Проблемы квалификации преступлений по ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

 

 

1.1 Предмет  преступления 5

1.2. Объективные признаки состава 9

1.3. Субъективные признаки состава 15

Глава 2. Квалифицирующие признаки и отграничение от смежных составов 20

2.1. Квалифицирующие признаки 20

2.2. Отграничение от смежных составов. 25

Глава 3. Проблемы квалификации преступлений по ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 29

Заключение 36

Список использованных источников 39

 

Введение

 

Введение

Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот стали в последние годы одной из наиболее серьезных глобальных мировых проблем. Оказывая все более разрушительное воздействие на развитие мирового сообщества, стимулируя рост преступности, насилия и коррупции, они поражают людей независимо от социального положения, пола, религии, расы. Злоупотребление наркотиками и их сбыт в последние годы стали серьезнейшей проблемой и для российского общества, их темпы  развития приобрели масштабы, непосредственно угрожающие физическому и моральному здоровью нации, а также безопасности государства. Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, приобретает организованный характер, налаживая межрегиональные связи.1 Россия стала для зарубежных наркодельцов не только перевалочной базой для поставок наркотиков, но и огромным территориальным ресурсом для распространения наркомании и наркобизнеса. Рост злоупотребления наркотиками, специализация организованной преступности в этой сфере и несовершенство государственной программы противодействия незаконному обороту наркотиков вызывает серьезную озабоченность. 

Еще несколько лет назад в России были территории, где проблем наркотизации населения не существовало. Сегодня таких регионов не осталось. Сбытчики наркотических средств преодолевают любые препятствия, распространяясь на все больших территориях, выискивая новых потребителей наркотиков.

Вышеназванными обстоятельствами и объясняется актуальность выбранной темы курсовой работы.2

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты уголовно-правовой  характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов как одной из наиболее значимых подструктур наркотизма уже давно привлекают внимание исследователей. Создана определенная теоретическая база, необходимая для дальнейшего изучения проблемы уголовной ответственности за названные преступные посягательства.

Теоретической базой послужили труды ученых-правоведов: Баранникова А., Волкова С.Г., Гилинского Я., Гринько С.Д., Елгин С.Г., Иванов В.Д., Ковалев Н. и другие.

Целью настоящего исследования является изучение теоретических и практических проблем уголовной ответственности за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества по статье 228.1 УК РФ, выработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование уголовного законодательства в этой сфере.

Предметом исследования является уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере применения уголовного законодательства по ст. 228.1 УК РФ.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации,Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и иные правовые акты. 
Глава 1. Юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст.228.1

1.1 Предмет  преступления

Особенностью предмета доказывания рассматриваемой категории уголовных дел является то, что при установлении события преступления, помимо времени, места и способа сбыта наркотических средств, определяющее значение имеет установление предмета преступления – собственно наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества,  которые с точки зрения их значения для квалификации преступлений характеризуются физическими (медицинскими) и юридическими признаками. С одной стороны, это их способность оказывать влияние на состояние человека, приводить к поражению внутренних органов, возникновению неврологических и психических расстройств, болезненному привыканию к этим средствам, социальной деградации человека, а с другой – факт включения конкретного наркотического средства в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.3

Согласно ст.1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", наркотические средства – веществасинтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.4

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующие или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ  - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Перечень этот в соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 7.02.2006 г. № 76.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 23 октября 2013 г. содержится в четырех списках.

●Список I включает наркотические средства, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (в частности, Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.). Среди них – наркотические средства: Ацетилированный опий, Гашиш (анаша, смола каннабиса), Героин (диацетилморфин), Каннабис (марихуана), Лист кока, Маковая солома, Масло каннабиса (гашишное масло), Мескалин и другие; психотропные вещества: Амфетамини его производные, за исключением производных, включенныхв качестве самостоятельных позиций в перечень, Меклоквалон, Фенетиллин и другие.

● Список II включает наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Среди них – наркотические средства: Кодеин, Кокаин, Морфин, Этилморфин и другие; психотропные вещества: Кетамин, Хальцион (триазолам) и другие.

● Список III включает психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Среди них – Аминорекс, Кетазолам, Мазиндол, Циклобарбитал и другие.

● Список IV включает прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Список состоит, в свою очередь из трех таблиц: Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля (например, Эфедрин – 10% и более), Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (например, Бромистый этил – 15% и более), Таблица III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (например, Серная кислота – 45% и более, Уксусная кислота – 80% и более)5.

Установление конкретного вида и названия наркотического средства или психотропного вещества является весьма важным при рассмотрении дел о незаконных действиях с ними. Поскольку для их определения требуется специальные познания, при расследовании и судебном рассмотрении дел указанной категории необходимо располагать заключением биологической или химической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 15 июня 2006 года №14)6. Заключение экспертизы нельзя заменить показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества.

Наркотик или психотропное вещество как предмет преступления представляет собой материальный объект определенного вида, имеющий объем, вес, т.е. конкретные качественно-количественные признаки.

Выделяют три признака предмета преступлений, предусмотренных ст. ст. 228, 228.1 УК РФ: качественный, формально-юридический и количественный. Качественный признак наркотического средства отражен его медицинским критерием, который заключается в том, что средство должно оказывать специфическое воздействие на центральную нервную систему, которое было бы причиной его немедицинского потребления. Формально-юридический признак предмета преступления заключается в том, что наркотическое средство и психотропное вещество признаются таковыми, если они включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Количественный признак предмета преступления – это размер наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, обнаруженного в незаконном обороте.

 

1.2. Объективные  признаки состава

Объект преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков сложный, а правильное его установление является одним из непременных условий правильной квалификации преступного деяния.

Объектами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков выступают общественные отношения по охране здоровья населения, по соблюдению установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ, по охране общественного порядка и общественной безопасности.7

Все исследуемые преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств по объектам преступного посягательства можно классифицировать, разделив их на следующие группы.

В первую группу входят преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 и 2 (при квалификации содеянного как совершенного из корыстных побуждений) ст. 228.2, ч. 1 и 2 ст. 231 УК РФ, объектом преступного посягательства которых выступает безопасность здоровья населения от негативного воздействия наркотических средств, которая является общим объектом для всех рассматриваемых преступлений.

   В тВ ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по проверке информации наркополицейские остановили старенькую «копейку»,в которой ехали трое молодых людей. Оказалось, что их состояние далеко от адекватного – двое, в том числе водитель, находились в состоянии алкогольного опьянения, еще один пассажир был под воздействие наркотиков.                                                                        

 При осмотре транспортного средства оперативные сотрудники обнаружили два мешка, плотно набитые растительной массой. Эксперты установили, что в багажнике лежало шесть килограммов марихуаны. Задержанные пояснили, что собрали коноплю на полях в одной из деревень Братского района. Для доставки наркоурожая в город привлекли местного жителя. Пожилой мужчина был не прочь подзаработать, а что пассажиры положили в багажник- даже не смотрел. Разгоряченным психоактивными веществами юношам быстро наскучило ехать в качестве пассажиров. Насильно высадив владельца автомобиля посреди дороги, молодые люди уехали по направлению к Братску. Почти сто километров пути за рулем находился 17-летний нетрезвый юноша, не имеющий водительских прав. Оставшись ни с чем, хозяин «копейки» незамедлительно позвонил в полицию, и уже на выезде в Братск угонщиков поджидала оперативная группа. Теперь троим жителям Братска предстоит ответить перед законом за два совершенных преступления: «Хранение наркотических средств особо крупном размере» (ч.2 ст. 228 УК РФ) И «Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения» (ст. 166 УК РФ).ол

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15. 06. 2006 года «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъясняет: под незаконным сбытом наркотических средств или их аналогов следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводиться по  его просьбе либо совместно приобретено  потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство вводится в соответствии с медицинскими показаниям.8