Понятие и сущность общих начал назначения наказания по российскому уголовному праву

 

 

Введение

 

         Актуальность темы исследования. Вопросы уголовного наказания на протяжении многих лет остаются в центре внимания не только представителей науки и практических работников следствия, суда и пенитенциарной системы, но и общества в целом. Наказание — и потенциальное, и применяемое реально - является одним из ведущих средств государственной уголовной политики, мощнейшим правовым инструментом в борьбе с преступностью, во многом обеспечивающим выполнение задач уголовного закона. Именно за наказанием признается роль основного средства реализации уголовной ответственности. 1

        Институт  назначения наказания претерпел  достаточно большие изменения  по сравнению с ранее действующим  УК РСФСР 1960 года. В частности, существенно  изменилась редакция, посвященная общим началам назначения наказания.

        Проблема  назначения справедливого наказания  виновному лицу всегда была  одной из важнейших в теории  уголовного права. Определение критериев  для выбора меры наказания, соответствующей  общественной опасности совершенного лицом преступления и личности виновного – это один из главных вопросов науки уголовного права, законодательной и правоприменительной практики. В уголовном законе общие начала назначения наказания как раз и являются теми базовыми правилами, на основе которых производится выбор судом той или иной меры наказания виновному лицу. 2

        Важную  роль в индивидуализации наказания  играют обстоятельства, смягчающие  и отягчающие уголовную ответственность, которым в данной курсовой посвящена большая часть, поскольку в законе им отведено далеко не последнее место, обусловленное их большим значением. Актуальность теоретического исследования различных аспектов применения обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в значительной мере определено потребностями судебной практики. Избирая меру наказания, суды зачастую ограничиваются указанием на то, что по делу учтены все обстоятельства совершенного преступления без детального анализа фактических данных. Приговор, вынесенный с подобной формулировкой, не может являться обоснованным и выглядит неубедительным как для общественного мнения, так и для осужденного. В ряде случаев неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, служит основанием к отмене приговора.3

        Некоторые  вопросы применения смягчающих и отягчающих обстоятельств до сих являются спорными. Так, к примеру, остается нерешенным вопрос о соотношении смягчающих и отягчающих обстоятельств с другими общими началами назначения наказания. Кроме этого, далеко не бесспорно решены проблемы содержания и правовой природы обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Недостаточно полно раскрыт вопрос о соотношении обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и обстоятельств в привилегированных и квалифицированных составах преступлений. Остается дискуссионным вопрос о том, является ли учет данных обстоятельств правом или обязанностью суда. В теории и на практике нет единого мнения о мере влияния конкретных смягчающих и отягчающих обстоятельств на назначаемое наказание. Решение же данных вопросов имеет немаловажное значение для индивидуализации наказания.

       Цель  и задачи исследования. Целью  изучения курсовой работы является  всесторонний, системный анализ  института назначения наказания: общих положений назначения наказания, рассмотрение отдельных элементов, которые эти общие начала составляют, а также смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, выявление сущности и правовой природы смягчающих и отягчающих обстоятельств, исследование основных тенденций и закономерностей следственной и судебной практики их применения.

      Объектом  исследования в данной курсовой  работе послужили Конституция  РФ, уголовное законодательство, а  также судебная практика его  применения. 

         Предмет исследования составляют  сущность и правовая природа наказания,  смягчающие и отягчающие обстоятельства, их место  в системе общих начал назначения наказания, особенности законодательной регламентации смягчающих и отягчающих обстоятельств.

          Теоретическую базу исследования  составляют труды таких авторов, как: Дядькина Д. С.«Теоретические основы назначения уголовного наказания», Непомнящей Т.В. «Назначение уголовного наказания: теория, практика, перспективы», Мяснякова О.А. «Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства в теории, законодательстве и судебной практике», Королевой З.И. «Исключительные обстоятельства как основание смягчения наказания по УК РФ», Измалкова В.А. «Понятие общих начал назначения уголовного наказания», а также работы других авторов касающиеся данной темы.

 

                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие и сущность общих начал назначения наказания

по российскому уголовному праву

 

        Институт  наказания является одним из  центральных в уголовном праве. Еще Н.Д. Сергеевский отмечал, что «..во всей области права нет другого такого понятия, которое могло бы хоть приблизительно равняться с понятием наказания в его культурно-историческом значении...». Действительно, наказание - не что иное, как объективное выражение того особого юридического отношения, которое возникает между лицом, совершившим преступление, с одной стороны, и государством - с другой.

На современном этапе развития российского общества уголовное наказание остается необходимым и в то же время достаточно острым средством реагирования государства на совершенное преступление. Поэтому его назначение нуждается в тщательной правовой регламентации и научном обосновании с тем, чтобы виновные несли заслуженное наказание, было соблюдено требование справедливости и чтобы меры уголовно-правового воздействия использовались только в тех пределах, которые необходимы для достижения поставленных перед наказанием целей и задач. В этом суть одного из главных направлений российской уголовной политики.4

        Понятие  «общих начал назначения наказания» впервые появилось в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года, а именно в ст. 32. До этого времени и Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года, и Уголовные кодексы РСФСР 1922 года и 1926 года, равно как и Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, лишь называли положения, которые судам следовало учитывать при определении уголовного наказания.

        В  УК РФ 1996 года формулировка нормы  об общих началах назначения  наказания, содержащаяся в ст. 60 УК РФ претерпела существенные изменения по сравнению с аналогичными нормами Основ 1958 года и УК РСФСР 1960 года. Но прежде чем проанализировать содержание ст. 60 УК РФ, хотелось бы особо остановится на вопросе о понятии общих основ назначения наказания, поскольку он является одним из наиболее дискуссионных. Законодательного определения общих начал назначения наказания нет, именно поэтому необходимо провести анализ существующих точек зрения на данное понятие. Анализ различных определений общих начал назначения наказания показывает, что под ними понимают: 1) общие принципы назначения наказания, в которых законодательно закреплены критерии такого назначения; 2) сформулированные на базе ст. 60 УК РФ и доктрины уголовного права обобщенные критерии, которыми обязан руководствоваться суд  по конкретному уголовному делу при назначении наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления; 3) критерии, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания по каждому конкретному делу; 4) обозначенное в уголовном законе общее правило определения меры наказания, отвечающего субъективным и объективным признакам преступления, а также личности виновного; 5) сформулированные в законодательстве отправные положения, которыми обязан руководствоваться суд в каждом конкретном случае.

         Основываясь на всех вышеперечисленных  дефинициях, можно сделать вывод  о том, что понятие общих начал  назначения наказания представляет  собой требования уголовного  закона о порядке и пределах  назначения уголовного наказания, которыми обязан руководствоваться субъект этого процесса при разрешении конкретного дела.

       В соответствии  со ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 УК РФ.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.5

         То есть, как можно увидеть  в ст. 60 УК РФ закреплены следующие  основные начала назначения наказания.

1. Наказание назначается  в пределах, предусмотренных соответствующей  статьей Особенной части УК  РФ. Предпосылкой назначения справедливого наказания является правильная квалификация содеянного. Суд должен установить, по какой статье (части, пункту) Особенной части должен нести ответственность виновный, и руководствоваться санкцией этой статьи, т.е. теми видами наказаний и теми сроками (размерами), которые в ней указаны. Правда, на основании ст. 64 УК РФ суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление. Когда же санкция содержит ряд видов наказаний, то суд избирает один из них. При этом более строгий вид наказания из числа указанных в санкции статьи назначается только в случае, если менее строгий не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Размеры наказания имеют относительно определенный характер, дающий суду простор в более взвешенном подходе к назначению справедливого наказания.

Допускается и назначение более строгого наказания, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части. Это возможно в случаях назначения наказания по совокупности преступлений  и совокупности  приговоров (ст. ст. 69, 70 УК РФ).

 

2. Наказание назначается  с учетом положений Общей части  УК РФ. Здесь имеются в виду  положения, относящиеся не к основаниям  уголовной ответственности, не к  квалификации преступлений, а только  к назначению наказания.

К таковым положениям можно отнести:

а) установление сроков и размеров (их низшего и высшего пределов) наказаний (ч. 2 ст. 46, ч. 2 ст. 47, ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 54, ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 УК РФ);

б) ограничения на применение определенных наказаний за определенные категории преступлений и к определенным категориям виновных (ст. 48, ч. 3 ст. 49, ч. 5 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК РФ);

в) специальные правила назначения наказаний (ст. ст. 62, 65, 66, 68, 69, 70 УК РФ);

г) особенности назначения наказания (а также сроков наказания в виде лишения свободы) несовершеннолетним (ст. ст. 88, 89 УК РФ).

Когда нижняя граница наказания не определена в санкции статьи особенной части. она устанавливается путем обращения к статьям Общей части УК, в которой определяется тот или иной вид наказания. Так, минимальный размер штрафа определен в статье 46. Он устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную  должность может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного.  В статье 49 устанавливается минимальный и максимальный размер Обязательных работ – от шестидесяти до двухсот сорока часов. Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. Ограничение по военной службе – от трех месяцев до двух лет. Ограничение свободы – от двух месяцев до четырех лет, в случае если это основное наказание, и от шести месяцев до двух лет, когда оно является дополнительным к лишению свободы.  Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Арест – от одного до шести месяцев. Содержание в дисциплинарной воинской части – от трех месяцев до трех лет. Лишение свободы – от двух месяцев до двадцати лет, за исключением случаев, если данным видом наказания заменена смертная казнь тогда либо лишение свободы будет пожизненным, либо составит двадцать пять лет.6

Суд  может назначить осужденному основное наказание, предусмотренное санкцие особенной части, а может в соответствии со статьей 51 и 55 УК определить наказание в виде ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части, когда эти наказания в статье особенной части прямо не указаны. Согласно ст.51 и 55 УК суд может назначить вместо исправительных работ  ограничение по военной службе, а вместо лишения свободы на срок до двух лет – содержание в дисциплинарной воинской части.

При вынесении приговора лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, суд должен руководствоваться статьей 88 и 89 УК РФ об особенностях назначения наказания этим лицам. Так, к ним не может применяться пожизненное лишение свободы, арест, принудительные работы. Так же сроки остальных наказаний будут иными, так как действует принцип гуманности.