Субъективная и объективная сторона преступления

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………...……………………......3

1. Объект преступления………………………………………………………….............6

2. Объективная сторона преступления………………………………………………..11

3. Субъект преступления……………………………………………………………….15

4. Субъективная сторона преступления……………………………………………….24

Заключение……………………………………………………………………………...26

Список используемой литературы…………………………………………………….28

ВВЕДЕНИЕ

Согласно статье 37 Конституции РФ человеку гарантированно право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.1 Это неотъемлемое право, связанное, я думаю с тем, что большое количество рабочих мест создают угрозу здоровью и жизни человека. Так, например Российская Федерация очень богата полезными ископаемыми, добыча которых сопряжена с огромным риском для жизни. Большинство предприятий в России относятся к эксплуатирующим опасные производственные объекты и имеющим рабочие места с вредными условиями труда, неблагоприятными для здоровья работников. Это порождает потребность в более серьезном исполнении правил, норм и инструкций, регулирующих требования безопасности в различных отраслях труда. Для обеспечения безопасности на предприятии создаются комиссии, осуществляющие плановые (внеплановые) проверки, расследующие несчастные случаи на производстве.

Согласно статье 217 «Служба охраны труда в организации» Трудового кодекса РФ обеспечивается соблюдение требований охраны труда, путём создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда (если численность работников более 50 человек), возможны варианты исполнения этих функций самим работодателем, руководителем организации, либо уполномоченным им работником организации, также возможен вариант найма специалиста или организации по гражданско-правовому договору.2

К сожалению, даже перечисленный комплекс мер не дает сто процентного результата, в связи, с чем согласно статье 143 «Нарушение правил охраны труда» Уголовного Кодекса РФ за самые серьезные последствия несоблюдения правил техники безопасности и охраны труда, такие, как причинение тяжкого вреда здоровью или смерти, вводит вид уголовной ответственности. За совершение преступления, посягающего на права граждан, таких, как труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, виновные лица привлекаются к уголовной ответственности в виде штрафа, лишения права занимать определенную должность, исправительных работ, лишения свободы.3 Этим очередной раз подтверждается, что сохранение жизни и здоровья – это важнейшая задача государства.

Я считаю, что тема моей курсовой достаточно актуальна в современном мире, а именно в России, так как было сказано ранее производство с повышенной опасностью для нашей страны это не исключение, существуют даже целые регионы, где основным источником заработка являются именно такие предприятия. И даже если деятельность человека не связана с постоянным риском для жизни и здоровья, тем более необходимо исключить даже вероятность несчастного случая – «предупрежден - значит вооружен»!

Цель моей работы – изучить преступные нарушения правил охраны труда. Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи: более подробно изучить состав данного преступления, т.е. подробно охарактеризовать объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ,4 для этого так же необходимо изучение дополнительного нормативно-правового материала (постановлений правительства РФ, Федеральных законов РФ об охране труда, с целью примерного ознакомления вопросов нарушения правил охраны труда). Ознакомление с данными нормативными актами позволит также разобраться в основных понятиях (охрана труда, безопасные условия труда и т.д.). В том числе я ставлю своей целью изучение периодической и иной литературы, т.е. подходя к данному вопросу не только с законной точки зрения, но и с точки зрения науки.

Имея интерес в области уголовного права, и, допуская возможность работы после академии юристом в организации, я считаю эту тему наиболее полезной и интересной для своей будущей деятельности.

Даже в век развитых технологий жизнь и здоровья человека и гражданина, его конституционные права находятся под угрозой, поэтому необходимо правильное и своевременное наказание виновных лиц, как пример того, что легкомыслие и небрежность караются законом, с целью избежать новых несчастных случаев. Зачастую работодатель пытается сэкономить всеми возможными способами, иногда он не брезгует здоровьем и жизнью своих работников. Уголовный кодекс РФ в данной ситуации уравнивает права подчиненных и властвующих, предостерегая, карая и восстанавливая социальную справедливость.

Объектом настоящего исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с данной темой.

Предметом исследования выступает система уголовно-правовых норм, регулирующая данный вопрос.

Структура работы обусловлена целью исследования и вытекающими из нее задачами, а также необходимостью последовательного изложения материала.

При подготовке работы были использованы научные методы: анализ и синтез, формально-логический, системный и т.д.

1. ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Статья 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ, закрепляющая ответственность за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, находится в Главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод граждан» Раздела VII «Преступления против личности».5 В данном случае имеется в виду положение, закрепленное в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, которое гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.6 Я считаю это одним из способов реализации основных задач, таких как охрана жизни и здоровья человека и гражданина, стоящих перед государством и закрепленных в Конституции РФ, т.к. эти права могут быть уязвимы в любой сфере человеческой деятельности, особенно трудовой.

Прежде чем говорить о нарушении гарантий, закрепленных в Конституции РФ, необходимо разобраться, что же законодатель включает в данные понятие, т.е. что в целом понимается под требованиями безопасности и гигиены.

«Безопасные условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не  превышают установленных нормативов»7.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.8

Чтобы более подробно определить, что именно включается в требования безопасности и гигиены, какая у них нормативная закрепленность, необходимо данный вопрос рассмотреть с точки зрения Трудового Кодекса РФ, также Постановлением Правительства «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 27 декабря 2010 г. N 1160.

«В Российской Федерации действует система нормативно-правовых актов, содержащих государственные нормативы требований охраны труда. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса)».9.

Согласно статье 209 «Основные понятия» ТК РФ «Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающей в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия»10.

Как видно из этого определения, охрана труда - это совокупность мероприятий, обеспечивающих соблюдение конституционного принципа обеспечения труда в условиях, соответствующих требованиям безопасности и гигиены.

Таким образом, приумножение трудового потенциала страны, сохранение профессионального здоровья, профессионального долголетия за счет прогрессивных технологий, сокращения заболеваемости и травматизма является одной из основных задач общества, важнейшей функцией государства и основой его социальной политики. Однако в России еще не создан достаточно эффективный механизм заинтересованности работодателей в создании и обеспечении здоровых и безопасных условий труда, вследствие чего требования охраны и гигиены труда игнорируются на многих предприятиях. Хотя требования по обеспечению условий труда в обязательны для исполнения всеми работодателями (юридическими и физическими лицами) при осуществлении ими любых видов деятельности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Из выше приведенного отрывка Трудового кодекса РФ можно понять, что нормы могут быть как общие, так и специальные, для каждой отрасли в отдельности. Здесь существует возможность ошибки во вменении статьи за совершенное преступление, так, например, Глава 24 "Преступления против общественной безопасности" УК РФ предусматривает также уголовную ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ), при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), а также нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ).

«По делам данной категории необходимо отграничивать преступления, предусмотренные ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ, от преступлений, предусмотренных ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» УК РФ, учитывая, что при решении указанного вопроса следует исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности. Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» УК РФ11

Во избежание ошибок при квалификации действий, повлекших вредные последствия при производстве горных, строительных и иных работ с использованием специальных самоходных машин (экскаватор, грейдер, скрепер и т.п.), судам следует иметь в виду, что, если лицо, управляющее трактором или иной самоходной машиной, нарушило правила производства определенных работ, техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя бы эти нарушения и были допущены во время движения машины, содеянное надлежит квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за нарушение этих правил, а в соответствующих случаях - за преступления против жизни и здоровья граждан, уничтожение или повреждение имущества»12.

Данные нормы являются специальными по отношению к ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ, следует предположить, что законодатель выделил их в силу того, что сфера деятельности перечисленных предприятий может нанести непоправимый ущерб не только жизни и здоровья людей, но также и будущим поколениям.

Также в качестве дополнительного непосредственного объекта состава преступления ст.143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ можно выделить жизнь (ч.1) и здоровье (ч.2) человека. При этом в ч.2 оговаривается причинение только тяжкого вреда здоровью,  это означает, что нарушение правил охраны труда, которые не повлекли, но могли повлечь несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия, а также, если повлекли причинение лишь легкого вреда здоровью или утрату трудоспособности, соответствующей такому вреду, не попадают под действие данной нормы.13

Поскольку объектом преступления, предусмотренного ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ, является конституционное право гражданина на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, то и потерпевшими в результате преступных нарушений правил охраны труда могут быть только работники данного предприятия либо лица, чья постоянная или временная деятельность связана с данным производством, т.е. лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем (физическим или юридическим лицом), где были нарушены правила охраны труда.14 При этом в силу ч.3 ст. 16 «Основания возникновения трудовых отношений» ТК РФ, ч.2 ст.67 «Форма трудового договора» ТК РФ не имеет значение документальное оформление трудовых отношений; потерпевшим может стать и лицо, находящееся в фактических трудовых отношениях с работодателем.15

Причинение вреда здоровью лицам, находящимся в гражданско-правовых отношениях с работодателем, не исключает ответственности по ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» УК РФ при условии, что такой гражданско-правовой договор прикрывает фактические трудовые отношения, при которых лицо фактически подчинилось правилам внутреннего трудового распорядка, находится на постоянной службе в соответствующем структурном подразделении.

Таким образом, если в результате нарушения правил охраны труда пострадает лицо, не связанное трудовыми отношениями с данным предприятием, то деяние субъекта, в зависимости от его служебного положения следует квалифицировать как служебное (должностное) преступление (ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» УК РФ или ч. 1, 2 ст. 293 «Халатность» УК РФ) либо как неосторожное посягательство против жизни или здоровья (ст. 109 «Причинение смерти по неосторожности» УК РФ и 118 «Причинение тяжкого вреда по неосторожности» УК РФ).16

Если же работник в момент несчастного случая находился хотя и на территории работодателя в рабочее время, но не на своем рабочем месте и не в связи с поручением работодателя, он, во-первых, нарушал трудовую дисциплину, т.е. совершал неправомерные действия и, во-вторых, не исполнял свои трудовые обязанности. В таком случае несчастный случай нельзя рассматривать как связанный с производством.

2. ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Объективная сторона состоит из трех обязательных признаков:

1) Деяния в форме действия или бездействия (например, до начала работы с работником не был проведен обязательный инструктаж о соблюдении правил охраны труда и техники безопасности; его не отстранили от работы на неисправном оборудовании, а наоборот, заставили приступить к работе на таком оборудовании);

Данное деяние образует нарушение правил техники безопасности либо иных правил охраны труда (правил промышленной санитарии и гигиены, специальных правил безопасности относительно несовершеннолетних, беременных и т.д.). Т.е. данными правилами закрепляется должное поведение уполномоченного лица в отношении обеспечения подготовки места работы, оборудования, и даже самого работника (обучение, инструктаж и т.д.).