Уголовная ответственность несовершеннолетних, понятие и виды

В основном к причинам преступлений они относят:

- отрицательное влияние семьи, а также влияние книг и

кинофильмов, выражающих чуждые нашему обществу жизненна идеалы и цели;

- неблагоприятное бытовое окружение, связи и контакты по 
месту жительства, учебы или работы;

- длительное отсутствие определенных занятий у несовершеннолетних, оставивших учебу;

- стечение ряда обстоятельств, обусловливающих неправильную реакцию подростка;

- подстрекательство со стороны взрослых преступников. 
Условиями, способствующими преступному поведению несовершеннолетних, Г. М. Миньковский называет:

• безнадзорность;
• пробелы учебно-воспитательной работы в общеобразовательной школе и профессионально-технических учебных заведениях;
• недостатки в организации трудоустройства и воспитания в 
  производстве;
• изъяны в организации культурного досуга;
• недоработки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних.20

И ученые, и практики часто находятся в плену представлений, которые у них давно сформировались как нечто неопровержимое. Мы говорим, например, что причина хулиганства—пьянство, что причина конкретного преступления, совершенного подростком,— безнадзорность и т. п. Но эти причины, лежащие на поверхности, сформулированы нами заранее на основе общих наблюдений. В конкретных же случаях, хотя они и могут быть в поле зрения, их следует называть лишь сопутствующими явлениями, но не причиной преступления.

Однако между обстоятельствами социальной среды и совершенным индивидом правонарушением имеет место не функциональная, а вероятностная связь. «Связь между неблагоприятным формированием личности и решением совершить правонарушение - статистическая, вероятностная, наблюдаемая лишь в массе лиц  событий».21

Влияние внешних условий всегда опосредуется внутренним миром человека, его разумом, эмоциями, волей, так как личность— не пассивный продукт обстоятельств, не только объект, но и субъект общественных отношений.

Поэтому вышеприведенные факторы, порождающие преступления несовершеннолетних, не могут являться причинами совершения правонарушений в строго научном понимании.

Ряд авторов относят второгодничество к причине отклоняющегося от норм поведения (деликтного поведения). Сказать, что плохая успеваемость в школе является причиной правонарушений несовершеннолетних, значит признать, что все «двоечники» непременно совершают правонарушения или являются потенциальными правонарушителями. Но каждый знает, что это далеко не так. Чтобы не быть голословным, сошлемся на данные, полученные Г. М. Миньковским, специально исследовавшим этот вопрос. В частности, им было установлено, что 60—70% несовершеннолетних преступников были второгодниками. Однако в контингенте второгодников в целом на преступный путь становятся не более 4—5%, Анализ полученных данных привел Г. М. Миньковского к выводу о том, что «это явление не может рассматриваться как имеющее в основном криминогенную направленность».22

Нет сомнения, что между неуспеваемостью и деликтным поведением несовершеннолетних имеет место не причинная связь, а только определенная статистическая зависимость, которая не тождественна причине. Отсюда неуспеваемость — не причина противоправного поведения, а лишь одно из обстоятельств, ему способствующих.

Исходя из анализа имеющейся литературы, посвященной проблеме причин преступности несовершеннолетних, можно предложить следующую классификацию причин административной деликтности несовершеннолетних.

При исследовании причин административной деликтности несовершеннолетних следует различать факторы, которые можно классифицировать, в зависимости от избранного критерия, на несколько отдельных видов. Например, по природе мы можем их разделить на объективные и субъективные факторы. Но в социологическом смысле причины противоправного поведения всегда субъективны, так как они относятся к сфере психологии.

К объективным (внеличностным) факторам относятся явления социальной среды, к субъективным (личностным) — различного рода дефекты в интеллектуальной, волевой и эмоциональной сфеpax личности. Объективные и субъективные деликтные факторы можно рассматривать в   неразрывном   единстве,   поскольку внешние воздействия проходят «фильтрацию» в интеллектуальном и эмоционально-волевой сферах личности и только после этого реализуются в ее действиях. Объективные и субъективные деликтные факторы в зависимости от их значения в генезисе административно-деликтного поведения можно выделить в группы:

• формирующие антисоциальную направленность личности
• обусловливающие принятие решения совершить конкретное 
  правонарушение;
• облегчающие возможность его реализации.

При этом необходимо иметь в виду, что на единичном уровне причины правонарушения носят субъективный характер, а условия — объективный. Именно, попадая в негативные условия жизнедеятельности, субъективные причины (отрицательные черты) начинают влиять на личность. Иными словами, внутренние факторы (субъективные причины) действуют через внешние обстоятельства (объективные условия). «Внешние и внутренние идут в единстве противоречий желательного и действительного, и это противоречие— движущая сила всякой психической деятельности».23 Такой подход от конкретного созерцания к абстрактному мышлению позволит по-новому взглянуть на проблему причин и условий (причинности) антисоциального поведения. Суть данного подхода заключается в том, что вопросы причинности в криминологии взаимосвязаны и зависят от соотношения причин преступности и причин конкретных преступлений. В диалектическом взаимодействии общего и отдельного решающая роль принадлежала общему, так как именно эти закономерности определяют весь ход социально-исторического развития. Значит, на основе познания причин преступности в целом, применяя метод восхождения от абстрактного к конкретному (дедуктивный метод), изучались причины и условия конкретного преступления. Однако это ни в коей мере не противоречит познанию характеристик развития и движения явлений от конкретного к абстрактному и от него вновь к конкретному уже в теоретически обогащенном виде. Ведь познание общего (в данном случае деликтности) «возможно только через изучение отдельного.

Можно сказать, что, изучая и анализируя отдельные административно-деликтные проступки и отдельную деликтную личность, мы можем перейти к теоретическому синтезу, к абстракции, т. е. определению понятий «деликтность», «деликтная личность».

Каждое проявление (действие) личности (положительное или противоправное) есть следствие взаимодействия личности как носителя субъективных причин и конкретной жизненной ситуации (обстоятельств, объективных условий). Такая схема определяет конкретное действие, но не более. И если мы будем подходить к поиску механизма «жизнедеятельности», «живучести» деликтности именно исходя из единичного уровня, то, конечно, отсюда недалеко до весьма уязвимой в методологическом плане концепции взаимодействия социального и биологического. Методологическая ошибочность подобного подхода заключается в том, что если каждое преступление (любое иное противоправное действие) есть следствие взаимодействия личности и конкретной жизненной ситуации (а это не что иное как взаимодействие психофизиологического с социальным), то для преступности (как и деликтности) механический перенос этой схемы (схемы действия на схему явления) приведет как раз к появлению различных антинаучных теорий. Поэтому диалектический материализм пас учит, «что ни один из частных методов научного познания нельзя абсолютизировать, противопоставлять всем другим, а нужно правильно сочетать их в едином сложном и многостороннем процессе познания».24

Значение различных факторов в генезисе проступка определяется не только их содержанием, но и мощью, силой воздействия, активностью и длительностью влияния. Среди этих факторов могут быть сильнодействующие и, наоборот, слабодействующие, короткодействующие и долгодействующие, эпизодические и постоянные, активные и пассивные, главные и второстепенные. Следует иметь в виду, что взаимодействие между самими факторами носит сложный характер. Они могут содействовать друг другу, противодействовать или действовать параллельно, взаимно ослабляться, усиливаться или уравновешиваться.

Например, нормальной атмосфере в семье и учебном коллективе подростка может противостоять негативное влияние членов неформальных групп, ведущих аморальный образ жизни, показывающих примеры грубости, цинизма или противоправных действий, влекущих правовую ответственность. Интенсивность такого воздействия увеличивается в связи с возможным наличием недостатков в сфере быта и досуга, упущениями в работе правоохранительных органов и общественных организаций по своевременному выявлению и пресечению антиобщественных проявлений и их источников.25

При определении обстоятельств (условий), поддерживающих существование выделенных административных проступков несовершеннолетних, следует исходить из тех же положений, что и при оценке факторов и обстоятельств, обусловливающих аналогичные виды преступлений несовершеннолетних.

В частности, применительно к деликтности несовершеннолетних, сохраняет свою силу положение о том, что непосредственно причины противоправного поведения лежат в социально-психологической плоскости, в личности человека, совершившего проступок. Это негативные элементы обыденного сознания, проявляющиеся в виде искаженных потребностей и интересов, антиобщественных взглядов, привычек, мотивов и т. д. Естественно, что на субъективные детерминанты противоправных поступков несовершеннолетних обладают рядом специфических черт, обусловленных особенностями их личности, уровнем социального, психофизиологического и нравственного развития. Так, корыстная мотивация у несовершеннолетних, за редчайшим исключением, проявляется в виде стяжательства, стремления к накопительству.

Особенности отклонений в психологии несовершеннолетних правонарушителей возникают как результат отрицательных влияний социальной среды, обусловливаются, в частности, недостатками воспитательной работы, дефектами всего процесса формирования личности, деформацией правовой психологии. Например, наши исследования показывают, что в основном на правонарушающее поведение подростка в первую очередь влияет неблагоприятное стечение обстоятельств (30% от общего числа опрошенных). Однако среди различных категорий несовершеннолетних этот показатель колеблется от 25,5 до 36,7%, к последним относятся неработающие и неучащиеся, которых чаще «преследуют» неблагоприятные обстоятельства.26

На состояние опьянения, повлиявшее на факт совершения правонарушения, сослались учащиеся ПТУ почти в 2,5 раза больше чем учащиеся общеобразовательных школ  (22,5 % против 9,5 %).

Результаты нашего исследования показывают, что к обстоятельствам, способствующим административной деликтности несовершеннолетних, относятся:

• ослабление семейных связей;
• занятость родителей на работе, отсутствие у них возможности в полной мере контролировать поведение детей;
• принижение значения домашнего труда.

Учитывая тот факт, что преступность несовершеннолетних, на деликтность, в основном городская (коэффициент преступности несовершеннолетних, проживающих в городе, почти в 3 раза больше, чем среди проживающих в сельской местности), то к обстоятельствам,  способствующим совершению правонарушений  в городах, можно отнести:

— концентрацию в городах преступных элементов, деятельность которых направлена и на вовлечение подростков в преступные занятия;

• характерную для условий города «анонимность» времяпрепровождения граждан;
• значительные возможности для установления связей между 
  яйцами  с  антиобщественным  поведением,  формирования их  в 
  группы;
• легкость перемещения населения в черте города, привлекательность этих обстоятельств для  антиобщественных элементов, 
  намеревающихся совершить противоправные деяния;
• отчужденность некоторых подростков от природы, такие под 
  ростки часто вырастают «черствыми», безжалостными к окружающим его сверстникам;
• несовпадение предпочитаемого места проведения досуга и 
  места жительства;
• широкая возможность добыть материальные средства противоправным путем;

• отсутствие индустрии, с помощью которой был бы заполнен 
  досуг несовершеннолетних;
• слабое влияние мнения окружающих на поведение подрост 
  ков;
• наличие злачных мест, которые, влияя на поведение подростков, провоцируют и соблазняют их совершать противоправные 
  деяния.

Роль обстоятельства, способствующего административной деликтности несовершеннолетних, могут играть и недостатки, просчеты в деятельности правоохранительных органов, в первую очередь тех, на которые непосредственно возложены задачи предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних. Это, прежде всего:

— пробелы в организации работы инспекций по делам несовершеннолетних по своевременному выявлению подростков - право 
нарушителей и неблагополучных семей;

• слабая оперативно-розыскная работа по выявлению преступлений несовершеннолетних;
• просчеты в планировании мероприятий, направленных на 
  раннее предупреждение правонарушений подростков;
• недостатки в организации борьбы с пьянством, наркоманией и проституцией среди несовершеннолетних;
• слабое взаимодействие органов внутренних дел с государственными органами и общественными организациями, ведущими борьбу с правонарушениями подростков.

2.2 Система и виды уголовных  наказаний, назначаемых несовершеннолетним  и особенности их применения.

Перечень уголовных наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним, определен ст. 88 УК РФ: 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы на определенный срок.

С учетом того, что в настоящее время арест не применяется, следует признать весьма ограниченным перечень мер наказания, предусмотренных в УК РФ в отношении несовершеннолетних, что противоречит упомянутым Минимальным стандартным правилам ООН (Пекинским правилам), согласно п. 18.1 которых в целях обеспечения большей гибкости и во избежание по возможности заключения в исправительные учреждения компетентными орган власти должен располагать при решении дела широким комплексом мер воздействия на несовершеннолетнего преступника.27

Возрастные особенности несовершеннолетних и специфика совершаемых ими преступлений ставят перед необходимостью разрабатывать такие меры наказания, в которых акценты смещаются с карательных на воспитательные и предупредительные аспекты. Невысокая эффективность лишения свободы побуждает избегать в отношении несовершеннолетних наказаний, связанных с изоляцией от общества, и предусматривать в уголовном законе наказания, с помощью которых несовершеннолетние отвлекались бы от криминогенной среды и приобщались к общественно полезному труду.