Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и его аналогов

Объективную сторону преступления образуют хищение (путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением) или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.

Некоторые авторы среди способов совершения хищения наркотиков называют вымогательство. Однако в теории уголовного права и действующем законодательстве вымогательство не рассматривается как форма хищения. Видимо, с учетом этого законодатель поддержал предложения об установлении в новом УК РФ специальной нормы об ответственности за вымогательство наркотических средств с учетом распространенности и повышенной опасности таких деяний.

В ч. 1 ст. 229 УК РФ (простой  состав хищения наркотических средств  и психотропных веществ) указание на эти способы отсутствует. Однако сравнительный анализ показывает, что  таковыми здесь являются кража, грабеж без применения насилия, мошенничество.

Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами путем  обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как  хищение в форме мошенничества.

От смежных  преступных деяний, предусмотренных, в  частности, ст. 158 - 165 УК РФ, данное преступление отличается по предмету преступного посягательства.

Предметом хищения или  вымогательства здесь могут быть любые наркотические средства или  психотропные вещества, в том числе  не находящиеся в законном обороте, а изготовленные кустарным способом и не имеющие официально установленной  цены.

Хищение и вымогательство наркотических средств или психотропных веществ не утрачивают общественной опасности и в случае малозначительного  имущественного ущерба либо его полного  отсутствия. Так, Л. и другие в поисках  наркотиков проникли на хозяйственный  двор колхоза и похитили из комбайна 3,5 кг пыльцы конопли, которая является отходами производства. Экспертиза признала эту пыльцу наркотическим средством - гашишем. Налицо хищение наркотического средства, совершенное путем кражи.

Следует иметь в виду, что на практике возникают существенные трудности, связанные с оценкой  предмета хищения или вымогательства, а также квалификацией деяния, особенно когда речь идет о завладении наркотическими средствами растительного  происхождения (листья, соцветия, пыльца конопли, головки мака и т.п.). В  случаях, когда последние незаконно  изымаются с плантаций, приусадебных и садовых участков, такие действия зачастую ошибочно расцениваются не как хищение, а как приготовление  к изготовлению наркотических средств  либо их приобретение. Однако, поскольку  пыльца и соцветия конопли, маковая  соломка отнесены к наркотическим  средствам, употребление которых возможно без дополнительной переработки, нельзя согласиться с квалификацией их сбора как приготовления к изготовлению наркотических средств. Поэтому, если наркотикосодержащие растения или их части собираются на полях сельскохозяйственных предприятий или на земельных участках граждан лицами, которые их не сеяли и не выращивали, такие действия не могут рассматриваться как хищение, а должны квалифицироваться как незаконное приобретение наркотических средств³² в зависимости от наличия цели сбыта, размера и других квалифицирующих признаков).

В противном случае, даже если такие растения культивировались незаконно, собирающее их лицо (без  ведома фактического владельца посевов) подлежит ответственности за хищение. Отсюда необходимость установления в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства факта культивирования наркотикосодержащих растений, заготовленных виновным лицом. Хищение наркотикосодержащих растений или частей таких растений следует квалифицировать как оконченное преступление.

При применении ст. 229 УК РФ дополнительная квалификация деяния как приобретение наркотических средств или психотропных веществ не требуется, так как  оно охватывается понятием «хищение». Если же после хищения последовали  такие действия, как хранение, перевозка  и пересылка с целью сбыта  или без таковой, а равно сбыт наркотиков, то содеянное следует  квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, состоит  в склонении другого лица к  потреблению наркотических средств  или психотропных веществ. Под склонением к потреблению наркотических  средств или психотропных веществ  понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, в том числе однократное, дача совета, обман, принуждение, потребление таких средств и веществ под видом иных веществ и т.п.). Склонение не обязательно должно быть связано с многократными действиями, оно может совершаться путем однократного предложения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Потребление предполагает их прием вовнутрь в виде таблеток и порошка, путем инъекций, путем вдыхания через нос, курения, жевания. Не может рассматриваться как склонение к потреблению рассказ о якобы полезности потребления и иные аналогичные действия без высказывания предложения другим лицам употребить эти средства (вещества).

Объективная сторона преступления³³, выражается в выращивании, посеве и культивировании. Посев и выращивание - это действия, разделенные во времени. Они, как этапы процесса возделывания, могут осуществляться разными людьми. Под посевом понимается действие, связанное с внесением в почву семян или высадкой рассады запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях.  Выращивание предполагает уход за засеянной площадью и растущими на ней растениями с целью доведения до стадии созревания. Под культивированием следует понимать селекцию запрещенных к возделыванию или иных растений, содержащих наркотические вещества, т.е. действия, направленные на выведение новых сортов или гибридов конопли, мака и других растений, части которых содержат наркотические вещества.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с начала выполнения действий по посеву, выращиванию, культивированию растительных культур, содержащих наркотические вещества. Сбор урожая рассматривается как приготовление к изготовлению наркотических средств.

Объективная сторона преступления³⁴, состоит в совершении хотя бы одного из альтернативных действий: организации или содержании даже одного притона, предназначенного для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Под организацией притона имеется в виду деятельность по созданию и обеспечению функционирования соответствующего помещения (приобретение, выделение, наем, подыскание помещения, финансирование его ремонта, приспособление для пользования им многократно и многими лицами, обеспечение наркотическими средствами или психотропными веществами и т.п.). Под содержанием притона следует понимать владение помещением, отведенным и приспособленным для потребления наркотических средств и психотропных веществ, управление этим помещением, т.е. деятельность по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации (например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, охрана). За организацию либо содержание притона виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности лишь в случае неоднократного предоставления жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Объективную сторону преступления образуют действия, состоящие в незаконной, т.е. с нарушением установленного порядка, выдаче рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических  средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов и иных документов³⁵. Под незаконной выдачей рецепта имеется в виду нарушение установленного порядка составления и вручения его лицу, которое не нуждается в лечении с помощью названных в рецепте препаратов, указание в нем большего количества препаратов, чем необходимо больному по медицинским показаниям, или превышение нормы единовременной выдачи, оформление лицом, не имевшим права составлять этот документ без ведома врача и с использованием его личной печати и т.д.

Под подделкой рецепта  или иных документов следует понимать полное или частичное изготовление такого документа лицом, не уполномоченным на его выдачу. При этом могут  быть фальсифицированы как отдельные  реквизиты документа (например, дата, подписи и печати врача, фамилия  больного, количество препаратов), так  и полная подделка документа, дающего  право на получение наркотических  средств и психотропных веществ.

Итак, родовым объектом изучаемой  категории преступлений является совокупность отношений, определяющих общественную безопасность и общественный порядок. В зависимости от объекта в первую группу входят преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 ст. 228.2, ч. 1 и 2 ст. 231 УК РФ, объектом преступного посягательства которых выступает безопасность здоровья населения от негативного воздействия наркотических средств³⁶. Во вторую группу входят преступные деяния, предусмотренные п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 3 ст. 228.1, п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ, которые посягают на процесс нормального развития и воспитания несовершеннолетних граждан.

При совершении преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств с использованием служебного положения, в том числе  при незаконной выдаче рецепта на получение наркотических средств, а также лицами, в обязанности  которых входит соблюдение правил оборота  наркотических средств (п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ст. 228.2, п. «в» ч. 2 ст. 229, ст. 233), дополнительным объектом посягательства выступает также нормальное функционирование органов государственной власти, организаций, учреждений, поскольку преступник подрывает их авторитет.

Также можно выделить группу преступлений, где дополнительным объектом является здоровье населения, которое  ставится под угрозу не только непосредственно  от влияния наркотических средств, но и которому наносится вред непосредственно  в момент выполнения объективной  стороны посягательства либо после  совершения преступления.

Действия, составляющие объективную  сторону преступлений, регламентируется норами УК РФ.

Объективное установление социальных и медицинских аспектов, веществ  и средств позволяет выявить  те из них, употребление которых способно вызвать токсикоманию и наркоманию с одновременной постановкой  под уголовно-правовую охрану, определить юридический признак наркотиков.

Установление физических свойств наркотических средств  позволяет точно определить преступное деяния исходя из установленных качественных и количественных критериев этих веществ и средств. Так как  данное законодательство дифференцирует юридическую (уголовную и административную) ответственность в зависимости  от объема изъятых из незаконного  оборота психотропных и наркотических  средств, а также это зависит  от степени опасности того или  иного средства или вещества в  случае его употребления³⁷.  

Выявление предмета преступного  посягательства, а также установление признаков, его определяющих, помогает разрешить вопрос практического  характера. Изменения, которым подвергается предмет преступного посягательства, позволяют достаточно продуманно сделать  вывод об отсутствии или наличии в деяниях того или иного состава преступления. Также выявленные признаки в химических растворах и веществах, позволяют уполномоченным на то государственным органам в дозволенном законом порядке применить меры государственного принуждения. От качественных свойств предмета преступления зависит возможность наступления уголовной ответственности³⁸.

Предметом преступлений являются вещи, предметы материального мира на которых направлены действия преступника, и которые подвергаются конкретному  воздействию со стороны преступника  при посягательстве на опосредуемые общественные отношения.

Из этого определения  выливается, что к предмету данного  преступления можно отнести только определенные предметы, указанные в  УК.

1.3. Субъективная  сторона преступления

Определение «субъективная  сторона» в уголовном законодательстве не употребляется. Законодатель раскрывает его путем использования таких понятий, как мотив, вина, цель. Субъективная сторона всегда являлась одной из наиболее важных правовых проблем и поэтому издавна привлекает внимание ученых-юристов.

Является внутренней сущностью  преступления. Является психическим  отношением лица к совершаемому им общественно опасному деянию, также  характеризуется целью, виной мотивом  и эмоциями. Каждое из этих понятий  охарактеризовывает психическую сущность преступления с разных сторон. Вина отображает психическое отношение  виновного к совершаемому им общественно  опасного деяния (действию или бездействию) и наступившего в результате этого общественно опасных последствий. Она может быть умышленной и неосторожной.

Мотив является побуждением, вызывающим решимость совершить  преступление.

Цель является представлением о желаемом результате, к достижению которого стремится лицо, которое  совершает преступление.

Данные признаки формируют  субъективное основание уголовной  ответственности. Что является таким  же обязательным, как и объективное  основание - действие (бездействие). Пренебрежение  признаками субъективной стороны может  привести к привлечению к уголовной  ответственности за невиновное причинение вреда. Если отсутствует вина лица, причинившего этот вред, никакое причинение вреда не может быть признано преступлением.

Одним из важных принципов  уголовного права является принцип вины³⁹. Если вина является обязательным элементом любого состава преступления, то цель и мотив относятся к факультативным элементам состава преступления, они становятся обязательными, когда законодатель включает их в число обязательных признаков конкретного состава преступления.

Субъективная сторона  определяется прямым умыслом - виновный осознает общественную опасность противоправного  изъятия чужого имущества, предвидит  неизбежность причинения в результате этого реального материального  ущерба собственнику и желает наступления  этих последствий.