Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприп

5) холодное клинковое  оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации.

К служебному оружию относится оружие, предназначенное  для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

Предприятия и  организации, на которые законодательством  Российской Федерации возложены  функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами (далее - юридические лица с особыми уставными задачами).

К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное  и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.

Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями, нарезное служебное оружие должно иметь  отличия от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации.

К боевому ручному  стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства специального строительства, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, войск гражданской обороны (далее - государственные военизированные организации), а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Образцы боевого  ручного стрелкового оружия и  патронов к нему, конструктивные параметры  которых относительно уже принятых на вооружение аналогов не увеличивают  их поражающую силу, а также холодное оружие принимаются на вооружение руководителями государственных военизированных организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок оборота  боевого ручного стрелкового  и иного оружия, боеприпасов и  патронов к нему, а также холодного  оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением  Правительства РФ от 21 июдя 1998 года № 814 утверждены правила оборота  гражданского и служебного оружия и  патронов к нему на территории Российской Федерации.

 

2. Состояние преступности в сфере незаконного оборота оружия, краткая криминологическая характеристика

 

Важными показателями преступности являются ее уровень и динамика. Исследование состояния преступности в сфере  незаконного оборота оружия проводилось на основе материалов Центрально-Черноземного филиала Всероссийского научно-исследовательского института МВД, данных официальной статистики по ЦЧР и в целом по России.

Общее состояние преступности в  сфере незаконного оборота оружия в целом по России и в областях ЦЧР за 2007 г. представлено в табл. 1.

Из таблицы видно, что преступность в сфере незаконного оборота  оружия является достаточно распространенным негативным социальным явлением. Так, в 2007 г. по России в целом было зарегистрировано 28446 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Среди данных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных  устройств  (22611 преступлений), незаконное изготовление оружия (3228), хищение и вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (2392).

В областях ЦЧР в 2007 г. было зарегистрировано 708 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в том числе 556 незаконных приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных  устройств  (ст. 222 УК РФ), 78 хищений и вымогательств оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), 65 незаконного изготовления оружия (ст. 223 УК РФ), 6 фактов контрабанды (ч. 2, 3, 4 ст. 188 УК РФ), 2 – небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) и 1 – ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ).

В структуре преступности в сфере  незаконного оборота оружия в 2007 г. по ЦЧР доминировали следующие  преступления: незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных  устройств  (78,5%), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (11,0%), незаконное изготовление оружия (9,2%). Эти преступления составили 98,7% от всех совершенных в сфере незаконного оборота оружия преступлений.

Структурное распределение рассматриваемой  преступности по ЦЧР практически  полностью совпадает со структурой данной преступности в целом по России (см. диаграммы 1 и 2).

Т а б л и ц а  1

Состояние и структура  преступности в сфере незаконного  оборота оружия

за 2007 г. по России и ЦЧР

	Белгород-ская обл.	Воронеж-ская обл.	Курская обл.	Липецкая обл.	Тамбов-ская обл.	Всего по ЦЧР		Всего по России
						Абсо-лютн. пока-затель	Удель-ный вес, %	Абсо-лютн. пока-затель	Удель-ный вес, %
Всего зарегистрирова-но преступлений, свя-занных с незаконным оборотом оружия	122	221	148	65	152	708	100,0	28446	100,0
Из них:
Контрабанда (ч. 2, 3, 4 ст. 188 УК РФ)	4	-	2	-	-	6	0,9	98	0,4
Незакон. приобр., пере-дача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ)	88	179	109	49	131	556	78,5	22611	79,5
Незаконное изготовле-ние оружия (ст. 223)	14	14	14	8	15	65	9,2	3228	11,4
Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224)	-	1	-	-	1	2	0,3	92	0,3
Ненадлежащее испол-нение обяз-ей по охране оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225)	-	-	1	-	-	1	0,1	10	-
Хищение либо вымога-тельство оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (ст. 226)	16	27	22	8	5	78	11,0	2392	8,4

 

В последние годы в стране в условиях происходящих социальных, экономических и политических преобразований преступность в сфере незаконного оборота оружия приобретает новые масштабы и особенности. Наблюдается целый ряд негативных качественных изменений данной преступности. Увеличивается доля посягательств, совершаемых с применением оружия. Приобретая значительную распространенность, вооруженные преступления становятся все более жестокими. Возрастает число жертв данных преступлений. Все большую общественную опасность представляют лица, совершающие преступления в сфере незаконного оборота оружия или с применением оружия: растет удельный вес числа рецидивистов, увеличивается доля субъектов, не занятых общественно полезным трудом, повышается криминальная активность представителей маргинальной среды. Чаще стали прибегать к совершению вооруженных преступлений женщины и несовершеннолетние, разгул рассматриваемых преступлений наблюдается во время межнациональных и политических конфликтов.

Д и а г р а м м а  1

Структура преступности в сфере  незаконного оборота оружия за 2007 г. по России

Д и а г р а м м а  2

Структура преступности в сфере незаконного оборота  оружия за 2004 г. по ЦЧР

Динамика преступности в сфере  незаконного оборота оружия в  целом по России и областям ЦЧР  за 2001-2007 гг. представлена в табл. 2-4 и диагр. 3.

 

Т а б л и ц а  2

Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия,

за 2001-2007 гг. по России

 

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2004
								Абсо-лютн. пока-затель	Прирост (снижение) в % к
									2001	2007
Всего зарегистрирова-но преступлений всех видов	2397311	2581940	30001748	2952367	2968255	2526305	2756398	2893810	20,7	5,0
Всего зарегистрирова-но преступлений, свя-занных с незаконным оборотом оружия	57580	66237	73320	71564	69472	59950	54203	28446	- 50,6	- 47,5
Из них:
Контрабанда (ч. 2, 3, 4 ст. 188 УК РФ)	127	177	176	159	130	144	123	98	- 22,8	- 20,3
Незакон. приобр., пере-дача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ)	52171	59752	66511	65182	62615	53452	47835	22611	- 56,7	- 52,7
Незаконное изготовле-ние оружия (ст. 223)	3965	4157	3892	3381	3504	3193	3247	3228	- 18,6	- 0,6
Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224)	165	131	123	118	117	120	105	92	- 44,2	- 12,4
Ненадлежащее испол-нение обяз-ей по охране оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225)	15	14	13	24	17	10	22	10	- 33,3	- 54,6
Хищение либо вымога-тельство оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (ст. 226)	1137	2002	2600	2700	3089	2994	2856	2392	110,4	- 16,3

 

Как свидетельствуют  данные таблицы 2, в 2001-2003 гг. в целом по России наблюдался рост числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Однако, начиная с 2003 г., регистрация данных преступлений по России постоянно снижается. Наиболее резкое снижение (на 47,5% к АППГ) рассматриваемой преступности было зафиксировано в 2007 г., которое произошло на фоне роста общей преступности. Так, в 2006-2007 гг. по России преступность в целом выросла на 5,0%.

Т а б л и ц а  3

Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия,

за 2001-2007 гг. по ЦЧР

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2004
								Абсо-лютн. пока-затель	Прирост (снижение) в % к
									2001	2007
Всего зарегистрирова-но преступлений всех видов	101699	110019	121420	122611	122311	103673	108723	109810	8,0	1,0
Всего зарегистрирова-но преступлений, свя-занных с незаконным оборотом оружия	1919	2473	2435	2245	2149	1853	1522	708	- 63,1	- 53,5
Из них:
Контрабанда (ч. 2, 3, 4 ст. 188 УК РФ)	2	5	3	5	3	2	3	6	200,0	100,0
Незакон. приобр., пере-дача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ)	1718	2243	2222	2049	1911	1653	1343	556	- 67,6	- 58,6
Незаконное изготовле-ние оружия (ст. 223)	153	157	131	121	120	103	84	65	- 57,5	- 22,6
Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224)	7	5	9	2	5	4	2	2	- 71,4	-
Ненадлежащее испол-нение обяз-ей по охране оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225)	1	-	1	1	4	-	-	1	-	-
Хищение либо вымога-тельство оружия, бое-припасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (ст. 226)	38	63	69	67	106	91	90	78	105,3	- 13,3