Меж хозяйственное землеустройство

Министерство  сельского хозяйства РФ

 

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

"Государственный  Университет по Землеустройству"

 

Кафедра землеустройства

 

 

 

 

МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ) ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

 

Курсовой проект

 

 

 

 

 

 

Разработал ст. 33 ГК (1) гр.

Факультета Городской  кадастр    _________                        Г.С.Кирнос

                                                                (подпись)                       

Проверил и допустил

к защите доцент кафедры землеустройства __________    М.М. Гераськин

                                                                              (подпись)                            

“____”___________2010 г.

Защищен “____”__________2010 г.

с оценкой _____________________

Председатель комиссии

_______________ кафедры       __________         _______________________

землеустройства                         (подпись)                       (Ф. И. О.)

 

 

 

 

 

Москва 2010

 

 

 

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………………...3стр.

Глава 1 Установление границ территорий муниципальных образований.

1.1. Общее положение об объекте………………………………………………………......4

1.2. Общие сведения об объектах  и задание на проектирование……………………........5

1.3. Расчет  площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации…........8

1.4. Установление границ земель  населенных пунктов передаваемых  в ведение сельской администрации……………………………………………………………………….............10

Глава 2 Образование землепользования несельскохозяйственного объекта.

2.1. Общее положение задания на  проектирование……………………………………..…13.

2.2. Расчет площади образующегося  землепользования…………………………..………16

2.3. Расчет земельного участка  землепользования несельскохозяйственного

объекта………………………………………………………………………………….…….17

2.4. Расчет продуктивности оцениваемого земельного участка………………………….18

2.5. Определение размеров убытков  землепользования, затронутого хозяйством  землепользователей, включая упущенную  выгоду……………………………….……….21

2.6. Расчет кадастровой стоимости  земельного участка…………………………………..27

2.7. Определение размеров платы  за землю………………………………………………..29

2.8. Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель

2.9. Технико-экономические показатели проекта………………………………………….30

Глава 3 Установление сервитутов и зон с особым режимом использования земель (ЗОРИЗ).

3.1. Общее положение ЗОРИЗ и  сервитутов…………………………………………..…….37

3.2. Установление и размещение  границ территорий ЗОРИЗ……………………………..38

3.3. Предложения по охране земель, окружающей среды, установление обременения и сервитутов……………………………………………………………………………….……45

3.4. Экономическое обоснование постановления  территорий ЗОРИЗ…………………...49

Глава 4 Землеустройство и подготовка документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю.

4.1. Общее положение разграничения  собственности на землю…………………….....…52

4.2. Подготовительные работы для  формирования землеустроительного  дела…………53

4.3. Составление согласование и  утверждение объектов недвижимости………………..54

4.4. Формирование землеустроительного  дела……………………………………............55

4.5. Проведение государственного  кадастрового учета…………………………………..74

4.6.Подготовление сведений для государственной регистрации прав на объект недвижимости……………………………………………………………………………..….80

5 Термины и определения……………………………………………………………83

6 Заключение………………………………………………………………………….....85

7 Список использованных  источников…………………………………………………..86

 

 

 

 

 

Введение

Во всех государствах идет постоянный оборот земель. Земельные участки перераспределяют в процессе предоставления при переходе прав собственности, владения и пользования от одних юридических и физических лиц другим, при образовании новых и упорядочении существующих землевладений и землепользовании, размежевании земель и т. п. Все эти действия требуют проведения соответствующих землеустроительных работ, которые в землеустроительной науке и практике получили название «межхозяйственное землеустройство». Данное название этот вид землеустройства получил в Советском государстве в начале 60-х годов XX в., когда в России социалистическая плановая экономика и исключительная государственная собственность на землю. Поэтому данный вид землеустройства регулировал тогда в основном земельные отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными предприятиями при их укрупнении (разукрупнении) и ликвидации недостатков землепользования (чересполосицы, вкрапливаний, вклиниваний, дальноземелья), а также определял по рядок и содержание отводов земель для несельскохозяйственных нужд в интересах государства.

Межхозяйственное землеустройство  по целям и задачам технике и технологии проведения стало походить на соответствующие виды землеустроительных работ, осуществляемые в большинстве зарубежных стран, а вместе с этим приобретать все больший территориальный характер, направленный на организацию рационального использования и охраны объектов землеустройства, размещаемых на значительных территориях. Не случайно Федеральный закон «О землеустройстве» (2001 г.) расширяет понятие межхозяйственного землеустройства, придавая этим землеустроительным действиям высокую значимость и называя их территориальным землеустройством.

Согласно этому закону при проведении территориального землеустройства выполняют работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и межеванию объектов землеустройства. Эти же виды землеустроительных работ закреплены и в Положении о проведении территориального землеустройства, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации 7 июня 2002 г.

Межхозяйственное землеустройство  — это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользовании, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного назначения и др.), а также отводу земель в натуре (на местности).

Посредством землеустроительных действий, проводимых при межхозяйственном

землеустройстве: формируют (образовывают) земельную собственность (земельные участки), принадлежащие различным землевладельцам и землепользователям); перераспределяют земельную собственность; улучшают земельную собственность; устанавливают, восстанавливают и закрепляют на местности границы земельной собственности; определяют порядок, режим и условия землевладения и землепользования.                         

Межхозяйственное землеустройство  необходимо во всех случаях, когда требуются

предоставление и изъятие земельных участков и осуществляется земельный оборот.

На примере сельскохозяйственного  предприятия «Заветы Ильича», расположенные

в Сапожсковском районе Рязанской  области мы рассмотрим  наиболее важные процессы землеустройства. В  данном  курсовом проекте будут решены вопросы установления черты сельских населенных   пунктов, образования землепользования несельскохозяйственного назначения, установления сервитутов и зон с особым режимом использования земель (ЗОРИЗ), землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю.

Глава 1 Установление границ территорий муниципальных образований.

1.1. Общее положение об объекте.

В состав земель городов и поселков входят земли застройки; общего пользования; сельскохозяйственного пользования; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; занятые лесами; промышленности, транспорта, связи и иного назначения. Эти земли объединяют городской (поселковой) чертой.

Городская (поселковая) черта –   внешняя граница, которая отделяет населенный пункт от других категорий  земель. Она не служит границей землепользования, не имеет соответствующего правового  и хозяйственного значения, а является административно-территориальной границей. Земля в ее пределах находится в ведении, т.е в управлении, а не в пользовании или собственности. Иногда землепользование входит в состав земель населенного пункта только частично и его можно размещать по обе стороны его черты.

Включение земельных участков в  черту населенного пункта не ведет  к прекращению права собственности, пользования и аренды на эти участки.

Границы городских и поселковых администраций (черта населенных пунктов)  устанавливают на основе градостроительной и землеустроительной документации по заказу органов исполнительной власти (администрации) городов и поселков, имеющих административно-территориальный статус. Основанием для проведения этих работ является решение соответствующих органов власти.

Проект установления и изменения  городской (поселковой) черты выполняют  в следующем порядке:

• разработка задания на проектирование;
• подготовительные работы;
• составление проекта;
• рассмотрение и утверждение проекта.

Проект установления границ состоит из проектного плана, пояснительной записки и вспомогательных чертежей.

При составлении проекта особое внимание уделяют обоснованию:

• возможности включения в городскую черту участков промышленных предприятий, расположенных смежено с городскими землями, а также населенных пунктов;
• целесообразности исключения из городских земель сельскохозяйственных угодий;
• необходимости и целесообразности расширения территории города за счет земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственных предприятий включают в пределы городской черты только в исключительных случаях, учитывая настоящие и будущие потребности города.

Территории сельских поселений  являются динамичными образованиями, поэтому работы по установлению и  изменению их черты проводят по мере необходимости, и они имеют свои особенности. Обычно это делают в случаях:

• неясности или отсутствия закрепленных границ поселения;
• изменения генерального плана и проекта планировки и застройки поселения;
• предоставления дополнительной земельной площади для развития поселений и нужд сельской администраций.

В сельских поселениях (села, деревни, хутора и др.) значительная часть  жителей занята на производстве в  сельхозпредприятиях, на территории которых  они находятся. В состав этих земель включают также дополнительные участки для размещения личного подсобного хозяйства, индивидуального и общественного  строительства, сенокошения, выпаса скота.

Землеустроительные работы проводятся в следующей последовательности:

• подготовительные работы;
• составление проекта;
• согласование и утверждение проекта.

Проект установления черты населенного пункта включает следующие вопросы:

• определение площади необходимой для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. С этой целью проводится оценка на ближайшие 5 лет роста численности дворов, населения, поголовья скота;
• выявление и уточнение имеющихся и потенциальных землепользователей и площадей их участков;
• проектирование черты населенного пункта и границ кормовых угодий за этой чертой;
• составление экспликаций земель, включаемых в территорию всех населенных пунктов (в черте и за ее пределами);
• определение площадей угодий, изымаемых у прежних землепользователей и землевладельцев и остающихся в их пользовании или собственности;
• установление резервных площадей земель, изымаемых по мере необходимости.

    Проект согласовывают  с органами местной администрации,  архитектуры и градостроительства, землеустройства, землепользователями  и собственниками земли.

 

1.2. Общие сведения  об объектах и задание на проектирование.

 

Общая площадь землепользования СХП  «Заветы Ильича» составляет 4475 га, из них сельскохозяйственных угодий - 3968 га.

Землепользование сельскохозяйственного  предприятия «Заветы Ильича»  расположено в северо-восточной  части Сапожковского района.

Административно-хозяйственным центром СХП является с.Березники. Здесь сосредоточены база хранения и ремонта сельскохозяйственной техники, производственные и складские постройки.. Расстояние от центрального с. Березники до районного центра г. Сапожка – 5км, областного центра г. Рязани – 145 км.