Межхозяйственное землеустройство в связи с образованием землепользования садоводческого товарищества «Мир» на землях СПК им. Володарск

Таблица 2.4 

Показатели	Варианты
	первый	второй
Единовременные капитальные затраты	177991	197851
На создание окружной дороги	177300	197100
Создание лесополосы	691	751
Создание подъездной дороги	-	-
Распашка	-	-
Раскорчевку	-	-
Трубопереезд	-	-
Ежегодные расходы у.е.	32031	35516
Амортизационные отчисления на дороги	14184	15678
Амортизационные отчисления на лесополосу	62	68
Эксплутационные затраты на дорогу	17730	19710
Эксплутационные затраты на лесополосу	55,3	751
Приведенные затраты	53390	59258

 

Из данной таблицы видно, что экономически целесообразным является выбор первого варианта, так как приведенные затраты по данному варианту меньше, чем по второму варианту.

Таким образом, после технической и экономической оценки наиболее приемлемым был выбран 1-ый вариант – участок площадью 37,5 га для создания садоводческого товарищества «Мир» на территории СПК «им. Володарского».

Для выбора места размещения земельного участка местный исполнительный комитет своим решением создает комиссию по выбору места размещения земельного участка (далее – комиссия), действующую на постоянной основе, определяет ее персональный состав, назначает председателя комиссии из числа заместителей председателя местного исполнительного комитета и утверждает регламент ее работы.

В состав комиссии включаются уполномоченные должностные лица областной (Минской городской) землеустроительной и геодезической службы Государственного комитета по имуществу (далее – землеустроительная и геодезическая служба), территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, территориального органа (подразделения) по чрезвычайным ситуациям, государственного органа (учреждения), осуществляющего государственный санитарный надзор, территориального органа архитектуры и строительства (градостроительства) местного исполнительного комитета, сельского, поселкового исполнительного комитета, организации по землеустройству, представители проектных организаций, которые будут осуществлять работы по проектированию объекта. В состав комиссии могут включаться представители других заинтересованных организаций (по решению местного исполнительного комитета), (6, п. 14).

Документами для предоставления земельного участка являются следующие:

1. Ходатайство правления садоводческого товарищества «Мир»  (приложение 6);

2. Акт выбора места размещения земельного участка для создания садоводческого товарищества «Мир» в Могилевском районе Могилевской области (приложение 7);   

3. Заключение Коркотьского сельского исполнительного комитета Могилевского района Могилевской области (приложение 9);

4. Выписка из протокола собрания уполномоченных членов  
СПК «Мир» Могилевского района Могилевской области (приложение 8);

5. Заключение землеустроительной службы Слуцкого райисполкома  (приложение 10);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Составление и экономическое обоснование проекта образования землепользования сельскохозяйственного назначения.

3.1 Формирование земельного массива образуемого землепользования (землевладения).

 

При формировании земельного массива для организации садоводческого товарищества был выбран участок на территории землепользования  СПК им. Володарского Могилевского  района Могилевской области. Размещение коллективного сада проведено с учетом связи СПК им. Володарского Могилевского  района Могилевской области с пунктами сдачи сельскохозяйственной продукции, с районным центром, с дорогами. Также при размещении садоводческого товарищества учитывалось наличие капитальных вложений. Формировалось землепользование по форме, близкой к правильной. В результате чего был сформирован участок по форме напоминающий многоугольник.

Участок под садоводческое товарищество был выбран с учетом строительных, санитарных и других требований. Земельный массив с точки зрения санитарных норм располагается в достаточно безопасных условиях. Участок достаточно удален от животноводческой фермы и приближён границе хозяйства. Местность участка не затопляема, заболоченные участки отсутствуют.

При размещении садоводческого товарищества «Озеро» были по возможности сокращены затраты на проезд к участку и обратно.

Вопрос размещения границ был решен следующим образом: граница участка совмещена с границей СПК «Городнянский» Могилевского  района Могилевской области. Общая длина границ составляет 1650 метров. При проектировании границы садоводческого товарищества количество поворотных точек было сведено к минимуму и составило 4, из них 2 точки нет необходимости закреплять, так как они представляют поворотные точки окружной границы хозяйства. Границы садоводческого товарищества обязательно будут взаимно видимыми.

Выбранный участок обладает достаточно неоднородным рельефом: южная часть расположена ниже, чем северная. Это обусловлено присутствием в северной части участка небольшой возвышенности.

Сформированное землепользование не создает такие недостатки землепользования, как чересполосица, вкрапливание, вклинивание. Выделенный участок компактной правильной формы, с юго-востока на северо-запад пересекает существующая гравийная дорога.

 

 

 

 

 

 

3.2. Вычисление площадей и оценка землепользования,  для

 определения земельного налога

 

В соответствии с основными положениями землеустройства в Республике Беларусь, в состав проекта межхозяйственного землеустройства входит подготовка данных об исчислении земельного налога.

Земельный налог был установлен Законом Республики Беларусь о платежах за землю от 19 декабря 1991 года, Налоговым кодексом Республики Беларусь от  19 декабря 2002 г. № 166-З (с внесенными изменениями и дополнениями), Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности», Указом Президента Республики Беларусь № 420 от 13 августа 2010 г. «Об отдельных вопросах взимания земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

Объектами налогообложения земельным налогом для физических лиц признаются расположенные на территории Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в собственности, пожизненном наследуемом владении или временном пользовании (в том числе предоставленные во временное пользование и своевременно не возвращенные в соответствии с действующим законодательством, самовольно занятые, используемые не по целевому назначению) физических лиц.

Налоговым периодом земельного налога признается календарный год. Сумма земельного налога исчисляется как произведение налоговой базы и соответствующих ставок земельного налога.

Налогом облагаются все земли, за исключением земель природоохранного значения, земель запаса, земель занятых кладбищами,  земельных участков занятых административными зданиями местных Советов, земель заповедников и заказников, земель государственной границы, земель общего пользования, земель, предоставленных государственным эксплуатационно-строительным организациям и занятых прибрежными полосами, которые являются природными территориями, подлежащими специальной охране, сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель других категорий земель, предоставленных для ведения сельского хозяйства, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, на которых введены ограничения по ведению сельского хозяйства, а также земли, на которых расположены захоронения радиоактивных отходов, продуктов, материалов и других веществ, загрязненных радионуклидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, земельных участков общего пользования садоводческих товариществ, дачных кооперативов, а также иных земельных участков, указанных в статье 194 Налогового кодекса Республики Беларусь от  19 декабря 2002 г. № 166-З. Целью платы за землю является обеспечение экономическими методами рационального использования земель.

Размер земельного налога определяется в зависимости от качества, вида и местоположение земельного участка и не зависит от результатов хозяйственной деятельности землепользователя. Размер земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения определяется по данным кадастровой оценки земель. Исчисление налога производиться по ставкам. Ставка зависит от качества земли, вида и местоположение земельного участка. В нашем случае бал пашни равен 35,6 и ставка для этого балла равна 794352 руб/га. Окончательная ставка земельного налога за гектар пашни составит 29788200 руб/га

Все расчеты для определения земельного налога представлены в табл. 3.3.1.

Таблица 3.1.

Расчёт данных для определения земельного налога

Вид земель	Площадь, га.	Балл земель	Ставка за 1 га, руб/га	Сумма земельного налога, тыс. руб
Пахотные земли	37,5	35,6	794352	29788200

Начисление земельного налога производится Инспекцией Министерства по налогом и сборам по соответствующему району местонахождения земельных участков, как гражданам, так и юридическим лицам, имеющим земельные участки на вещных правах в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Садоводческие товарищества представляют в налоговый орган сведения о размерах земельных участков членов товарищества и лицах, имеющих льготы по уплате земельного налога, ежегодно не позднее 1 мая.

Уплата земельного налога производится:

организациями (за исключением садоводческих товариществ) – в течение налогового периода ежеквартально равными частями не позднее 22-го числа второго месяца каждого квартала, а за земли сельскохозяйственного назначения не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 сентября, 15 ноября – в размере одной четвертой годовой суммы земельного налога;

садоводческими товариществами – ежегодно не позднее 22 августа;

физическими лицами – не позднее 15 ноября. В случае вручения извещения налоговыми органами по истечении указанного срока уплаты земельный налог уплачивается физическими лицами не позднее тридцати дней со дня вручения им извещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.  Графическое и юридическое оформление  проекта отвода земельного участка

 

Основой составления графического проекта отвода земельного  
участка для организации садоводческого товарищества «Мир» является  
акт выбора места размещения земельного участка и план землепользования СПК им. Володарского масштаба 1:10000. Запроектированные ранее границы вычерчиваются красной тушью. Участок закрашивается розовым цветом.  
На плане поворотные точки окружной границы выделяемого земельного массива наносятся с помощью масштабной линейки и измерителя.  
Контроль нанесения точек проводится измерением длин линий.  
Примерно в середине земельного участка делают красным цветом крупную надпись названия землепользования, т.е. Садоводческое товарищество «Мир», а под ней – площадь.

На свободном месте плана помещают отметки о согласовании с начальником землеустроительной службы райисполкома, председателем сельского исполнительного комитета, председателем СПК им. Володарского, председателем правления садоводческого товарищества «Мир» и районным архитектором, а также условные обозначения.

Все надписи выполняют одним шрифтом или с использованием ПЭВМ.

Содержание графического проекта отвода земельного участка включает: картуш (размещённый вверху чертежа); описание смежных землепользователей (в левом нижнем углу); подпись об утверждении проекта; всего земель в границах плана (в гектарах) список посторонних землепользователей с указанием площадей; штампы в правом нижнем углу. Надписи выполняются чёрным цветом параллельно линиям координатной сетки.

К документам юридического оформления проекта отвода земельного участка относят решение райисполкома о предоставлении земельного участка, а также: ходатайство правления садоводческого товарищества «Мир» о предоставлении земельного участка и другие документы, представленные в приложениях. Решение об изъятии и предоставлении земельного участка принимается местным исполнительным комитетом в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов об изъятии и предоставлении земельного участка от землеустроительной службы районного исполнительного комитета, изготовленных проектным институтом «Белгипрозем» (приложении 11).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Перенесение в натуру границ земельного участка и изготовление документов на право пользования землей.

4.1. Подготовка геодезических данных для перенесения границ участка в натуру и организация полевых работ.

 

Для вынесения в натуру границ был выбран угломерный способ. Для переноса в натуру были определены следующие виды данных: углы и длины линий, которые необходимо проложить на местности. Проложение на местности данных компонентов осуществляется с помощью т.

Для этого с плана были сняты координаты точек окружных границ двух вариантов  размещения садоводческого товарищества и занесены в таблицы 4 и 5.

 

Таблица 4. Решение обратной геодезической задачи.

№ по каталогу	№ поворота границ	Вид закреп. углов поворота границ	Координаты		Дирекционные углы	Расстояния м.
			х	у
1	1		520	300
					41,125	696,35
2	2		1044,54	757,99
					130,501	815,37
3	3		515	1378
					233,854	284,82
4	4		347	1148
					281,531	865,47
1	1		520	300