Понятие и виды мер пресечения

1) не покинет постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться  по вызовам дознавателя, следователя  и в суд;

3) иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Подписка  о невыезде и надлежащем поведении  будет применятся к лицам , уклонение  от следствия и суда, или воспрепятствование расследованию и разбирательству дела мало вероятно , но однако не исключено полностью.

 В  случае если данная мера была  реализована (т.е. выносится постановление об избрании меры пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении), то подозреваемому, обвиняемому разъясняют требования ст.102УПК, а также разъясняется положение ст.110 УПК , в которой закреплено, что в случае нарушения данного письменного обязательства , мера пресечения может быть заменена на более строгую.

Сущность  этой меры будет выражаться  в  том, что лицу на определенный период времени ограничивают свободу передвижения. Но передвижение в населенном пункте, где он проживает, сохраняется полностью. Выезды за пределы данного населенного  пункта - запрещены, возможны, разве  что с разрешения соответствующего органа или должностного лица , избравшего эту меру пресечения.

 

2.2. Личное поручительство.

 

Данная мера является одной из разновидностей поручительства. Помимо названной выделяют также имущественное, общественное ,должностное и законное.⁴ Применительно к уголовному процессу будут иметь место должностное и личное, так как имущественное поручительство относится к гражданскому праву (ст.361 ГК РФ). Общественное поручительство являлось мерой пресечения  и было закреплено в УПК РСФСР и РФ с 1924 по 2001год, но, из-за малой эффективности на практике, было упразднено. Законное поручительство будет выполняться законными представителями несовершеннолетнего, которые в силу гражданского права осуществляют за ним присмотр. К должностному поручительству относят наблюдение командованием воинской части и присмотр за несовершеннолетним администрации закрытых детских учреждений. О последнем будет раскрыто чуть позже в подпунктах 1.3 и 1.4.  Итак,  переходим непосредственно к раскрытию такой меры как личное поручительство.

Личное поручительство выражается в принятии на себя заслуживающим  доверия лицом письменного обязательства  о том, что он ручается за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого  и выполнения им обязательств:

1. в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
2. иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Данная  мера принимается должностным лицом, избирающим данную меру, по его внутреннему  убеждению и предоставленных  данных о том , что поручитель хорошо знает подозреваемого, обвиняемого  и может обеспечить должное поведение  последнего. Иначе говоря, решает, заслуживает  ли конкретное лицо(подозреваемый, обвиняемый) доверия.

Названная мера избирается лишь по письменному  ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Также могут ходатайствовать об избрании этой меры подозреваемый, обвиняемый, его законный представитель и защитник.

Поручителю  излагают сущность подозрения или обвинения, разъясняют его обязанности, связанные с исполнением личного поручительства. Помимо, ему объясняют его ответственность в случае невыполнения своих обязательств, а именно, если поручитель не справился с возложенной на него ответственностью, ему придется выплатить штраф в размере 10 тысяч рублей, в соответствии с ст.118 УПК РФ. Также у поручителя имеется право, отказаться от письменного обязательства и в данном случае, личное поручительство будет заменено на иную меру пресечения.

 

2.3 Наблюдение командования воинской части.

 

Данная  мера пресечения является специальной, т.е. может быть избранная для  определенного круга лиц, а именно к подозреваемому, обвиняемому , являющимися  военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы. Сущность заключается в том, что командование воинской части принимает меры, предусматриваемые уставами Вооруженных сил РФ, например - запрет на увольнение из части или отпуск, лишение права ношения оружия и т.д., для того , чтобы обеспечить выполнение лицом обязательств:

1. в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
2. иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Наблюдение командования воинской части, является одним из видов поручительства в целом, а именно должностному, и поэтому обладает всеми, присущими ему , признаками⁵. Как и в личном поручительстве для принятия данном меры, необходимо согласие обвиняемого. Однако, в отличии того же личного поручительства, в данной мере согласие или ходатайство командования не требуется. Это обусловлено тем, что обвиняемый, подозреваемый находится на службе и надлежащее его поведение входит в должностные обязанности командования. При всем при этом, командованию должны быть разъяснены существо выдвинутого подозрении или обвинения, а также обязанности по исполнению избранной меры. В свою очередь, командование должно письменно уведомить орган избравший меру, о принятии должных действий, таких как:

- установление  наблюдения за лицом, которому  выдвинуто подозрение или обвинение;

- информация  о начальниках, которые будут  нести ответственность за его  надлежащее поведение.

В случае, если исполнение наблюдения соответствующим  начальником будет недобросовестным, то его могут привлечь к дисциплинарному  взысканию.

 

2.4 Присмотр несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

 

Как и предыдущая мера , данная также  относится к специальной, так  как применяется к специальному субъекту, а именно к несовершенному лицу не достигшему 18 - летнего возраста.

Присмотр выражается в том, что по письменному обязательству несовершенного обвиняемого, подозреваемого, родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, будут обеспечено выполнение обязательств:

 1) не покинет постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться  по вызовам дознавателя, следователя  и в суд;

3) иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Ранее перечисленными лицами может подаваться ходатайство об избрании  этой меры. Следователь, дознаватель , суд(судья) могут инициировать избрании такой меры, но при этом они точно знать , что соответствующие лица смогут обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего ,и, что они хотят принять на себя данное обязательство по присмотру. Но перед тем как принять решении о избрании меры пресечения, следователь, дознаватель, суд(судья) обязаны проверить все данные о лице , которое дает обязательство о присмотре за несовершеннолетним, а именно учитывают : род занятий, имущественное положение, состояние здоровья, а также нравственные качества.

После того как избрана мера по присмотру  за несовершеннолетний обвиняемым, поручителю разъясняется существо подозрения, обвинения, его обязанности, а также ответственность  за их невыполнение. В соответствии с ч.3 ст.105 к нему будет предпринято денежное взыскание в размере 10 тысяч рублей.

В практике распространено, что после принятии решения об отдаче  несовершеннолетнего  под присмотр, следователем, дознавателем, судом извещается руководитель подразделения  полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, который обязуется  принимать меры по содействию  поручителям  в осуществлении присмотра.

 

2.5.Залог

 

Итак, последняя  из мер пресечений не связанных с лишением свободы - залог.

УПК РФ в ст.106 определяет  залог  как внесение или передача подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, в на стадии судебного производства – в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых  преступлений. Если более емко определить эту меру пресечения, то залог состоит во внесении залогодателем ценностей на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, в целях обеспечения надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого.⁶

Являясь самой строго из мер пресечения не связанных с лишением свободы, залог принимает на себя определенные особенности. Одна из таких особенностей будет состоять в том , что избрать эту меру можно только по решению суда. Отсюда ,размер и вид залога также будет определятся судом. При определении размера и вида залога суд должен принимать во внимание обстоятельства, а именно:

- учитывать  характер, тяжесть совершенного  преступления;

- данные  о личности подозреваемого, обвиняемого;

- имущественное  положение залогодателя.

Говоря  о размере залога, законодатель не дает определенных границ о величине залога, хотя корректнее говорить не дает верхних границ, зато предусматривает нижние и устанавливает их в соответствии с категориями уголовных дел. По делам небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 тысяч рублей. По делам о тяжких и особо тяжких - не менее - 500 тысяч рублей.

 Как  видно из ч.1 ст.106 УПК, внесение  залога может осуществляться различными видами и способами. Если конкретнее , то денежный залог может быть внесен непосредственно в валюте РФ , а также в иностранной (доллары и др. денежные единицы иностранных государств , также международным платежным средством - евро). К залогу в виде ценных бумаг могут относится облигации, векселя, чеки, аккредитивы, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки, коносаменты , акции и т.п.(ст. 143 ГК РФ). Залог в виде ценностей выражается в предметах и документах, которые несут определенную ценность- научную, историческую, художественную , культурную. Это - картины ,рисунки, старинные монеты, редкие документы и рукописи, уникальные музыкальные инструменты и пр.).

Вносится залог может не только подозреваемый, обвиняемый, но и иными физическим или юридическим лицами. В этом случае им должны быть разъяснены: сущность предъявленного подозрения или обвинения, обязанности связанные с обеспечением надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого, а также последствия за нарушение или невыполнение таких обязательств. Такими последствиями будет обращение в доход государства заложенных денег, ценных бумаг или ценностей. Кстати такое последствие будет применено и в отношении залогодателя, являвшегося подозреваемым, обвиняемым. Также для него самого невыполнение или нарушение обязательств черева-то изменением залога на более строгую меру - домашний арест или заключение под стражу.

Залог может  применятся вместо ранее избранной  меры пресечения. В этом случае эта мера пресечения будет действовать до внесения залога. Применительно к практике, в случаях, когда при рассмотрении ходатайства следователя или дознавателя в порядке статьи 108 УПК РФ о применении меры пресечения в виде заключения под стражу будет заявлено ходатайство подозреваемого, обвиняемого, его защитника или законного представителя об избрании меры пресечения в виде залога, судья, при условии признания судом задержания подозреваемого, обвиняемого законным и обоснованным, в установленном законом порядке с участием сторон рассматривает это ходатайство и при наличии к тому оснований решает вопрос о применении к такому лицу в соответствии со статьей 106 УПК РФ меры пресечения в виде залога с определением его вида и размера. Такое решение в силу части 7.1 статьи 108 УПК РФ может быть принято судом по собственной инициативе. При внесении залога на депозитный счет суда подозреваемый, обвиняемый освобождается из-под стражи, о чем судья выносит постановление в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ.

Если залог не внесен в течение 48 часов со времени задержания подозреваемого, обвиняемого, судья, исходя из смысла пункта 3 части 7 статьи 108 УПК РФ, вправе продлить рассмотрение ходатайства о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу или залога на 72 часа. В случае невнесения залога в срок, указанный в постановлении суда, судья в установленном порядке рассматривает ходатайство следователя или дознавателя о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу.

В случае избрания судом залога в качестве меры пресечения при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, суд устанавливает вид и размер залога. Одновременно в судебном решении указывается срок, на который продлевается действие меры пресечения в виде заключения под стражу в случае, если залог не будет внесен.⁷