Уголовная ответственность несовершеннолетних

Под возложением обязанности загладить причиненный вред закон понимает обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч. 3 ст. 91 УК РФ). Под имущественным положением несовершеннолетнего следует понимать наличие у него имущества и дохода, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно (ст. ст. 26, 27 ГК РФ). Под трудовыми навыками следует понимать умение несовершеннолетнего осуществлять целесообразную и общественно полезную деятельность, требующую умственного и физического напряжения.

Загладить причиненный вред несовершеннолетний может путем  возмещения стоимости причиненного ущерба или путем использования своих трудовых навыков.

Ограничение досуга и установление особых требований к  поведению несовершеннолетнего могут предусматривать:

1) запрет посещения определенных  мест;

2) запрет использования  определенных форм досуга, в том  числе связанных с управлением  механическим транспортным средством;

3) ограничение пребывания  вне дома после определенного  времени суток;

4) ограничение выезда  в другие местности без разрешения  специализированного государственного органа;

5) требование возвратиться  в образовательное учреждение  либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.

Во всех случаях применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия  копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства подсудимого, законному  представителю подсудимого.

Данный перечень ограничений  и требований не является исчерпывающим. Суд может возложить на несовершеннолетнего и другие ограничения и требования, способствующие его исправлению. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть уничтожение достоинства несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Если суд назначает несколько мер, то они должны сочетаться, дополнять друг друга и оптимально способствовать достижению цели исправления.

В целях повышения воспитательного  воздействия постановления по вступлении его в законную силу копию постановления  рекомендуется направлять в необходимых случаях по указанию судьи по месту работы, учебы или жительства несовершеннолетнего.

Судебная практика по Удмуртской республике. В 2009 году судами республики прекращено 83 уголовных дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия. За первое полугодие 2010 года судами республики прекращено 40 уголовных дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Судьи республики определяли сроки действия принудительной меры воспитательного воздействия от шести месяцев до одного года, а также определяли учреждение, которому поручался контроль за исполнением несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.

Например, уголовное дело Первомайского районного суда г. Ижевска УР по обвинению К.А.И. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, прекращено. Несовершеннолетний подсудимый К.А.И. освобожден от уголовной ответственности, в отношении него применены принудительные меры воспитательного характера, а именно:

- в соответствии с п. "б" ч.2 ст.90 УК РФ К.А.И., 6 февраля  1994 года рождения, передан под  надзор его матери К.О.Ю. сроком  на 1 год, на нее возложены обязанности  по воспитательному воздействию  и контролю за поведением сына;

- в соответствии с п. "г" ч.2 ст.90 УК РФ ограничен  досуг К.А.И. сроком на 1 год,  ему запрещено находиться вне  места постоянного проживания  в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов.

В 2009 году и в первом полугодии 2010 года в судах Удмуртской Республики и у мировых судей не было случаев возобновления производства по уголовному делу в случае отмены принудительных мер воспитательного воздействия, назначенных судом по прекращенному им уголовному делу и в случае, когда ранее судом был вынесен обвинительный приговор, по которому несовершеннолетний был освобожден от наказания с применением указанных мер¹.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а  также тяжкого преступления, может  быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно - воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

Помещение несовершеннолетнего  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа образования - специфическая и достаточно строгая принудительная мера воспитательного воздействия, применяемая в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Она связана с определенными ограничениями свободы передвижения, общения несовершеннолетних, необходимостью соблюдения специальных требований режима, организации воспитательного, учебного, трудового или лечебного процесса. Ее применение, в частности, целесообразно в отношении подростков, испытывающих постоянное отрицательное воздействие со стороны внешней среды; имеющих определенные психические аномалии, не исключающие вменяемости¹.

Деятельность указанных  учреждений регулируется законодательством  Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением"².

Специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением (далее именуется - учреждение) призвано обеспечить их психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.

Учреждение закрытого  типа создается для несовершеннолетних, совершивших общественно опасные  деяния, предусмотренные УК РФ, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода.

К специальным учреждениям  закрытого типа относятся: общеобразовательные школы, специальные профессионально-технические училища и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) профессионально-технические училища для подростков с отклонениями в развитии (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния. Основное предназначение этих учреждений - обеспечение психологической, медицинской и социальной реабилитации, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.

В учреждении закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные  условия содержания воспитанников.

Содержание несовершеннолетних в спецучилищах и спецшколах закрытого типа является (де-факто и де-юре) лишением свободы. Режим в учреждении обеспечивает строгую изоляцию от общества; объем ограничений основных прав близок к объему ограничений в воспитательных колониях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Негативные явления криминальной субкультуры в учреждениях обоих видов имеют много общего.

Специальные условия содержания предусматривают:

- охрану территории учреждения  и материальных ценностей;

- организацию безопасных  условий содержания воспитанников;

- временную изоляцию воспитанников,  исключающую возможность их ухода  с территории учреждения по  собственному желанию;

- круглосуточное наблюдение  и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна;

- проведение выборочного  досмотра вещей воспитанников,  поступающих им посылок, бандеролей, передач.

Учреждение закрытого  типа может быть только государственным.

Как уже отмечалось, несовершеннолетний может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

Количество несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях России, в течение последних 10 лет колеблется в пределах 12 - 18 тыс.; количество несовершеннолетних, содержащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, - 4 - 5 тыс. Итого в детских пенитенциарных учреждениях содержится в среднем около 20 тыс. несовершеннолетних. Всего в России более 60 воспитательных колоний и около 60 специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа¹.

В Российской Федерации функционирует 20 подведомственных Федеральному агентству по образованию государственных специальных профессиональных училищ закрытого типа, из них 4 для девочек, 1 смешанное по полу.

Сеть училищ размещена  следующим образом: Центральный  федеральный округ - 3 училища, Северо-Западный - 4, Южный - 3, Приволжский - 4, Уральский - 2, Сибирский - 4.

За последние три года в училища для применения принудительных мер воспитательного воздействия  помещено 3096 несовершеннолетних правонарушителей, направляемых из всех субъектов РФ:

- по постановлению судьи  - в отношении лиц, не достигших  возраста уголовной ответственности  к моменту совершения общественно  опасного деяния (11 - 13 лет);

- по приговору суда - в  отношении лиц, осужденных за  совершение преступления и освобожденных судом от наказания (14 - 17 лет)².

Пребывание несовершеннолетнего  в специальном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры,  либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.

При рассмотрении этого вопроса  суд принимает во внимание обстоятельства, свидетельствующие об исправлении несовершеннолетнего. К ним, в частности, относятся: положительное поведение несовершеннолетнего, соблюдение установленных правил поведения, отсутствие взысканий и наличие поощрений, участие в общественной жизни, отношение к труду и учебе, отношения с родственниками, с другими воспитанниками и др.

Психолого-медико-педагогическая комиссия каждые шесть месяцев рассматривает динамику реабилитационного процесса и вносит коррективы в индивидуальный план работы с воспитанником. При позитивных результатах администрация учреждения вносит в комиссию по делам несовершеннолетних по месту нахождения этого учреждения предложение о досрочном выпуске воспитанника из учреждения. Выпуск воспитанника из учреждения закрытого типа производится по решению суда по месту нахождения этого учреждения на основании заключения администрации учреждения.

 Суд вправе восстановить  срок пребывания несовершеннолетнего  в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, пропущенный в результате уклонения его от пребывания в указанном учреждении, а также продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае, если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры. При этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трех лет. В случае необходимости завершения освоения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессиональной подготовки продление срока пребывания его в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего.

Наказание в виде лишения  свободы в случае, когда по предыдущему  приговору несовершеннолетний был  помещен в УВУЗТ управления образованием, назначается самостоятельно, при этом помещение несовершеннолетнего в УВУЗТ управления образования учитывается как обстоятельство, характеризующее личность подсудимого.

Так, 6 июля 2009 года Каракулинский  районный суд Удмуртской республики вынес приговор в отношении А.М.А., 28 мая 1992 года рождения, признанного виновным в совершении преступлений предусмотренных п.«в» ч.3 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ. Назначая меру наказания, суд учел обстоятельства дела и личность виновного, в частности и то, что 27 марта 2009 года А.М.А. был освобожден судом от наказания в связи с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием на срок 1 год, однако спустя неделю совершил кражу автомобиля и повредил его на сумму 166644 рублей. Назначено наказание А.М.А. на основании ч.6.1 ст.88 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу 17 июля 2009 года¹.

По официальным статистическим данным, в судебной практике ч. 2 ст. 92 УК РФ применяется относительно редко. Так, в 1997 г. (т.е. в год введения в действие УК РФ) судами в целом по стране осуждено с освобождением от наказания на основании ч. 2 ст. 92 УК РФ 316 несовершеннолетних, в 1998 г. - 599, в 1999 г. - 389, в 2000 г. - 346, в 2001 г. - 449, в 2002 г. - 287, в 2003 г. - 368, в 2004 г. - 643, в 2005 г. - 643, в 2006 г. - 672, в 2007 г. – 584².