Местное самоуправление КР

2) руководит деятельностью  мэрии, муниципальных организаций  и учреждений по обеспечению  жизнедеятельности города, отвечает  за результаты этой деятельности;

2-1) координирует деятельность  территориальных подразделений  государственных органов власти, вправе поставить вопрос об  отстранении от должности руководителей  территориальных подразделений,  кроме судей, прокуроров, руководителей  государственного органа национальной  безопасности и органов государственной  статистики Кыргызской Республики, в случае ненадлежащего исполнения  ими своих обязанностей;

3) назначает и освобождает  от должности по согласованию  с городским кенешем вице-мэров города, руководителей структурных подразделений, а также назначает и освобождает от должности работников аппарата мэрии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) осуществляет управление  вопросами местного значения, а  также делегированными государственными  полномочиями, за исключением тех,  которые относятся к полномочиям  местного кенеша;

5) несет персональную  ответственность за организацию  надлежащего исполнения делегированных  государственных полномочий;

6) представляет город  в органах государственной власти, неправительственных, общественных  и иных организациях Кыргызской  Республики и за рубежом;

7) не позднее 3 месяцев  с момента вступления в должность  обеспечивает разработку и представляет  на утверждение городскому кенешу проект программы социально-экономического развития города;

8) представляет на утверждение  городского кенеша проект городского бюджета, не реже двух раз в год отчитывается перед городским кенешем об общем состоянии дел в городе, исполнении бюджета, использовании муниципальной собственности и средств внебюджетного фонда, выполнении программ социально-экономического развития города и социальной защиты населения;

9) вносит предложения  в городской кенеш по введению местных налогов и сборов согласно законодательству;

10) вносит предложения  о созыве сессии городского  кенеша, участвует в ее работе;

11) ходатайствует в установленном  порядке перед Президентом о  награждении государственными наградами;

12) осуществляет иные полномочия  в соответствии с нормативными  правовыми актами Кыргызской  Республики.

2. Особенности организации  деятельности местного самоуправления  в городах республиканского значения  определяются законодательством  Кыргызской Республики об их  статусе.

Вице-мэры города

1. Вице-мэр (первый) города  замещает мэра в период его  отсутствия и выполняет обязанности,  возложенные мэром города.

2. Вице-мэры города несут  ответственность за выполняемые  ими функции перед мэром города.[3]

Айыл окмоту

 Айыл окмоту

1. Для осуществления исполнительной  власти в айылном аймаке действует айыл окмоту.

2. Айыл окмоту оказывает содействие депутатам айылного кенеша в осуществлении ими своих полномочий, подготовке и проведении отчетов перед избирателями.

3. Айыл окмоту в своей деятельности подотчетен айылному кенешу, а по делегированным государственным полномочиям - соответствующим государственным органам.

4. Решения, принимаемые  айыл окмоту по вопросам, отнесенным к его компетенции, подписываются главой айыл окмоту.

5. Акты айыл окмоту, изданные в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на соответствующей территории.

6. В структуру айыл окмоту могут входить участковый врач, ветеринарный врач, сотрудник органов внутренних дел (участковый инспектор).

Участковый врач, ветеринарный врач, сотрудник органов внутренних дел (участковый инспектор) набираются в штат айыл окмоту на контрактной основе, в порядке, устанавливаемом Правительством.

 

 Компетенция айыл окмоту

Айыл окмоту:

1) разрабатывает проекты  программ социально-экономического  развития территории и обеспечивает  их выполнение после утверждения  айылным кенешем;

2) разрабатывает проект  местного бюджета и исполняет  его после утверждения айылным кенешем;

3) осуществляет мероприятия  по охране памятников истории,  архитектуры и культуры;

4) разрабатывает и осуществляет  мероприятия по созданию новых  рабочих мест;

5) участвует в приватизации  предприятий и передаче на  баланс айыл окмоту объектов социально-культурного, бытового и хозяйственного назначения и оборудования, необходимого для их функционирования;

6) разрабатывает и осуществляет  мероприятия по развитию жилого  фонда, жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройству территории;

7) разрабатывает и осуществляет  мероприятия по рациональному  использованию земель, находящихся  в муниципальной собственности,  а также земель Государственного  фонда сельскохозяйственных угодий;

8) разрабатывает и реализует  генеральный план застройки территории, осуществляет контроль за соблюдением норм и правил архитектуры и градостроительства;

9) осуществляет мобилизационные  и организационно-практические мероприятия  по предупреждению и предотвращению  стихийных бедствий, чрезвычайных  ситуаций, ликвидации их последствий;

10) осуществляет иные полномочия  в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики.

Требования к главе  айыл окмоту

Главой айыл окмоту может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе не менее 2 лет, либо стаж работы в государственных учреждениях образования, здравоохранения или на руководящих должностях в организациях, учреждениях и хозяйствующих субъектах частной формы собственности не менее 3 лет.

Не может быть главой айыл окмоту гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, независимо от того, погашена или снята судимость.

Порядок избрания и вступления в должность и освобождения от должности главы айыл окмоту

1. Глава айыл окмоту избирается депутатами айылного кенеша путем тайного голосования на срок созыва айылного кенеша из числа кандидатур, выдвигаемых депутатами (депутатом) айылного кенеша, а также представляемых главой государственной администрации района - акимом (далее - аким).

2. Выборы главы айыл окмоту назначаются Центральной избирательной комиссией не позднее 10 календарных дней со дня первой сессии вновь избранного айылного кенеша.

В случае досрочного освобождения главы айыл окмоту от занимаемой должности Центральная избирательная комиссия назначает выборы главы айыл окмоту не позднее 10 календарных дней со дня образования вакансии.

В случае досрочного освобождения главы айыл окмоту от занимаемой должности за 90 календарных дней до окончания срока созыва айылного кенеша выборы главы айыл окмоту Центральной избирательной комиссией не назначаются до первой сессии вновь избранного айылного кенеша.

Выборы главы айыл окмоту проводятся территориальной избирательной комиссией в течение 20 календарных дней со дня назначения выборов.

3. Выборы главы айыл окмоту осуществляются депутатами местного кенеша путем тайного голосования. Выборы главы айыл окмоту считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее двух третей от общего числа депутатов айылного кенеша.

Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов  от общего числа депутатов соответствующего кенеша.

В случае если:

- зарегистрирован один  кандидат, который не набрал необходимое  количество голосов депутатов,  проводятся повторные выборы;

- зарегистрированы два  кандидата и ни один из них  не набрал необходимое количество  голосов, проводится второй тур  голосования по одной кандидатуре,  набравшей наибольшее количество голосов. Если в первом туре оба кандидата набрали равное количество голосов депутатов, проводятся повторные выборы;

- зарегистрированы более  двух кандидатов и ни один  из них не набрал необходимое  количество голосов депутатов,  проводится второй тур голосования  по двум кандидатам, набравшим  наибольшее количество голосов.  Если в первом туре один  из кандидатов набрал наибольшее  количество голосов, а последующие  два кандидата набрали равное  количество голосов, проводится  второй тур голосования по  одной кандидатуре, набравшей  наибольшее количество голосов.  Если в первом туре все кандидаты  набрали равное количество голосов,  проводятся повторные выборы.

Если за позицию "против всех кандидатов" подано большинство  голосов депутатов, чем за кандидатов, проводятся повторные выборы.

Если ко дню голосования  не был зарегистрирован ни один кандидат либо зарегистрированные кандидаты  отказались от участия в выборах, проводятся повторные выборы.

4. Центральная избирательная  комиссия назначает повторные  выборы в течение 3 календарных  дней со дня неизбрания главы айыл окмоту.

Повторные выборы с выдвижением  новых кандидатур проводятся территориальной  избирательной комиссией не позднее 15 календарных дней со дня назначения повторных выборов.

5. В случае если выборы  не состоялись ввиду отсутствия  кворума, Центральная избирательная  комиссия назначает повторные  выборы в течение 3 календарных  дней. В этом случае повторные  выборы проводятся по ранее  зарегистрированным кандидатам.

Порядок проведения выборов  главы айыл окмоту, не урегулированный настоящей статьей, определяется регламентом местного кенеша.

Территориальная избирательная  комиссия объявляет результаты выборов  и составляет соответствующий протокол.

Избранному главе айыл окмоту выдается соответствующее удостоверение территориальной избирательной комиссией.

6. В случае неизбрания депутатами соответствующего кенеша главы айыл окмоту в установленные сроки по предложению Центральной избирательной комиссии Президент осуществляет роспуск местного кенеша и назначает досрочные выборы в соответствующий местный кенеш.

Аким района до избрания нового главы айыл окмоту может назначить своим распоряжением исполняющего обязанности главы айыл окмоту.

7. Глава айыл окмоту может быть досрочно освобожден от занимаемой должности акимом:

1) на основании личного  заявления;

2) за невыполнение или  ненадлежащее исполнение законов,  нормативных правовых актов Президента  и Правительства, установленное  органами прокуратуры, или делегированных  государственных полномочий - с согласия  большинства от общего числа  депутатов айылного кенеша, а в случае повторного факта нарушения, невыполнения законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства, установленного органами прокуратуры, - с уведомлением депутатов айылного кенеша;

3) на основании вступившего  в силу обвинительного приговора  суда;

4) в случае признания  его судом недееспособным;

5) в случае вступления  в законную силу решения суда  об объявлении его умершим,  безвестно отсутствующим, а также  смерти;

6) в случае выезда на  постоянное место жительства  за пределы Кыргызской Республики;

7) в случае выхода из  гражданства Кыргызской Республики, утраты гражданства Кыргызской  Республики или принятия гражданства  иностранного государства;

8) в случае невозможности  исполнять свои должностные обязанности  в результате стойкой нетрудоспособности;

9) в случае выражения  недоверия двумя третями голосов  от общего числа депутатов  айылного кенеша;

10) по обстоятельствам,  не зависящим от воли сторон (принятие соответствующего закона, иные обстоятельства, предусмотренные  законодательством).

8. В случае выражения  недоверия главе айыл окмоту айылным кенешем аким в течение 3 дней вправе принять решение о досрочном освобождении его от должности либо не согласиться с решением айылного кенеша с официальным направлением мотивированного решения об отказе.

9. В случае повторного  выражения недоверия главе айыл окмоту депутатами айылного кенеша аким освобождает его от занимаемой должности.

10. В случае досрочного  освобождения главы айыл окмоту от должности аким до избрания нового главы айыл окмоту может назначить своим актом исполняющего обязанности айыл окмоту.

Полномочия главы айыл окмоту

Глава айыл окмоту:

1) руководит деятельностью  айыл окмоту и несет ответственность за ее результаты;