утверждаемыми местными
исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска по
согласованию с республиканским органом государственного управления
по чрезвычайным ситуациям.
5. Отраслевые подсистемы ГСЧС создаются республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, для
организации и осуществления работы по защите подчиненных организаций
от чрезвычайных ситуаций и участия в проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Перечень государственных органов, создающих отраслевые
подсистемы ГСЧС, разрабатывается республиканским органом
государственного управления по чрезвычайным ситуациям и утверждается
Советом Министров Республики Беларусь.
Задачи, функции, структура, состав сил и средств, порядок
функционирования отраслевых подсистем ГСЧС определяются положениями
об этих подсистемах, утверждаемыми республиканскими органами
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, по согласованию с
республиканским органом государственного управления по чрезвычайным
ситуациям.
ГЛАВА 2
СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГСЧС
6. Каждый уровень ГСЧС имеет координирующие органы, органы
управления по чрезвычайным ситуациям, силы и средства,
информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
7. Координирующими органами ГСЧС являются:
на республиканском уровне - Комиссия по чрезвычайным ситуациям
при Совете Министров Республики Беларусь и комиссии по чрезвычайным
ситуациям республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики
Беларусь;
на территориальном уровне, охватывающем территорию области и
г.Минска, - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и
распорядительных органах областей и г.Минска;
на местном уровне, охватывающем территорию района, города
(района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям при
исполнительных и распорядительных органах районов (городов);
на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной
организации, - комиссия по чрезвычайным ситуациям организации.
8.
Органами управления по
на республиканском уровне - республиканский орган
государственного управления по чрезвычайным ситуациям, структурное
подразделение (сектор, отдел), созданное для выполнения задач в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, в пределах ассигнований, выделенных на их содержание, и
штатной численности;
на территориальном уровне - областные и Минское городское
управления Министерства по чрезвычайным ситуациям;
на местном уровне - районные (городские) отделы по чрезвычайным
ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по
чрезвычайным ситуациям;
на объектовом уровне - структурное подразделение (отдел,
сектор) или специально назначенный работник для выполнения задачи в
области защиты организаций от чрезвычайных ситуаций.
В республиканских органах государственного управления,
государственных организациях, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, создается сектор (отдел), а в иных организациях
назначаются (с учетом дочерних организаций) штатные работники в
зависимости от количества работников: при количестве работников от
600 до 3 тысяч человек - 1, от 3 тысяч до 10 тысяч - 2-3 (сектор),
свыше 10 тысяч человек - 3-4 (сектор или отдел).
В целях организации устойчивого управления системой ГСЧС, ее
территориальными и отраслевыми подсистемами и их звеньями органы
управления по чрезвычайным ситуациям оснащаются соответствующими
средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи
информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии
постоянной готовности к использованию.
9. В состав сил и средств ГСЧС входят силы и средства
ликвидации чрезвычайных ситуаций, система мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, которая функционирует в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 "Об
утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(Национальный
реестр правовых актов
188, 5/15181).
10. Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:
подразделений по чрезвычайным ситуациям;
территориальных и объектовых гражданских формирований
гражданской обороны;
3.
Основные задачи ГСЧС
от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 19, ст.212;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
8, 2/932; 2005 г., № 103, 2/1120).
4. Территориальные подсистемы ГСЧС создаются местными
исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска для
организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в пределах их территорий, состоят из звеньев (район,
город), соответствующих принятому в Республике Беларусь
административно-
Задачи, функции, структура, состав сил и средств, порядок
функционирования территориальных подсистем ГСЧС определяются
положениями об этих подсистемах, утверждаемыми местными
исполнительными и распорядительными органами областей и г.Минска по
согласованию с республиканским органом государственного управления
по чрезвычайным ситуациям.
5. Отраслевые подсистемы ГСЧС создаются республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, для
организации и осуществления работы по защите подчиненных организаций
от чрезвычайных ситуаций и участия в проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Перечень государственных органов, создающих отраслевые
подсистемы ГСЧС, разрабатывается республиканским органом
государственного управления по чрезвычайным ситуациям и утверждается
Советом Министров Республики Беларусь.
Информация о работе Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций