Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Министров    Республики  Беларусь,  ее  рабочем  органе  и   составе

утверждается  Советом Министров Республики Беларусь.

     Положения  о комиссиях по чрезвычайным  ситуациям, рабочем органе

этих  комиссий и их составе республиканских  органов государственного

управления,    иных    государственных    организаций,   подчиненных

Правительству  Республики  Беларусь,  утверждаются  соответствующими

государственными  органами по согласованию с республиканским  органом

государственного  управления по чрезвычайным ситуациям.

     Положения   о  комиссиях  по  чрезвычайным  ситуациям при местных

исполнительных  и  распорядительных  органах,  рабочих  органах этих

комиссий и  их составе утверждаются решениями  соответствующих местных

исполнительных    и  распорядительных  органов  по  согласованию   с

вышестоящими  органами управления по чрезвычайным ситуациям.

     Положения   о  комиссиях  по чрезвычайным  ситуациям организаций,

рабочем  органе  этих  комиссий  и их составе  утверждаются решениями

руководителей  этих  организаций  по  согласованию с местным органом

управления по чрезвычайным ситуациям.

     Комиссии  имеют  право  создавать   из  числа  членов   комиссий

оперативные группы. 

                              ГЛАВА 4

             ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ  СИТУАЦИЯМ 

     16. Основными  задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям

территориальных подсистем и их звеньев являются:

     координация  деятельности  и взаимодействие  с комиссиями  по

чрезвычайным  ситуациям районов (городов), организаций;

     разработка    мероприятий    по  предупреждению  и   ликвидации

чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению  надежности работы потенциально

опасных  объектов  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций и контроль за

выполнением этих мероприятий;

     организация   наблюдения  и  контроля  за  состоянием окружающей

среды  и потенциально опасных объектов, прогнозирования  чрезвычайных

ситуаций;

     обеспечение   готовности  органов  управления,  сил  и   средств

территориальной    подсистемы   ГСЧС  к  действиям  в   чрезвычайных

ситуациях, контроль состояния готовности пунктов управления;

     участие   в  организации  и  осуществлении   мер  по подготовке к

проведению мероприятий гражданской обороны;

     участие  в разработке нормативных правовых  и иных правовых актов

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

     участие  в    разработке    и    осуществлении     целевых     и

научно-технических    программ,   направленных   на   предупреждение

чрезвычайных  ситуаций  и  повышение  устойчивости  функционирования

организаций  в  чрезвычайных  ситуациях,  организация  разработки  и

реализации программ  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных

ситуаций;

     организация   финансирования  мероприятий   по  предупреждению  и

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     организация   создания  территориальных,  местных   и  объектовых

резервов    материальных    ресурсов  для  ликвидации   чрезвычайных

ситуаций;

     организация  взаимодействия комиссий по чрезвычайным  ситуациям с

органами  военного  управления  и  общественными  объединениями   по

вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     руководство   ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,  работами  по

привлечению  сил и средств, трудоспособного  населения для ликвидации

чрезвычайных  ситуаций;

     организация    и    обеспечение  проведения  работ  по   оценке

экономического  и  экологического  ущерба,  нанесенного  в результате

чрезвычайной ситуации;

     планирование  и  организация  эвакуации  (временного отселения)

населения,    размещение  эвакуированных  и  возвращение  их   после

ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного  проживания;

     организация   сбора  и  обмена  информацией  в  области   защиты

населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций;

     организация   подготовки  населения  к   действиям в чрезвычайных

ситуациях.

     17. Основными  задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям

отраслевых подсистем  являются:

     координация   деятельности  комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям

подчиненных организаций, взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным

ситуациям  территориального  уровня  по  предупреждению и ликвидации

чрезвычайных  ситуаций;

     участие    в   разработке    и    осуществление    целевых   и

научно-технических    программ,    направленных  на   предупреждение

чрезвычайных  ситуаций  и  повышение  устойчивости  функционирования

организаций;

     организация   работ  по  созданию  локальных   систем  контроля и

оповещения на подчиненных опасных производственных объектах;

     обеспечение   готовности  органов  управления,  сил  и   средств

отраслевых  подсистем  ГСЧС  к действиям  при чрезвычайных ситуациях,

координация  и  руководство  работами  по  ликвидации   чрезвычайных

ситуаций  на  подчиненных  объектах,  включая  эвакуацию  работников

объектов;

     участие   в  организации  и  осуществлении   мер  по подготовке к

проведению мероприятий  гражданской обороны;

     обеспечение    выполнения    мероприятий    по       проведению

аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при чрезвычайных

ситуациях в  пределах своей компетенции;

     организация   создания отраслевых резервов  материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     организация   финансирования  мероприятий  по  предупреждению  и

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     организация    и    обеспечение  проведения  работ  по   оценке

экономического  и  экологического  ущерба,  нанесенного  отрасли   в

результате чрезвычайных ситуаций;

     участие   в  осуществлении мероприятий по  социальной   защите

населения,  пострадавшего  от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по

реализации  прав  и  обязанностей  населения  в  области  защиты  от

чрезвычайных  ситуаций, в том числе лиц, непосредственно  участвующих

в их ликвидации;

     участие   в  разработке  отраслевых  норм  и правил безопасности

производства,  технологических  процессов,  а  также  правил  защиты

работников организаций  от чрезвычайных ситуаций;

     организация   подготовки  руководящего состава, сил и средств, а

также  работников подчиненных организаций к действиям  в чрезвычайных

ситуациях;

     организация   работы по подготовке к лицензированию  деятельности

аварийно-спасательных служб и аттестации спасателей отрасли.

     18. Основными  задачами  комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям

организаций являются:

     разработка  и    организация    осуществления   мероприятий   по

предупреждению   чрезвычайных   ситуаций,   повышению   устойчивости

функционирования   организаций   и   обеспечению   жизнедеятельности

работников в  чрезвычайных ситуациях;

     организация  работы по созданию на потенциально  опасных объектах

локальных  систем раннего обнаружения и оповещения, поддержание их в

состоянии постоянной готовности;

     организация   и  осуществление  мер  по  подготовке к проведению

мероприятий гражданской  обороны;

     обеспечение   готовности  органов  управления,  сил  и   средств

организации  к  проведению аварийно-спасательных и других неотложных

работ    в  соответствии  с  планами  предупреждения  и   ликвидации

чрезвычайных  ситуаций, руководство ликвидацией  чрезвычайных ситуаций

и эвакуацией работников организации;

     организация   финансирования  мероприятий   по  защите работников

организаций от чрезвычайных ситуаций;

     создание    объектовых   резервов  материальных  ресурсов   для

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     обеспечение   подготовки  руководящего состава,  сил и средств, а

также    работников  организации  способам  защиты  и  действиям   в

чрезвычайных  ситуациях. 

                              ГЛАВА 5

      ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС  И ЕЕ ПОДСИСТЕМ И ЗВЕНЬЕВ.

  ОСНОВНЫЕ  МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС 

     19. В  зависимости  от  обстановки, масштаба прогнозируемой или

возникшей  чрезвычайной  ситуации  устанавливается один из следующих

режимов функционирования ГСЧС:

     режим  повседневной    деятельности     -     при     нормальной

производственно-промышленной,        радиационной,       химической,

биологической       (бактериологической),       сейсмической       и

гидрометеорологической    обстановке,   при   отсутствии   эпидемий,

эпизоотий и  эпифитотий;

     режим  повышенной      готовности      -      при      ухудшении

производственно-промышленной,       радиационной,        химической,

биологической       (бактериологической),       сейсмической       и

гидрометеорологической  обстановки,   при   получении   прогноза   о

возможности возникновения  чрезвычайной ситуации;

     чрезвычайный  режим - при возникновении и   во  время  ликвидации

чрезвычайной ситуации.

     20. Основными       мероприятиями,    осуществляемыми       при