Характеристика оснований административной ответственности

- основанием административной ответственности является административное правонарушение;

- субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица;

- мерой административной ответственности являются административные наказания, применяемые за совершение административных правонарушений;

- административные наказания применяются широким кругом полномочных органов и должностных лиц в судебном и внесудебном (административном) порядке;

- административные наказания применяются полномочными субъектами к неподчиненным им правонарушителям;

- применение административного наказания не влечет судимости;

- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Административная  ответственность — это вид юридической ответственности, которая определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Сущность административной ответственности заключается в  воздействии на правонарушителя, которое  влечет за собой отрицательные для  правонарушителя последствия морального (предупреждение), материального (административный штраф) или личного (административный арест) характера. Цель этого воздействия — воспитание нарушителя, предупреждение правонарушений (общая и частная превенция).

Административная  ответственность сопровождается осуждением противоправного поведения от имени государства его полномочными органами и должностными лицами, государственной отрицательной оценкой действий правонарушителя.

Административная  ответственность является эффективным  средством борьбы с правонарушениями, действенным инструментом укрепления дисциплины и организованности во всех сферах государственного управления.

Существуют  три основания административной ответственности.

1. Нормативное  основание административной ответственности  это то, чем установлена ответственность  и не просто ответственность, а именно юридическая, и именно административная;

2. Фактическое  основание административной ответственности,  это те юридические факты, а  именно виновные деяния (действия  и/или бездействия) субъекта ответственности,  за которые он может понести административную ответственность;

3. Процессуальные основания – те действия уполномоченных органов и должностных лиц, обличенные в форму правоприменительного акта, которые они должны совершить, чтобы конкретное лицо понесло конкретное наказание за конкретное правонарушение.

Список источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 сентября 2009 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января 2002 г. - №1. - Ст. 1.
3. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 августа 1998 г. - №31. - Ст. 3824.
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2009 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 июля 2002 г. - №30. - Ст. 3012.

Научная литература

5. Административное право: учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2005. – 315 с.
6. Административное право Российской Федерации. Учебник / В. Я. Наносов, В. А. Коньшин, К. С. Петров, В. М. Редкоус – М., 2009. – 345 с.
7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М., 2010. – 298 с.
8. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации.  – М., 2008. – 276 с.
9. Анферов А.А. Права личности и юридическая ответственность (теоретические вопросы единства и взаимосвязи). Волгоград, 2000. С. 9.
10. Богданова М.С. Юридическая ответственность: основание, виды, субъекты. / Дис. на соискание уч. степени канд. юр. наук. М., 1998. 141 с.
11. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: БЕК, 2008.
12. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М. 2007.
13. Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие. М., 2009. С. 212.
14. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. – 267 с.
15. Демин А.В. Теория государства и права: Курс лекций. М., 2002. С. 166.
16. Завидов Б.Д. Основные идеи и положения КоАП РФ, влияющие на характер административной ответственности // Журнал российского права, N8, 2008. – С. 27-29.
17. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. N 6. С. 67.
18. Кислухин В.А. Виды юридической ответственности. / Дис. канд. юр. наук. М., 2008. 143 с.
19. Козлов Ю.М. Административное право РФ. - М.: Зерцало, 2007. – 378 с.
20. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под ред. А.А.Николаева  - М.: Изд-во Эксмо, 2009. – 237 с.
21. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. - Юристъ, 2009. – 345 с.
22. Комментарий к основным положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Под. ред. М.С. Мухина - СПб., 2009. – 139 с..
23. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Изд. второе, перераб. и доп. / Редакционная коллегия: Веремеенко И.И., Салищева Н.Г., Сидоренко Е.Н., Якимов А.Ю. - М.: ООО «ТК Велби», 2007. – 312 с.
24. Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Гражданин и право, N 2, 2002. – С. 36-39.
25. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебное пособие. Саратов: СГАП, 2008. – 239 с.
26. Мацко Ю.В. Общие положения о привлечении к административной ответственности // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, N 5, 2009. – С. 6-7.
27. Марченко М.Н. Общая теория права. Академический курс. М.: Зерцало, 1999.
28. Маврицкая Е. Ветер перемен в разных областях законодательства // Двойная запись, N 2, 2004.
29. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебное пособие. Саратов: СГАП, 2008.
30. Мацко Ю.В. Общие положения о привлечении к административной ответственности // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, N 5, 2009.
31. Облиенко С.В., Попкова Е.С. Юридическая ответственность. / Лекция. М., ЮИ МВД России. 2001. 26 с.
32. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях: Учебное пособие. – М., 2008.
33. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. - М.: 2001. - С.13.
34. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М., 2008.
35. Прокопович Г. Юридическая ответственность в российском праве: Теоретический аспект / Автореферат диссертации. – М. 2008.
36. Салищева Н.Г. КоАП: путь к совершенству // эж-ЮРИСТ, N 28, 2004.
37. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2009.
38. Сорокин В.Д. Вводный комментарий // Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. СПб., 2002.
39. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. 2005. N 1.
40. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М., 2004. - 332 с.
41. Теория государства и п<span class="